法制月报

4月30日 《人民日报》报道,卫生部发布《公众预防传染性非典型肺炎指导原则》 《检察日报》报道,最高人民检察院下发《关于进一步做好参与整顿规范市场经济秩序和依法打击与防治“非典”相关的犯罪工作的紧急通知》     

涉“非典”刑事案件的法律适用(二)

2003年5月14日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),对惩治涉及“非典”等突发传染病犯罪的一系列法律适用问题予以明确。本文仅以《解释》中规定的防控“非典”等突发传染病疫情中所涉及的制售假冒伪劣商品犯罪、扰乱市场秩序犯罪、有关职务犯罪的法律适用问题谈一些粗浅的认识。     

关于控制传染性非典型肺炎传播的决定

为了控制传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)在本市的传播,防止“非典”的蔓延,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律、行政法规,结合本市实际情况,在控制“非典”传播期间,作如下应急决定: 一、本市预防和控制“非典”工作,应当根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和其他有关法律、行政法规,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 各级人民政府及其有关部门应当建立严格     

“非典”的启示与思考——论《传染病防治法》的贯彻与实施

抗击“非典”工作虽然已经取得阶段性胜利,但防治形势仍然十分严峻。本文在总结抗击“非典”工作中经验与教训的基础上,论述了宣传、贯彻、落实《传染病防治法》的必要性和紧迫性。     

涉"非典"犯罪行为定性的刑法分析

时下,“非典”给人们正常的生活、工作、学习、甚至社会的经济发展都产生了相当大的影响。在这突如其来的灾难面前,全国人民众志成城抗“非典”、齐心协力抓经济,已经取得了阶段性的胜利。但是社会上却有一些不法分子利用“非典”进行各种各样的犯罪活动,严重地危害了公共安全和社会秩序。为了依法惩治妨害预防、控制突发传染疫情等灾害工作的顺利进行,切实维护人民群众的身体健康和生命安全,日前最高人民法院、最高人民检察院根据刑法等有关法律规定,公布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的…     

山西省发布防治"非典"政府规章

4月26日,山西省省长刘振华签署了《山西省人民政 府关于切实加强传染性非典性肺炎防治工作的紧急通 告》,27日在省内媒体上发布。该《通告》对"非典"防治工 作的领导责任、管理原则、疫情监测、救治机构设置和运 作、政府设置防治"非典"基金、保护医护人员、对在"非典" 防治工作中违法违规者的处理和追究等作了具体了规定。 这一政府规章将对该省有效控制"非典"扩散、切断传播途 径、规范防范和救治"非典"等工作,保障人民群众身体健 康和生命安全具有重大意义。 (王宏志)     

考问"零指标"

日前,据西北内陆一家媒体报道,陕西宝鸡市在尚未发现“非典”病例的情况下,紧急召开全市农村防治“非典”工作会议,要求齐心协力,群防群控,确保“非典”病例“零指标”,如果出现一例“非典”患者,该市各辖区分管领导将无条件就地免职。(见5月7日《华商报》)看过报道,笔者对该市     

上海市人民政府关于对从发生传染性非典型肺炎病例地区返沪人员实行医学观察、来沪人员实行健康检测的通告

为了防止传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)在本市蔓延,控制和阻断“非典”病源,保障公众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《防治法》)及其实施办法和国务院有关部门的有关规定,结合本市实际,特通告如下: 第一条 本通告适用于从境内外发生“非典”病例地区返沪的本市市民以及长期在沪工作、居住的人员(以下简称返沪人员)和从境内外发生“非典”病例地区来沪的人员(以下简称来沪人员)。 境内发生“非典”病例地区以卫生部的公告为准;境外发生“非典”病例地区以世界卫生组     

学习贯彻《突发公共卫生事件应急条例》力争抗击“非典”斗争的全面胜利

2003年5月9日,温家宝总理签署国务院令,发布了《突发公共卫生事件应急条例》。这一条例为当前我们防治“非典”工作又提供了一个有力的法律工具。全国卫生系统应当认真学习条例,以条例为依据,争取抗击“非典”斗争的全面胜利。     

为出名 网上散布非典谣言 被拘留 身陷囹圄悔恨不已

5月15日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)正式实施,为惩治妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害活动提供了有力的法律依据。 为了进一步惩恶扬善,为全民抗击“非典”营造良好的舆论环境,结合《解释》的实施,本期特报道几个新近发生的违法犯罪案例。     

“省特派‘非典’督查员”现形记

5月15日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)正式实施,为惩治妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害活动提供了有力的法律依据。 为了进一步惩恶扬善,为全民抗击“非典”营造良好的舆论环境,结合《解释》的实施,本期特报道几个新近发生的违法犯罪案例。     

综合信息

本刊讯(特约记者崔国红记者齐少国)近日,中央纪委、监察部转发了《北京市纪委、监察局关于“严明纪律确保北京‘非典’防治工作顺利进行”的紧急通知》。4月23日,北京市纪委、监察局发出紧急通知,要求全市党员和国家公务人员要在市委、市政府的领导下,坚决贯彻执行党中央、国务     

一无业人员借“非典”之机行骗被逮捕

5月15日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)正式实施,为惩治妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害活动提供了有力的法律依据。 为了进一步惩恶扬善,为全民抗击“非典”营造良好的舆论环境,结合《解释》的实施,本期特报道几个新近发生的违法犯罪案例。     

依法防治非典——卫生部发布《传染性非典型肺炎防治管理办法》

抗击非典是一场硬仗。打赢这场硬仗,关键是要坚持依法防治。5月12日,卫生部发布了《传染性非典型肺炎防治管理办法》,这标志着非典防治工作进一步纳入法制化管理轨道。《中华人民共和国传染病防治法》(下称《传染病防治法》)、《突发性公共卫生事件应急条例》(下称《条例》)是非典防治工作的基本法律依据,为非典防治工作奠     

涉“非典”刑事案件的法律适用(一)

最近,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),为我们审理突发传染病刑事案件提供了明确的法律适用依据,统一了司法尺度和标准,对解决当前防治“非典”期间遇到的刑法适用疑难问题更具有现实意义,也进一步完善了法律。为进一步加强对这一司法解释的理解,确保涉非典刑事案件的正确审理,现将对以危险方法危害公共安全罪,编造、故意传播虚假恐怖信息罪,妨害公务罪等这类案件的法律适用问题,和大家作一下粗浅的探讨。     

严防死守 积极应对——山西省公安消防部队"非典"期间执勤工作侧记

今年4月份以来,山西省突发"非典型肺炎"疫情,成为继北 京、广东之后,全国第三个疫情严重的省份。面对疫情影响部队 全面建设、威胁官兵健康安全的严峻形势,山西省公安消防总队 把防治"非典"作为当前部队工作的重中之重,成立了由田生有 总队长、张秀全政委任正副组长的"非典"防治工作领导组,对防 治工作做到了早安排、早部署,确定了"一手抓抗击'非典',一手 抓业务建设"的工作思路,全省消防部队狠抓执勤备战工作不放 松,始终保持着正规的执勤秩序和高昂的斗志,为打好特殊时期 灭火救援主动仗奠定了坚实基础。 在疫情严重时期,总队先后及时下发了《关于进一步做好当 前执勤备战工作的通知》,转发了公安部消防局印发的《"非典" 病毒的防护与洗消》和《非典型肺炎疫情隔离区和污染区域灭火     

宁波市八项举措推进“法律进农村”工作

宁波市司法局在推进“法律进农村”工作中，采取以下措施，使该项工作取得很大进展：一是印发《关于组织开展“法律六进”活动的通知》、《关于加强新农村法治建设，广泛开展“法律进农村”活动的实施意见》等，部署全市“法律进农村”工作。二是开办《法系乡邻》电视法制专栏节目，每月播出两期，选取涉农涉法题材，采取以案说法、专家释法等形式，开展法制宣传教育。     

抗击“非典”,有法可依——解读《传染病防治法》及其实施办法等法律法规

目前，一场针对非典型肺炎的人疫大战正在如火如荼地进行。2003年4月中旬，国家卫生部把“非典”列入法定管理的乙类传染病。至此，已颁布14年之久（1989年2月颁布）的《中华人民共和国传染病防治法》浮出水面，受到前所未有的重视。该法共7章41条，内容分为总则、预防、疫情的报告和公布、控制、监督、法律责任、附则等七个方面，从法律上对各种传染病的分类和防治作出了详细规定，并明确规定了政府、医疗卫生机构和一般公民在传染病防治中的职责权利，是保护人民健康的一部重要法律。据悉，在“非典”之前，被纳入传染病防治法管理范畴的传染病共有34种，其中甲类2种，包括鼠疫、霍乱，乙类22种，包括艾滋病、炭疽、淋病、梅毒、病毒性肝炎等，丙类10种，包括肺结核、流感等。与《传染病防治法》相关的法律法规主要有：《传染病防治实施办法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《刑法》、《药品管理法》、《献血法》、《母婴保健法》、《公共场所卫生管理条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《价格法》、《治安管理处罚条例》等。     

维护群众合法权益的有力举措

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件，围绕信访工作中的许多问题提出了一系列指导意见。这三个文件着眼于“提高党的执政能力”、“促进和谐社会建设”，主题明确，各有侧重，     

预防和控制“非典”的国际法问题

《国际卫生规则》是传染病控制方面唯一具有法律拘束力的国际卫生协定 ,但是 ,该规则仅规定了鼠疫、霍乱和黄热病这三类疾病。修订中的《国际卫生规则》加重了成员国的义务 ,应当引起我国的高度重视 ,并在适当的时候修订我国的法律规范。我国在“非典”的预防和控制上应当与世界卫生组织及其他成员国进行有效的合作。预防和控制“非典”的隔绝与隔离措施应当符合一定的条件 ,并尊重人权