行业组织的经济行政功能

行业组织作为新兴的行政主体,在现代经济管理和国家治理结构中占有极其重要的地位.在市场经济条件下,行业组织发挥着诸如行业管理、行业调整、行业垄断、信息情报等重要的经济行政功能.发展的完善行业组织的经济行政功能,是现代市场经济与民主法治的深层次需要.     

论行业组织的经济行政功能

行业组织作为新兴的行政主体,在现代经济管理和国家治理结构中占有极其重要的地位。在市场经济条件下,行业组织发挥着诸如行业管理、行业调整、行业垄断、信息情报等重要的经济行政功能。发展和完善行业组织的经济行政功能,是现代市场经济与民主法治的深层次需要。     

对发达国家行业组织模式及职能的比较与借鉴

英美和德日法等发达国家行业组织的不同模式及职能在现代经济管理和国家治理中均发挥着重要作用对其进行比较研究,对于我国行业组织的发展模式的选择和借鉴将有重大裨益。     

社会主义市场经济体制下的行业管理

社会主义市场经济体制下的行业管理可以定义为以精干的政府综合经济部门和众多行业组织为主体、以间接管理和协调服务为主要手段的涵盖全社会同类生产的管理。目前 ,我国已经初步探索出社会主义市场经济体制下实现行业管理的模式和道路 ,新的行业管理体制的基本框架初步形成。但也存在诸多问题需要在理论上、政策上和实践中进一步深入研究。深化行业体制改革需要着重解决三个基础问题 ,即思想基础、经济体制基础和法制基础     

论行业组织的权力及其规制

行业组织是非营利性的社会组织,其权力的性质是具有公共管理职能的社会权。行业组织的权力是多方面的,对成员的影响也是巨大的,因此也必须对其权力进行规范,以保护其成员的合法权益。     

发达国家农业合作经济组织的现状及其对我国的启示

农户从各自独立的分散经营走向联合或合作经营,是历史发展的必然趋势。发达国家农业合作组织的成功经验告诉我们,农业合作经济组织的建设与发展,是农业发展的关键。并且我国农村建设的实践也充分证明,农业合作经济组织在农村经济发展中发挥着越来越重要的作用。本文对发达国家的农业合作经济组织的现状作了初步的分析,简述了发达国家农业合作组织的成功经验对我国农村建设几点启示。     

发达国家政府绩效管理历程及启示

20世纪80年代以来,主要发达国家纷纷进行了政府绩效管理运动,这场运动有其深刻的社会背景和充分的理论准备,在发达国家政府管理的危机袭来时,其行政管理理论也在进行创新,利用这些理论成果,发达国家政府开展了政府的改革。发达国家的政府改革运动对中国起到了示范作用,在中国进行绩效管理的实践,必须考虑相关因素,审慎进行。     

构建非营利组织行业自律机制的探讨

非营利组织的自律机制可以分为行业自律和组织内部的自律机制 ,其中构建非营利组织行业自律机制具有重要的意义。非营利组织行业自律的内容包含行业自律的主要职能以及实现的形式等方面。在目前我国非营利组织的整个管理体制中 ,行业自律机制处于缺位的状况 ,为此需要从多个方面来着手构建非营利组织行业自律机制。     

强化行业管理 规范市场秩序

我国实施全面对外开放和区域经济发展战略,创造了市场经济的宽松条件,形成企业经营多角化、市场主体多元化、经济发展多样化的局势.这使得行业发展复杂化,出现了行业管理被分化、行业竞争无序、布局失控,造成市场秩序问题.面对这种状况亟需构建由法律约束、行业自律、消费者监督等机制组成的行业管理体系,以加强行业布局调整、行业进出机制、行业市场规范、行业竞争环境的管理,规范市场秩序.     

略论中国非政府组织的发展和管理

在中国,一般把非政府组织称为民间组织,具体分为社会团体、民办非企业单位和基金会三大类。我国的非政府组织在社会主义和谐社会的构建中,发挥着畅通诉求渠道、维护社会稳定,构建“社会性团结”、增强社会凝聚力,扩大公民有序参与、推进社会主义民主建设,承接无偿或低偿服务、促进公共服务专业化,塑造公益文化、推动社会主义精神文明建设等独特作用。由于目前中国的非政府组织存在着“培育和发展不够”、“准政府组织”、“营利化倾向”、“管理缺位”等诸多问题,产生的原因也十分复杂,因此必须从战略高度看待非政府组织的发展和管理,为非政府组织发展创造良好的制度环境,推动非政府组织的能力建设,加快政府职能转变与管理创新,重新定位非政府组织管理部门,以促进非政府组织健康成长。     

特种行业治安管理的思考

当前,公安机关对特种行业治安管理突现出管理法规不健全、安全管理薄弱、治安管理工作弱化等新问题。针对这些问题,只有通过完善特种行业管理法规,强化特种行业内部安全管理,改进公安机关对特种行业的治安管理工作,推进特种行业治安管理工作社会化,促进特种行业治安管理法制化和规范化,才能加强对特种行业的管理,为构建社会主义和谐社会作出贡献。     

完善我国社区矫正组织管理体制的探讨

我国社区矫正的试点与推进所取得的成绩是毋庸置疑的。但是社区矫正组织管理体制存在的刑事执法性质模糊、专业化程度较低、＂双主体多层次＂的体制不利于工作效率的提高、分配制度不利于调动社区矫正工作者的积极性等问题。建议在我国司法行政部门建立单一的、专业化的社区矫正管理机构,适当减少行政层次,同时建立高素质的社区矫正工作者队伍。     

创建学习型组织与公安工作管理方式探析

公安工作在创建学习型组织过程中应从五个方面着手 :一是要确立工作目标 ;二是管理工作要以人为本 ;三是要从创建学习型组织的角度 ,创造必要的外部条件 ;四是要鼓励创新 ;五是要强调优化组织内部环境 ,形成公安民警能力互补的局面。另外 ,创建学习型警务组织还应具备六个要素     

论公安机关长效管理机制的重要内容——赏识教育

公安机关迫切需要开拓现代化、艺术化、多元化的政治思想工作的新局面。赏识教育是具有人情味的无形教育,是思想政治工作重要的辅助手段;赏识教育能够激发人民警察的成就动机,激发其积极性,能够增强人民警察的自信心,是公安机关长效管理机制的一个重要内容。     

社会中介组织在政府危机管理中的作用

发挥社会中介组织在危机管理中的作用,建立政府主导、社会多元参与的危机管理格局,是有效应对危机的必然趋势。社会中介组织在应急信息管理、应急反应、危机信息披露和恢复社会生活等方面都可以大有作为,善用社会中介组织的力量,可以弥补政府在危机管理中的不足。     

社会中介组织和政府的关系分析

协调社会中介组织与政府的关系 ,首先是政府要完成从兴办者到监督者的角色转变 ,其次是割断中介组织与政府的利益关系 ,包括加速政府职能与社会中介组织职能的归位 ;脱钩与改制 ,使社会中介组织具有独立性     

论加强我国政府法制机构建设

坚持科学民主决策、坚持依法行政、坚持行政监督,是政府工作必须遵循的三项基本原则。政府法制机构作为法制工作的载体,为政府依法行政提供强大的制度保障。大力加强和改进政府法制机构建设,即提高认识、健全机构、保障经费、增强素质、创新工作、强化职能,是加强对执法活动监督的重要组织基础,是进一步推进依法行政的关键环节。     

平交路口左转交通流的组织与管理

如何合理组织与控制路口的左转弯交通流,是平交路口交通秩序管理及提高路口通行能力的核心问题。可以通过连续向右绕行,远引交叉等措施实现左转。同时这种路口禁止左转弯的交通管制要与路网布局匹配,尽可能不给车辆的行驶造成太大的不便。在条件允许的地方,仍需通过合理渠化设置左转专用车道和相位。     

ECD成员国政府人力资源管理改革趋势及经验

OECD成员国政府人力资源管理改革趋势和经验主要是 :公共部门与私人部门的人力资源管理趋同 ;直线部门拥有更多的灵活性和自由度 ;强调绩效和公共服务的道德标准 ;政府努力成为“优秀的模范雇主”。OECD成员国政府的人力资源管理改革尽管受到了一些批评 ,但在从规章约束的管理文化转向基于绩效的管理文化、促进组织变革等方面是有作用的