浅谈国际恐怖主义背景下中国反恐的特点及趋势

当今世界,国际恐怖主义有着愈演愈烈之势,中国的恐怖主义与国际恐怖主义有着千丝万缕的联系,是国际恐怖主义的一部分。弄清中国反恐的特点及趋势有利于中国反恐的成功开展,也有利于国际反恐斗争。     

反恐怖主义国家政策相关理论问题探讨——以《反恐怖主义法》(草案)为焦点

进入21世纪以来,受到国际国内多种因素的影响,我国反恐怖主义形势呈现恶化趋势。《反恐怖主义法》草案是我国政府对近年来反恐怖主义斗争实践经验与理论成果的总结与固化,代表了未来中国国家反恐怖主义政策的基本走向。草案对恐怖主义的定义是一个具有开放性的定义,应着重在实质上加以认定而不应拘泥于形式。对恐怖主义不仅要看到其直接后果、间接后果,还应看到其对国家法治发展造成的深层次后果。同时我们应当看到,刑法逻辑指导反恐怖主义策略具有极大局限性,反恐战略中不仅有策略导向而且具有目的导向两种不同的视野;草案不仅有行政法属性而且有刑事法属性。应坚持情报导向的反恐策略。     

犯罪学在反恐怖主义上的运用

反恐是一项艰巨的国家安全与社会工程,从科际整合的观点而言,犯罪学的研究确实可以、也应该在国家总动员以达成反恐工作的过程中,努力扮演其重要的角色。犯罪学理论研究与反恐怖主义的结合、犯罪学在实际反恐上的运用为应对恐怖主义提供指导与建议。     

世界恐怖主义和反恐斗争

通过对世界恐怖主义产生与发展的叙述,认识恐怖主义产生的根源和条件;为维护国际社会的安全与稳定,要积极采取有效措施同恐怖主义进行一场持久艰巨的斗争。     

恐怖主义犯罪特征及对策分析

恐怖主义既非战争行为又非单纯的政治行为。恐怖主义是有组织、有目的的特殊的暴力犯罪。恐怖主义犯罪已成为人类社会最具威胁和严重的犯罪。当前世界各国反恐对策主要有自卫型和进攻型两大类。但是彻底铲除恐怖主义 ,不能单凭武力 ,必须加强国际合作 ,建立公平合理的国际经济秩序。消除仇恨根源 ,共享人类文明成果 ,从根源上彻底铲除恐怖主义。     

恐怖主义新趋势及城市反恐策略研究

综观全球恐怖主义,其呈现出了恐怖袭击依然集中高发、车辆恐怖主义大行其道、恐怖袭击恶性程度逐渐攀升等新趋势,对城市反恐防范体系、城市反恐应急处置机制和城市反恐情报能力形成了新挑战。面对恐怖主义新趋势,新时期的城市反恐应从理念更新、体系建设、能力提高、加强基础和强化机制等五个方面全力应对,以期实现在国家安全战略引领下,城市反恐情报体系的科学、精准,城市反恐防范应急处置整体水平的不断提升,努力营造城市"人人反恐、全民防范"的反恐氛围,最大限度地深化城市间的反恐合作机制。     

论恐怖主义的发展与反恐趋势

恐怖主义作为全人类的公害,对国际社会的和平与发展已构成了严重威胁。恐怖组织呈现从地区政治管道走向国际经济网络,恐怖手段从实施简单的传统恐怖犯罪走向实施复杂的高科技恐怖犯罪,恐怖效果从追求对固定对象的表面袭击走向对泛化目标的心理打击的发展趋势。国际反恐,必须坚持科学的一体化、现实化与重点化战略。     

论恐怖主义招募融资犯罪的防控策略

招募人员是恐怖活动组织发展壮大、有效实施恐怖活动的重要支撑,而资助恐怖主义招募是恐怖主义融资的重要方面。恐怖主义招募可以分为主动招募和被动招募,其对资金的需求存在较大差异,其资金主要来源于恐怖活动组织的支持、捐款(包括滥用非营利组织)、犯罪活动收益等,主要用于招募者的个人花费、招募材料的制作与传播、为新成员提供帮助而支出的费用等方面。为了有效防控恐怖主义招募融资犯罪,有必要深入把握恐怖主义招募融资规律,完善我国反恐怖融资刑事法律,加强反恐怖融资侦查部门、监管部门、金融情报部门及反恐怖情报部门间的合作,以及这些公权力部门与金融机构及特定非金融机构间的合作,同时加强国际金融情报信息共享交流、国际定向金融制裁等国际合作。     

自杀性恐怖主义的行动模式及其根源

作为恐怖组织常用的一种行动模式,自杀性恐怖主义在历史上就长期存在,尤其是九一一事件的发生,更使得自杀性恐怖主义成为恐怖组织在恐怖袭击中惯用的一种手段。相比其他形式的恐怖袭击,自杀性恐怖主义具有简单、廉价、机动性强、引起的社会恐慌大以及造成的人员伤亡严重等特征。自杀性恐怖主义在世界多地都已经发生过,被各种类型的恐怖组织广泛使用,针对的对象多样化,并且具有相对固定的行动流程。目前学术界从个体、组织、社会、文化和环境等方面对于自杀性恐怖主义的产生原因进行了分析。从个体的角度来看,一个人是否愿意进行自杀性恐怖袭击,最为重要的是当事人的理性计算,即个人通过自杀性恐怖袭击获得的好处是否能为自己带来更大的个人收益、是否可以增进家庭的福利、是否可以增加所在共同体的利益。在未来的反恐与应对中,国际社会可以通过增强重要设备的科技含量、增加双方对话与谈判的可能性、加强公共外交的力度、增进各国间的相互合作等方式以应对自杀性恐怖主义威胁。     

惩治国际恐怖主义法律对策研究

目前,研究反恐法律对策,仍具有现实必要性和重要性。本文指出了利用反恐国际公约和自卫权为惩治国际恐怖主义的传统应对方法后,分析了反恐国际公约制度,以及美国等国近阶段利用自卫权惩治恐怖主义行为的两次战争。最后提出了国际反恐模式,即应在安理会主导下,利用和完善反恐国际公约,采取国际合作方法,反对各国凭主观判断使用武力;同时,指出了国际社会制定有效措施消除贫困的重要性,以维护国际和平与安全。     

我国恐怖袭击的特点及其应对策略研究

自2013年4·23新疆喀什巴楚县色力布亚镇暴力恐怖事件以来,我国的暴力恐怖袭击事件呈现出集中爆发的态势,其规模不断增大,受害人数不断增多,并呈现出犯罪活动的组织性、预谋性不断增强,地域不断拓展,袭击目标不断平民化,作案工具以刀斧、爆燃装置向爆炸装置升级,犯罪分子低龄化发展趋势明显,三盲人员居多等特点。打击与防范恐怖犯罪,国家层面应整合各方面的力量组织成立反恐怖工作统一领导小组,加快反恐怖专门立法工作,将反恐怖工作纳入法制化轨道,增强国际反恐怖合作,加强社区警务建设,构建全民防恐与反恐体系,加强涉恐情报收集工作,构建反恐情报模式,注重涉恐资金的防控,加强边境管控力度,防范恐怖分子回流。     

论恐怖主义案件的初步侦查

恐怖主义案件是一种特殊的刑事案件.在恐怖主义案件的初步侦查中,现场勘查以及在此基础上的案情分析,是侦破案件的关键和基础,同时,应结合恐怖案件的构成特征,总结案件现场勘查和案情分析方面需要注意的若干特殊问题.     

国际恐怖主义根源性分析

恐怖主义不是在真空中产生的,而是对社会现实的一种激进反应。当代民族矛盾的激化、宗教冲突的加剧、各种极端思潮的泛滥、国际政治势力的推波助澜、经济发展的不平衡以及现代科技的异化等,为恐怖主义的生存和发展提供了广阔的空间。因此,要有效遏制恐怖主义的发展与蔓延,必须采取综合治理的措施。     

恐怖主义特性和中国政府的反恐立场

目前,恐怖主义在世界范围内的活动依然是猖獗的,但人们的认识依然存在诸多分歧,这不仅表现在对恐怖主义本身的认识,也表现在对中国政府的反恐政策不甚了解。因此,深入分析恐怖主义的性质和解释中国政府的反恐立场,对于推动恐怖主义研究和开展反恐合作,具有重要的现实意义。     

浅析我国对恐怖主义组织和恐怖活动罪的认定

恐怖活动罪是基于政治、社会或者其他动机,为制造社会恐慌,以恐怖性手段所实施的侵犯人身、财产等严重危害社会而依法应受刑罚处罚的犯罪。恐怖活动在世界范围内日渐猖獗,但各国认定恐怖活动组织的标准却不统一。我国认定恐怖主义组织和恐怖分子依据本国法律及我国参加的相关国际反恐决议。     

美国反对恐怖主义战争的建构主义分析

对“9·11”事件及其后的美国反恐战争进行系统的建构主义探析具有深刻的现实意义和久远的国际文化效应。从相对较长时段来考察这一时期的国际社会 ,可明确区分出三种类型的反恐文化 ,每种文化都首先在美国形成“美国反恐文化” ,然后经由美国的特殊权势机制向全世界扩散 ,其终极目标是建构“国际反恐文化” ,并伴生各国的内化。但事实上由于美国反恐行动的每次扩大化都伴生着反恐文化内涵的更新 ,导致反恐文化与当前主流洛克文化逐步趋于对立 ,其生命扩展周期的发展阶段也越来越少。所以 ,当前国际社会处在一个尤为关键的十字路口 ,如果其他国家(尤其大国 )任由美国扩展其反主流反传统的反恐文化 ,其后果不堪设想     

全球恐怖主义态势分析——基于《全球恐怖主义指数2017》

总部位于澳大利亚的国际智库经济与和平研究所连续发布的《全球恐怖主义指数》报告,既体现了其主要目标——研判恐怖主义的发展趋势,又提供了可以引发思辨的平台。《全球恐怖主义指数2017》报告,继续以全球视角阐述恐怖主义的主要特征和趋势,包括恐怖袭击受害国家和人数,恐怖袭击与国家政治形势的关系,恐怖袭击对全球经济造成的影响,信息化和新技术应用等因素对恐怖组织经济实力的影响,以及恐怖主义的网络传播特征等内容。虽然该报告是对全球恐怖主义发展状况的描述,但是,其对恐怖组织的网络力量描述不足,对信息化、网络化背景下恐怖主义的发展趋势研判有限。     

现代恐怖主义活动的特征及反恐怖对策

美国“9·11”事件后,恐怖主义活动日益猖獗,呈现出政治性、组织性、暴力性、智能性、国际性、预谋性等特征,为预防和打击恐怖主义活动,各国政府要充分重视,加强国际合作,依靠国际组织和有关专门反恐机构的力量,充分应用现代科技手段和情报信息,力争从根本上消除恐怖主义。     

现代恐怖主义的特征和保卫工作战略

现代恐怖主义给全球带来了严峻的挑战。围绕恐怖主义的法律定义问题,国际社会一直未能达成共识。新时期恐怖主义具有一系列显著的特征。笔者通过对这些特征的分析,指出了对恐怖主义进行科学的风险评估的重要性,并提出了一系列相关的保护工作战略。     

欧洲恐怖主义研究综述

关于欧洲恐怖主义的已有研究成果,大部分聚焦于对欧洲/欧盟成员国遭遇的恐怖主义产生的根源及现状、恐怖主义类型和欧盟发布的反恐系列文件的研究,但缺乏基于理论层面的对欧洲/欧盟成员国反恐战略的较为全面的研究。对欧洲恐怖主义研究文献作梳理和分析,以期为学术界对国际反恐斗争进行更为深入的研究提供新的思路和视角。