以客户驱动理论革新公证机构管理和运行模式

正客户驱动理论是公共管理学的理论。讲到客户驱动理论,不得不先提到"政府再造"理论。二十世纪七十年代以来,在英美等西方国家发起了一场"政府再造"运动,其主要内容是对公共体制和公共组织进行根本性改革,重塑政府角色和职能,从而使政府更有限、更负责任、更高效和更民主。"政府改造"理论的核心理念是建没"企业型政府",而"企业型政府"的重要特征之一就是"顾客导向",即"客户驱动"。哈佛大学教授,著名公共管理学家麦克尔·巴泽雷在他1992年撰写的《突破官僚制——政府管理的新愿景》一书中提出:传统的官僚制行政管理模式已遭到严重批评和     

从西方企业型政府的实践看我国政府雇员制

西方企业型政府以其独特的管理理念,应对了经济发展需求。它为我国的政府改革提供了方向,政府雇员制正是这一背景下的一次创新。     

浅谈企业型政府模式的特征

改革是一场深刻的革命。我国行政体制改革也不例外。它不是某个环节的改革，而是全国的改革；它不是体制上某些方面的修修补补，而是一种体制的重构，一种制度的创新。一个关键的前提是，必须建构一种适应社会主义市场经济发展需要，又符合我国行政体制改革状况和现代行政管理要求的新型的政府管理模式。企业型政府模式不失为一种理想的选择。 企业型政府并不是给政府挂一块企业的牌子，更不是完全仿效企业管理体制，而是指在政府管理活动中，突出企业管理的一些基本原理，使政府象企业那样成为一个以效益为中枢而浑然一体的管理实体。企业…     

治理视野下中国行政改革基本思路

治理理论是有关政府改革的一个全球性话题。本文在阐述治理理论的基本内容及特征的基础上,分析了治理视野下西方行政改革的总体趋势,对善治目标下我国行政改革的基本方向进行了思考。     

西方“新公共管理”理论及其对我国行政改革的启示

20世纪80年代以来,为了应对时代发展的挑战与要求,英、美等西方国家掀起了一场以新公共管理为标志性旗号的行政改革运动,这场运动从西方发源并逐步席卷到整个世界,形成了一股声势浩大的行政改革浪潮。新公共管理理论极大地推动了西方国家政府公共管理的发展,为其他国家公共部门管理与改革提供了新的视野和示范性效应。因此,如何全面看待这场改革运动并借鉴其经验,对谋求通过改革以提升政府管理能力的中国行政改革的现实价值不言而喻。     

试论中西方行政伦理差异及其启示

政府行政的服务理念已经在国内外政府改革的价值取向上成为共识。然而,在传统的行政伦理观念和社会体制以及社会文化背景中,中国和西方存在差异,了解这些差异,借鉴西方行政伦理合理之处对构建我国有中国特色的服务型政府以及相应的行政伦理建设有着重要的价值和理论实践意义。     

新视野，大思考——新公共管理与中国行政体制改革

二十世纪八十年代西方发源的新公共管理改革浪潮在对西方各国政府管理理论和实践产生深远影响的同时,也为其他国家行政改革提供了经验和教训。本文透过新公共管理的视野,以借鉴、反思的角度,分析了新公共管理对我国行政体制改革的影响。     

当代西方政府改革的实践及其对我国的启示

20世纪80年代以来,西方各国先后掀起了政府改革的浪潮,这一改革体现了传统公共行政向现代公共管理方式的根本性转变。在这种历史背景下,一种新的公共行政理论、管理模式——新公共管理思想应运而生。在公共管理思想的影响下,西方各国对政府管理体制作了不同程度的改革和调整,西方政府成功的改革经验和做法,对于推动我国行政改革具有积极的影响。     

新公共管理及其对我国行政改革的启示

新公共管理是70年代末以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮。它以现代经济学为主要理论基础，主张在政府等公共部门引入私营部门的企业化的管理方法和竞争机制，反映了当代西方公共行政的发展趋势。新公共管理对于我国正在进行的行政改革有重要启示，借鉴和吸收新公共管理的合理因素，对于推进我国的行政改革具有积极意义。     

论民主行政对我国行政改革的启示意义

在西方各国行政改革的浪潮下和世界民主趋势下,我国不可避免的要受到西方国家的影响。西方民主行政理论是建立在西方成熟的官僚行政基础之上的,可我国的行政生态环境与西方国家的不同。在西方民主行政理论的优势及其内在缺陷的基础上分析了民主行政理论对我国当前行政改革的启示意义。     

公共产品供给民营化中的政府规制探索

公共产品供给民营化是20世纪80年代末以来在西方国家行政改革过程中出现的新事物,在西方国家行政改革理论与实践中占有极为重要的地位。民营化改革在激发企业活力、提高生产绩效、促进有效竞争的同时难免也会带来一些问题,从而使建立和完善政府规制体系显得尤为重要,合理的规制手段与民营化改革二者相辅相成,缺一不可。     

对政府流程再造的思考

业务流程再造是20世纪90年代兴起于西方的组织发展理论,最初用于改善企业的管理过程。后来被西方国家引入到政府管理中,成为政府行政改革的变革潮流。本文首先简要回顾和分析了政府流程再造的兴起和意义,然后解析了中国政府流程再造的现实困境,最后提出了我国政府流程再造的对策建议。     

政府回应：中国的理解和实践

政府回应的理论产生于西方。政府回应既是西方公共管理的实践过程,也是系统的政府管理理论和行政理念的逻辑延伸。自上世纪80年代以来,西方国家在政府改革中提出了增进政府的责任性、回应性和效率的目标,政府回应逐渐成为各国政府和学术界共同关注的热门话题。就目前来看,西方的政府回应主要停留在价值理念层面。中国学者对政府回应的理解是在价值与过程之间,即一方面对西方人理解的政府回应的价值内涵给予了充分肯定;另一方面又将政府回应理解为一种过程,并试图用政府回应理念来指导中国政府回应的实践过程。     

英国政府绩效评估及其启示

在声势浩大的西方行政改革运动中,英国政府绩效评估独树一帜,创造一个“评估性国家”是其重要的方针策略之一,贯穿改革全过程,取得重大成就。当前我国正处在行政改革的关键时期,因此,学习和借鉴英国绩效评估的经验和理论成果,探讨建立适合我国国情的政府绩效评估体系已成为我国行政管理现代化的迫切需要。     

论点集锦

当代西方行政制度改革的取向与启示 张立荣在二○○二第二期《社会科学》上说，二战以来，西方各国的行政制度改革取向主要有：行政职能市场化、行政权力分散化、公共服务社会化、政府理念企业化、政府治理电子化等。这些取向，对我国的行政制度改革有重要的启示作用。 辛亥革命在中国城市现代化中的作用 张宪文、田玄在二○○二第一期《江海学刊》上说，辛亥革命后产生的新政权对于中国城市现代出做出了颇具变革性的推动作用，开辟了中国城市现代化的历史新纪元和新境界，成就重大，影响深远。 怎样认识西方社会民主党 锅索用在。＊Ｏ二年…     

“新公共管理模式”对中国行政管理改革的启示

新公共管理是20世纪80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主要指导思想之一。新公共管理在西方特定的经济和科学技术发展条件下,已经在相当程度上提高了西方国家的公共管理水平,促进了西方国家和社会的发展,满足了更多的公共服务要求。但是由于中国与西方国家的社会背景不同,我国的行政管理改革只能借鉴不能照搬西方的"新公共管理"模式。我们应当在充分审视自身国情的基础上,把握中国行政管理改革和西方国家行政管理改革的异同点,再结合中国的实际情况,消化和整合西方"新公共管理"的思想。     

“新公共管理模式”对中国行政管理改革的启示

新公共管理是20世纪80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式，也是近年来西方规模空前的行政改革的主要指导思想之一。新公共管理在西方特定的经济和科学技术发展条件下，已经在相当程度上提高了西方国家的公共管理水平，促进了西方国家和社会的发展，满足了更多的公共服务要求。但是由于中国与西方国家的社会背景不同，我国的行政管理改革只能借鉴不能照搬西方的“新公共管理”模式。我们应当在充分审视自身国情的基础上，把握中国行政管理改革和西方国家行政管理改革的异同点，再结合中国的实际情况，消化和整合西方“新公共管理”的思想。     

公共行政的多元叙事:克里斯托弗·胡德团体文化理论述评

自行政学创立以来,单一线性的"辉格叙事"便在公共行政的理论发展中占据重要地位。多数学者坚信,公共行政学也能形成一门"普世性"的学科,全球范围内的政府行政也将走向趋同的范式。作为英美公共行政学研究的代表人物,克里斯托弗·胡德通过引入"网格-团体"文化理论,对行政学理论进行了多元主义的历史谱系,进而探究了当下政府行政改革的核心实践问题,在此基础史论结合,表达了公共行政的多元叙事主张。针对学界流行的公共行政"现代化"的独断观点,胡德给出了明确的反对意见。这种求实和批判的学术精神,有助于我们客观看待西方行政改革的理论辞藻,也为中国本土行政叙事的建构提供了理论空间和学术可能。     

关于奥斯本的企业化政府理论

一、企业化政府理论的形成背景及主要内容30年代,西方资本主义世界出现了前所未有的经济大萧条.罗斯福入主白宫后,采取了一系列重大改革措施.经济上,罗斯福极力推行凯恩斯主义,增加政府对国家经济的干预;行政方面,罗斯福实施了由L.古利克等人提出的组织创新计划,加强了总统行政公署对联邦行政的控制权.二战期间,政府管制几乎涉及到社会生活的任何角落.战后,政府干预范围不断扩大,权力越来越集中于联邦政府.60年代,约翰逊总统提出了     

论善治和服务型政府的关系

始于20世纪末西方国家的公共行政体制改革,推动了政府管理改革的浪潮,善治理论在这场声势浩大的改革运动中逐渐成熟.就我国而言,在传统的行政体制下,崇尚“全能政府”造成机构臃肿、低效率、官僚作风严重,离建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型政府要求相去甚远.因此,运用善治理论,从多个角度讨论善治与服务型政府的关系,以推动我国政府从“管理型政府”到“服务型政府”的转变,对中国政府的改革和治理机制的完善具有重要意义.