关于正确运用“两规”“两指”的思考

为了从手段上解决纪检监察机关办案难、取证难问题，加大对违纪案件查处工作力度，中央纪委、全国人大先后以党内条规和国家法律的形式，赋予纪检监察机关“两规”、“两指”办案措施。这为纪检监察机关依法办案，更加有效地行使案件查处职能，在手段上提供了强有力的保证。“两规”、“两指”的作用一是能够在时空上解决办案难问题。市场经济条件下的违纪案件大都比较复杂，尤其是新技术、新经济领域的案件更具复杂性，案件线索常常处于若明若暗状态。有些涉案人员一旦发现问题败露，便闻风而逃，有的甚至逃往国外，造成办案时间拖长。对被…     

三项制度促成“四个突破”

三项制度促成“四个突破”河南省南阳市宛城区人民检察院我院在反腐败查办大要案工作中。树立“速度也是办案效果，时限体现办案质量”的思想，从理顺内部关系入手，克服侦、诉两个部门过去曾存在的只讲制约不讲配合和只讲配合不讲制约的倾向，把高质量、快速度地办好案件...     

“一卡两书”:内部监督的有效手段

司法腐败现象大都发生在办案过程中 ,多与监督制约不力有关。根据现阶段我国的法制状况 ,外部监督固然重要 ,但再好的外部监督都必须通过有力的内部监督去落实。基于这两点 ,邯郸市检察机关决定推行邯郸县检察院首创的“一卡两书”制度 ,按办案流程 ,对办案工作进行跟踪监督 ,有效地规范了执法行为 ,促进了严格依法办案 ,对遏制司法腐败产生了积极效果。一、“一卡两书”的主要内容“一卡”即《办案责任跟踪监督卡》。此卡将检察机关受理的直接立案侦查案件、民行案件和公安机关移送案件 ,按照法律规定的办案流程 ,设计成表格 ,不管哪个部门…     

切忌盲目“许愿”

切忌盲目“许愿”云天友最近，我们在办理刑事案件时，发现有些办案人员，为了拿下案件，盲目地作“许愿式”的政策交待，给案件审理工作带来许多不便。如：有的办案人员为了使罪犯供认余罪，给以建议法院判缓刑、管制的许诺。诱使罪犯供述；有的办案人员为了让罪犯按自己...     

案件“验收”制度

为了进一步提高和保征办案质量,内蒙古自治区开鲁县人民法院创建了案件“验收”制度。他们的作法是:事先规定办案质量标准,即事实清楚、证据充足,     

检察机关利用“两规”、“两指”让有关人员说明问题的时间,不应超过十二小时

当前,一些检察机关的办案人员由于在12小时内难以突破案件,就采取与纪检、监察机关“联合”办案的方法,“借”其“两规”、“两指”规定,传唤、拘传犯罪嫌疑人持续时间超过12小时的做法不妥。理由是: 第一,党纪、政纪案件嫌疑人与犯罪嫌疑人相比,其性质较轻。既然     

办案要力戒“五种情绪”

在当前纪检监察工作中，绝大多数办案人员素质好，能力强，成为了办案能手。但也有少数办案人员因素质差，还不能完全适应查办案件工作的需要。要想真正做一个素质好。能力强的办案人员，除按江主席提出的“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求抓好落实外，还必须力戒“五种情绪”。 一是力戒畏难情绪。纪检监察干部在查办案件工作中，所查办的对象往往是领导干部居多，上至省部级干部，下至一般干部，有的身居要职位高权重，还有的则神通广大，有“背景”、有“关系网”、有“靠山”。有的办案人员怕“引火烧身”、…     

大足县院 实行“安全责任卡”成效显著

为促使办案检察官公正执法、廉洁办案，切实加强办案安全防范工作，规范办案行为，增强办案人员责任心，防止和杜绝安全责任事故的发生，大足县检察院在实行办案告知卡、办案自律卡、回访监督卡的“一案三卡”的基础上，2004年在职侦部门增加了“办案安全责任卡”制度：职侦部门在执行办案安全责任卡过程中，认真填写案件基本情况；     

简易程序案件办案速度过快应当引起警惕

公正与效率是当今司法改革的两大主题。为了提高刑事案件的诉讼效率，司法机关一方面扩大简易程序适用范围，另一方面对案件实行“繁简分流”、“简案简审”、“简案快审”，这确实大大提高了办案效率。但笔者认为，简易程序案件办案速度过快现象是片面追求高效率的结果，应当引起我们的警惕。     

“四到位”推动基层办案

我们在加大自办案件力度的同时，十分注重抓好乡镇和县直各委、办、局的办案工作。自1995年以来，全县纪检监察机关办案总数为529件，其中基层328件，占办案总数的62％，并连续五年实现“办案无空白乡镇”。在基层办案工作中，我们主要抓了以下几项工作：强化责任认识到位查办案件是反腐败三项工作格局中的一项重要工作，为此，县纪委、监察局每年都认真修订、下发《乡、局纪检监察工作和党风廉政建设目标管理考评方案》，把查办案件列为考评重点，并将考评结果列入县委、县政府对乡、局的综合考评目标。明确乡、局党政“一把手”是查案的第…     

“做优基层司法产品”是中基层法院工作的重中之重

法院工作，办案是重点；法官办案,质量是重点；案件增效，基层是重点。针对箍城市少数基层法院向临“三多一低”（案件多、信访多、改发多，司法公信相对较低）的实际状况，盐城市中级人民法院党组旗帜鲜明地提出“法院胺职办案为上”的理念，狠抓办案、狠抓基层，通过全力“做优基层司法产品”来促进中基层法院工作质量的全面提升。     

抓好“一个公开、三个为主”和“三不”教育

在9月上旬召开的山东省法院工作会议上,审判工作的改革问题,是讨论的一个热点。会议提出今后一段时间,要以严肃执法,保证办案质量,提高办案效率为目的,着重围绕“一个公开”、“三个为主”,进行审判方式的改革。 “一个公开”即公开审判。除法律规定不能公开审理的案件外,一审案件要公开审理;二审案件要尽可能地公开审理;再审案件要积极创造条件公开审理。同时,要努力提高公开审判的质量和效果,严肃认真地执行法律规定的各项程序制度,改变搞形式。     

“一揽子办案”弊病多

所谓“一揽子办案”是人们对检察机关办理自侦案件某种方法的概括。这种方法的特点是检察机关对由自己直接受理的刑事案件从侦查、起诉到出庭支持公诉,均由同一承办人员办理。这种办案方法在实践中有弊无利,因此应引起检察机关的重视并予以纠正。“一揽子办案”的弊病有二:其一是不能保证出诉案件的质量;其二是对承办人员侦查行为缺乏必要的法律监督。在整个刑事诉讼程     

任丘：“五三一”案件监督管理模式见成效

今年以来，河北省任丘市纪委、监察局立足实际，以科学办案、高效办案、安全办案为目标，探索实施了“五三一”（即五个规范、三个强化、一个网络）案件管理新模式，推动办案工作深入开展。     

“要么放人,要么判刑”——顾永忠谈司法机关面临的挑战

“疑罪从无”理念,办案人员在理论上明白了,但对严重案件做不到。“要么是‘他’,要么放人”,这是办案机关遇到的最大挑战。     

浅谈“严打”整治斗争中办案的法律效率和社会效果

办案的法律效率和社会效果是“严打”整治斗争成效的集中体现。如何使办案的法律效率与社会效果做到有机的统一是当前“严打”整治斗争中值得思考、解决的问题。笔者试结合办案实践谈一些自己的看法。一、办案的法律效率和社会效果的关系所谓办案的法律效率，是指在案件办理过程中及案件处理结果上，正确适用法律，使法律的价值取向得以实现。所谓办案的社会效果，是指依照法律办理案件对社会政治、经济、文化的发展带来的影响。法律效率与社会效果是从不同角度对办案效果的衡量，两者既有联系又有区别。法律效率是社会效果的前提和基础，社会效果是衡量办案效率和执法水平的更高标准。     

“零口供”也可定罪量刑

最近,国内不少地方接连出现“零口供”司法判决案例,在社会上引起广泛关注。其中,有多起遭遇了“零口供”阻力的国家工作人员贪污腐败案件也终于盖棺论定,成为依据“零口供”惩治腐败分子的典型案例。“零口供”判决,通常可理解为办案人员通过案件中口供以外的其他证据进行推论,只要形成扎实的证据链,即证据确实充分的,就可定罪量刑。这种不单纯依赖口供判案的做法不仅体现了传统司法理念的转变,也为打击腐败、惩办腐败分子增强了气势。从实践中的一些领导干部违法案件来看,领导干部大都掌握一定的法律知识,有的甚至熟知办案程序和审讯对策,…     

完善审判制度把死刑案件办成“铁案”

在坚持从重从快严惩刑事犯罪的斗争中,人民法院如何确保死刑案件的办案质量,事关法律的尊严,维系国家和人民的利益。要将每一起死刑案件都办成经得起历史检验的“铁案”,除了审判人员具备必要的素质外,坚持一系列办案制度,也是非常重要的。近几年来,我们在不断总结各地实践经验的基础上,结合死刑案件上诉、复核程序的特点,逐步实行了一     

德州市德城区法院实行“串联式”办案法受到当事人好评

德城区自年初以来实行“串联式”办案法,即将若干同一方向或同一交通线上的若干案件,分配给一个办案小组审理、执行,避免了一案一出差,较好的解决了与当事人同吃、同住、同办案的问     

“找人”技巧浅谈

贪污贿赂案件侦查中，“找人”是一项非常关键的工作。所谓“找人”，就是查找案件知情人，包括举报人、同案人、行贿人、关系人等。实践中，“找人”未果的情况时有发生，其后果有目共睹：或是案件不能成立；或者贻误战机，增加办案难度；或是不能有效控制犯罪嫌疑人，导...