“减副”——低调政改正进行

今明两年,中国将进行涉及17万名地方领导干部的大换届。党的十六届四中全会决议明确对地方党委领导班子配备进行“三减”改革:“减人”——精简党委班子职数;“减层”——减少副书记职数;“减线”——扩大党政交叉任职比例。这一目标在中央随后下发的文件里被细化为:精简领导班子职数,省级党委常委职数一般为     

地方党委换届四个特点值得关注

从今年起到2007年的上半年,全国省、市、县、乡党委将集中进行领导班子换届。这次地方党委集中换届有4个方面的特点值得关注。关注一:精简领导班子职数、减少副书记职数。这次换届将落实党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。关注二:强调“处理利益关系的能力”。这次换届强调领导干部要提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。其中,“处理利益关系的能力”引人关注。关注三:对非组…     

党员博览

“一正三副”模式成省区市党委换届主流从中共中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来,省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。据悉,目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人,“一正三副”的模式逐步形成。值得关注的是,这些省区的正副书记格局完全一致。可以说,“一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。此次省级党委领导班子换届,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。有关专家认为,总的目的就是要使换届后新产生的…     

党委“减副”

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出，要“减少地方党委副书记职数”。今明两年，全国省市县乡四级党委面临集中换届，“减副”一时间成为人们关注的热门话题。为什么要“减副”？怎样减？人们对此有什么期望？最近，《南方周末》就此作了报道。现予摘发，以飨读者。     

三问：监督“一把手”更难了吗？

2004年9月《,中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出“:重视县(市)党政领导班子建设。减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责制,充分发挥集体领导作用。”两年后的今天“,减副”这一战略性构想已然跨越现实。在从2006年起到2007年上半年全国四级党委集中换届工作中,绝大多数党委的书记设置,都将由“一正多副”减少为“一正两副”“。两副”中包括一名行政首长,一名专职副书记,在常委中也要实行党政交叉任职。这次“减副”展示了中央在“精官简政”上足够的魄力和决心。副职领导职数过多过滥,是导致官员过多、机构臃肿的重要因素…     

信息集锦

山东省乳山市以推进农村民主政治建设为抓手,以建设高素质农村干部队伍为目标,结合农村“两委”换届,压缩农村干部职数,减轻农民负担。日前,全市农村“两委”换届已基本结束,精减农村干部500多人。 一是按照精干高效的原则,压缩干部职数。市委本着“精干高效、减员增效”的原则,根据农村规模大小和党员数量多少确定干部职数。规定:党员人数不足10人或总户数不足100户的村,不设党支部委员会,只设书记1人,负责党务和村务;党员数量超过10人,总户数不超过1000户的村,支部班子职数为3人;总户数超过1000户以上的村,支部班子职数为3-5人,村委     

关于实行常委负责制的思考

党的十六届四中全会《决定》提出:“完善党委常委会的组成结构,适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数,切实解决分工重叠问题。”“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用。”这些改革举措将在今明两年的地方各级党委集中换届中得到落实。这里,就     

枣庄市山亭区委常委、组织部部长李勇：把增强公信力作为领导班子换届的核心要求

做好领导班子换届工作,是当前组织部门面临的头等大事。开展领导班子换届工作,必须把增强公信力作为各级党委和组织部门的核心要求,把换届工作是否具有较强的公信力作为检验换届成效的重要标准。从实际出发科学确定乡镇领导班子职数。目前乡镇发展和稳定的任务都很重,但根据乡镇机构改革方案,在换届中各乡镇领导干部的职数都要     

关于农村干部贿选问题的剖析与对策

2006年,全省农村“两委”普遍进行了换届。宁武县派出了由组织部、民政局干部组成的换届工作指导组,对全县的换届工作进行了指导。在实际工作中,发现极少部分农村干部不同程度地存在贿选问题。现从各个层次和角度剖析如下:分布的区域:主要集中在有资源、有企业,集体经济较强和铁路、公路沿线,靠近国家、省、市、县重点工程,集体收入较多的农村。边远山区和贫困农村相对较少。原因:从表象看,2006年的换届工作要求90%以上的村级班子实行党政“一肩挑”,农村“两委”正职干部职数锐减,形成了相对激烈的竞选局面,部分农村干部恐竞选失败,铤而走…     

风清气顺正扬帆——清水县村“两委”班子换届换出六大活力

在去冬今春的村“两委”换届中，清水县严格职数配备，通过“两推一选”和“公推直选”方式，共选出村干部950人，其中书记260、主任260人；村干部平均年龄45岁，较上届的47．5岁下降2．5岁；有166名政治素质高、     

如何加强对“一人兼”村干部 的管理监督

济宁市在村党支部和村民委员会换届选举中,大力推行交叉任职,特别是村党支部书记依法兼任村委会主任。全市村“两委”成员交叉任职比例达68.93％,比换届前提高42.24％。其中村党支部书记兼任村委会主任的达87.68％,比换届前提高69.11％。推行村“两委”成员交叉任职,适应了农村税费改革的新形势,减少了干部职数,减轻了农民负担,理顺了村“两委”关系,使村级领导班子团结协调,     

敢于批评与自我批评

又到党委换届时。今年，按照省委部署，全省市（州）、县、乡党委要集中进行换届，并将在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。勿庸讳言，班子换届之年，正是领导干部拒腐防贪的敏感之年，也是各级干部接受党和人民考验，保持廉洁本色的关键之年。     

专职副书记有哪些职责

按照中央统一部署,从去年起,各地陆续开展省、市、县、乡四级党委换届工作,并将于今年全部完成。根据“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”的要求,     

警惕换届后的非正常“大换班”

从2006年起到2007年上半年,全国省、市、县、乡将集中进行领导班子换届工作.这次换届,具有改革力度大、从下而上集中换届、运用新办法进行考察、进一步扩大民主等鲜明特点.目前,不少市、县(区)、乡已顺利完成换届工作,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展,一批政治素质好、统筹协调能力强、作风务实、清正廉洁、群众基础好的优秀干部走上了领导岗位.     

党的十七大前地方党委换届的亮点与特点解析

从2006年下半年至2007年十七大召开前,全国省、市、县、乡四级党委要进行集中换届.这次换届的亮点是将在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展;将特别关注增强党委领导班子的整体功能.与以往历次党委换届不同,此次党委换届呈现出上下联动,时间相对集中;以科学发展观和正确政绩观为标准评定干部;以系统完备的党规党法为支撑等几个鲜明的特点.     

党建园地

精干队伍 解决超职数问题 伊通县委采取5项措施,解决了乡局级领导干部超职数问题:疏通“下”的渠道,在机构改革中,根据年龄确定“二线”界限,全县有106人提前离岗;调整领导干部余缺,实行回避交流、适才交流、培养交流、加强性交流,将37人从超职数的部门调整到领导职数空缺的部门;通过解决乡镇干部“走读”减少职数,将22名“走读”干部调整     

以换届为契机推进干部交流 增强领导班子活力

按照中央统一部署,2006年3月至9月底,江苏省13个省辖市、95个县(市、区)和893个乡镇,圆满完成了党委换届工作。选举产生的新一届党的委员会,充分体现了中央和省委的意图。在这次党委换届中,我们认真落实中央关于领导班子配备改革的各项要求,严格控制班子职数,13个市应设职数152名,实配149名,95个县(市、区)应设职数1002名,实配982名;大     

传媒视点

《瞭望》2006年第15期省区市党委换届看点今年省区市党委换届有三大看点。一是如何实现党委领导班子配备改革目标。此次省级党委领导班子换届,要按照中央要求认真落实十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。二是如何运用科学的考核体系。按中央要求,要把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,运用到此次党委换届人选考察中去。三是如何优化领导班子结构和增强整体功能。中央要求,抓住换届的有利时机,进一步…     

为保障村级换届风气正 巴中这样打组合拳

“个别乡镇对此次换届选举的复杂性认识不足,有的地方情况相对复杂。”1月12日,在巴中市村(社区)“两委”换届纪律监督工作调度会上,与会的五区县及经开区纪委(纪工委)书记不约而同地提及上述问题。在巴中市委常委、市纪委书记、市监委代理主任李洪斌看来,这种复杂性是客观存在的。此次换届面临乡镇区划调整、村级建制改革、干部职数减少、报酬待遇变化等多种情况叠加,不仅参与竞争的干部多了,群众的关注度也很高,一些利益冲突和矛盾纠纷容易集中显现。“这就更要把纪律和规矩挺在前面,严明换届纪律,聚焦关键对象、关键环节、关键点位,开展精准监督,确保此次换届工作风清气正。”李洪斌说。     

完善常委分工负责制 推进区县党委决策科学化民主化

在市委坚强有力的领导下,我市已顺利完成了区县换届工作,基本实现了中央有关减少党委副书记职数、扩大党政领导成员交叉任职等领导班子配备改革目标