以预防腐败为目标的反腐倡廉制度建设研究

党的十八大报告指出,要"以零容忍的态度惩治腐败"。预防和惩治腐败重在治本、重在预防、重在制度建设。加强反腐倡廉制度建设,提高制度建设科学化水平,走"制度防腐之路"是防治腐败的重要保证。     

推进反腐倡廉建设科学化初探

反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,必须适应党的建设科学化的根本要求。推进反腐倡廉建设科学化有利于提高党的建设科学化水平,有利于贯彻和落实科学发展观,有利于破解当前反腐倡廉建设的实际难题。建议如下:强化权力监督,进一步健全权力运行科学监控体系;加强法规制度建设,努力形成科学的制度体系;切实加强调查研究和理论探索,用科学理论指导反腐倡廉实践;注重科学技术手段的应用,不断提高反腐倡廉建设的科技含量;加强自身建设,努力提高纪检监察干部科学管理水平。     

略论廉政文化在反腐倡廉中的作用和意义

当前,腐败现象呈现出的普遍化、流行化、社会化的趋势,除了政治、经济层面的原因外,更主要的原因是文化影响。因此,我国反腐倡廉建设不仅要从制度层面去加强,更要着眼于廉政文化建设,只有实现以制度为保障,以文化为基础,双管齐下、二位一体,才能有效推进反腐倡廉工作取得突破性进展。拟从文化反腐的角度,分析总结廉政文化建设对我国反腐倡廉建设的作用和重要意义。     

不断提高反腐倡廉制度建设科学化水平

<正>党中央今年初颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是规范党员领导干部廉洁从政行为的党内基础性法规,也是党中央结合新形势新任务对党员领导干部廉洁自律提出的新要求,是加强党的建     

推进反腐倡廉建设科学化的理性思考

党的十七届四中全会首次提出推进党的建设科学化的重大命题和历史任务。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,必须适应党的建设科学化的根本要求。要以加强领导干部廉政教育和廉洁自律为基本前提,以反腐倡廉建设融入总体建设为重要方式,以健全权力运行制约和监督机制为制度保障,以完善制度反腐与制度创新为重要途径,全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。     

刘少奇对反腐倡廉建设科学化的初步探索

刘少奇尽管没有提出“反腐倡廉建设科学化”的概念,但事实上遵循客观规律对反腐倡廉建设科学化进行过重要的理论探索。基于腐败是行为人私利之心放纵扭曲的主观因素与权力运行规范失效的客观因素交相作用的结果,刘少奇认为反腐败应着眼于对人的思想改造和对权力外在制约的协调统一。这为新形势下加强反腐倡廉建设提供了方法论指导。     

反腐倡廉建设科学化:内涵、意义及实现途径

反腐倡廉建设科学化就是基于对腐败和反腐败现象和问题的科学研究,积累和创新反腐倡廉的知识,进而应用反腐倡廉的科学知识指导具体实践活动,以提高反腐倡廉效率和效力的过程。推进反腐倡廉建设科学化有助于提高党的建设科学化水平,对于反腐败斗争有着重大的现实意义,将有助于提高反腐败斗争的成效,开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,支撑反腐倡廉战略功能的发挥,促进反腐倡廉建设继往开来、推陈出新、赢得国际支持。当前,推进反腐倡廉建设科学化在制度、教育、监督和惩治等方面存在着若干需要解决的问题,我们可以依托科学调查和研究、系统改进、经验提炼和学习借鉴等途径深入全面地推进反腐倡廉建设科学化。     

推进反腐倡廉建设科学化若干问题的思考

党的十七届四中全会明确提出“提高党的建设科学化水平”,十七届中纪委四次全会又提出了“提高反腐倡廉科学化水平”等重大命题。科学理解和准确把握反腐倡廉建设科学化的基本内涵和重要意义,认真总结中国特色反腐倡廉建设科学化的基本经验,深入分析我国反腐倡廉建设科学化进程中的主要问题,积极探索推进反腐倡廉科学化的具体路径,无疑具有重要的理论和实践意义。     

科学化视野下的廉政风险防控管理机制建设

风险社会理论认为,政治风险是现代化社会的常态问题,而腐败是政治风险的极端表现形式。在当前社会历史条件下腐败难以根除但可以控制。基于对人性规律和权力特性的正确认识,廉政风险防控管理已成为当前预防治腐的重要发展趋势。其关键在于通过权力流程再造来解决权力风险问题,全程地防范廉政风险向腐败行为的转化。     

反腐倡廉建设的成效和基本经验

十七大以来中国共产党坚持用发展着的马克思主义指导反腐倡廉建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,积累了丰富而生动的经验,党所创造的廉政教育方法、开展的廉政制度建设和积累的廉政理论文化资源为新时期党的反腐败斗争提供了重要借鉴。     

法治反腐、理性反腐、科学反腐——关于反腐败的若干思考

对于权力腐败这一痼疾,必须走法治反腐、理性反腐和科学反腐的道路,必须避免人治反腐、情绪反腐和盲目反腐。在此理念下,以科学的手段反腐,设计、改革和完善反腐制度体系,如建立财产公示、大额消费刷卡、信息公开、司法独立等制度。但是腐败不是孤立现象,反腐败作为社会大系统中的子系统工程,若仅仅就腐败而反腐败,虽有一定成效,但事倍功半。所以,还需要做好科学划定权力界限,坚持权力最小介入原则,权力制约要形成法治的封闭式制约,从而提高权力运行效率。     

推进反腐倡廉建设科学化必须处理好四个关系

推进反腐倡廉建设科学化是中国共产党科学执政的重要内容。坚持科学发展观,实现反腐倡廉制度建设的与时俱进和不断创新是推进反腐倡廉制度建设科学化的必然要求,推进反腐倡廉建设科学化则是构建惩治和预防腐败体系的内在要求,而构建惩治和预防腐败体系又是推进反腐倡廉建设科学化的有效途径。因此,在推进反腐倡廉建设科学化的进程中必须把发展作为第一要务,坚持以人为本的核心理念,注重可持续发展和统筹兼顾。推进反腐倡廉建设的科学化最终是要落实到反腐倡廉建设的法制化、制度化、规范化和程序化,必须把党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、领导体制、工作格局、成功经验等用法规和制度的形式确定下来,用国家强制力和党的纪律保证反腐倡廉建设的科学化得到全面贯彻落实。     

科学发展观指导下的高校反腐倡廉建设

用科学发展观指导高校反腐倡廉建设,是促进高校各项事业科学发展的客观要求,也是高校反腐倡廉建设自身实现科学发展的现实需要。以人为本是高校反腐倡廉制度建设的价值取向,要构建体现高校特点的制度体系;全面协调可持续是高校反腐倡廉机制建设的基本要求,要建设着眼于形成长效机制的保障体系;统筹兼顾是高校反腐倡廉工作的根本方法,要综合考虑反腐倡廉与教育教学工作、思想政治工作与行政管理工作之间的协调配合。     

反腐倡廉宣传教育科学化的制度路径——以南通市反腐倡廉宣传教育制度建设为例

随着社会转型的进一步深化,目前我国腐败行为也正处于多发、易发、频发期,建立以预防为主的反腐倡廉宣传教育机制势在必行。以南通市为研究对象,认真分析反腐倡廉宣传教育制度建设的现状及宣传教育制度建设失序的原因,探究反腐倡廉宣传教育制度建设应遵循的原则。制度建设是反腐倡廉宣传教育工作的重要保障,加强反腐倡廉宣传教育制度建设,应坚持宣教内容的可塑性和宣教制度的稳定性相统一;宣教效果的有效性和制度体系的系统性相一致;宣教对象的广泛性和制度建设的针对性相协调;宣教资源的分散性和制度供给的社会性相适应。建立完善反腐倡廉宣传教育组织协调机制、“三度三合”工作机制、活动载体机制、工作创新机制和考评机制,形成科学的反腐倡廉宣传教育制度体系框架。     

科学发展观:廉政文化建设的核心部件与重要推手

科学发展观,作为党的十六大以来马克思主义中国化的最新理论成果,既是理论创新的产物,也是指导当前工作的重要方法,还是当代中国廉政文化的重要构成与核心部件。以科学发展观为指导,就是要"以人为本",科学剖析廉政文化建设的重点对象与特别群体的特征;统筹兼顾,协调发展廉政文化建设的各个方面;牢记宗旨,在廉政文化建设中树立正确的政绩观;精心谋划,科学设计好廉政建设的各项制度。     

党内民主视阈下的反腐倡廉建设

以党内民主的动力助推反腐倡廉建设,必须充分保障党员民主权利,以此激发队伍纯洁的内在活力。保障党员的知情权是推进党内民主的基础,保障党员的参与权和选举权是尊重党员主体地位的标志,保障党员的民主决策权是发挥党员主体作用的关键,保障党员的监督权和罢免权是推进党风廉政建设的现实路径。要加强党内基层的民主建设,提升反腐倡廉的创新动力。积极探索农村基层党内民主和"两新"组织党内基层民主的多种实现形式,推进基层社区党内民主的创新。     

科技手段服务反腐倡廉建设之探究

时代的发展为反腐倡廉建设带来了崭新的机遇与挑战,“科技反腐”在实现权力制约与监督、动态监控、政务信息公开等方面都具有鲜明的优势,日渐成为新时期反腐倡廉工作开展的必然要求。但在当前反腐倡廉工作中,“科技反腐”的具体应用还存在诸多问题,必须通过财政合理投入、政务公开、预防体系构建、制度法规宣传等多种方式才能克服其弊端发挥其优势,将“科技反腐”的作用落到实处,使其真正服务于反腐倡廉工作。     

试论反腐倡廉教育科学化水平的提升

反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是从源头上预防腐败的重要途径。反腐倡廉教育关口前移是从理论和现实出发的理性选择。在反腐倡廉教育实践中,既要严格遵循教育学原理与规律,又要充分把握反腐败斗争的特点;既要站在时代的角度,与世情党情国情紧密结合;又要站在战略的高度,充分发挥教育在反腐倡廉建设中的基础性作用;既要发掘和继承我国的传统廉政文化,又要学习和借鉴外国反腐倡廉教育经验;既要强化教育的目标和内容,又要丰富教育的载体和方式,做到主题鲜明,寓教于乐。     

关于加强信仰建设与反腐倡廉建设的思考

少数党员干部信仰缺失是党内滋生腐败现象的总根源。只有将信仰建设作为反腐倡廉建设的前提和基础,才能从根本上遏制腐败现象的滋生和蔓延。加强信仰建设必须强化马克思主义信仰教育,认真解决执政党自身建设中存在的问题,警惕和防止市场经济消极因素和负面影响,增强党员干部的政治敏锐性和鉴别力,培养党员的信仰意识。