新型农村合作医疗制度的制约因素与发展对策

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,党中央、国务院针对农村合作医疗覆盖率偏低,农民因病致贫、因病返贫现象严重的客观事实,作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全…     

我国新型农村合作医疗问题研究——基于制度建构的视角

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后，乡、村级医疗服务质量低，农民医疗负担重，因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家长期和谐的发展。因此，中央政府从2003年开始，在全国开展新型农村合作医疗试点工作，并明确表示于2007年在全国全面展开新型农村合作医疗制度的施行。本文并不旨在寻找新型农村合作医疗制度本身设计存在的问题，而力图把其放在国民医疗保障制度改革的背景下进行一些探讨，对新型农村合作医疗制度施行已经存在或可能会出现的问题进行分析，指出新型农村合作医疗制度本身的缺陷及如何更好的建立综合性的、全面的医疗保障制度，从全社会多角度出发提高农民乃至全民的健康水平。     

抓好新型农村合作医疗工作

新型农村合作医疗对于建立有中国特色的农村医疗保险体系，使农民摆脱“因病致贫、因病返贫”具有深刻的现实意义和深远的历史意义。目前，试点工作正面临着难得的发展机遇与严峻的挑战。如何抓住机遇，迎接挑战，一个重要的方面就是牢固树立和认真落实科学发展观，积极探索新型农村合作医疗的运行规律，努力挖掘潜力，大胆改革创新，强化科学管理，争取在短时间内完善新型农村合作医疗制度。     

新时期建立新型农村合作医疗制度探微

加快农村卫生事业发展,事关全局和广大农民群众切实利益.当前,从总体上看,农村卫生工作薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,农民因病致贫、返贫问题突出.要从根本上解决这些问题,必须加快卫生事业发展,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度.     

为农民健康提供保障

建立新型农村合作医疗制度能有效提高农民抵御重大疾病风险的能力,解决农民因病致贫、因病返贫问题,切实保护广大农民群众身体健康,加快农民致富步伐,推动农村经济社会全面、协调发展。有利于密切党和政府与人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础。     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用。但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗。     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用.但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗.     

加强管理 提高卫生服务水平——红寺堡开发区卫生工作巡礼

新型农村合作医疗全面启动。目前,已有6．2万农民参加了新型农村合作医疗,稳步缓解了农民“因病致贫”、“因病返贫”问题,坚定落实解决农民“看病难、看病贵”的问题。     

新型农村合作医疗之路越走越宽广

新型农村合作医疗(以下简称新农合)对于建立有中国特色的农村医疗保险体系,使农民摆脱"因病致贫、因病返贫"具有很大的现实意义和深远的历史意义.那么,新农合在我省实施已近三年,有多少农民参加和受益,它对改善我省农村医疗卫生状况发挥了多大作用,将来又将如何发展?带着这些问题,最近记者与省卫生厅主管新农合的领导--省卫生厅党组成员、省爱卫会专职副主任王国才进行了访谈.     

带着责任和感情搞好农村合作医疗试点

省委副书记、省长周伯华在全省新型农村合作医疗试点工作会议上说,建立新型农村合作医疗制度,是我国经济社会发展中尤其是农村改革发展中的一件新鲜事,意义非常重大,是实践“三个代表”的具体体现。到下面搞调研,农民首先反映的就是看病难的问题。湖南有5000万农民,合作医疗是涉及千百万农民群众的根本利益的问题,是各级政府必须办好的事。做好农村合作医疗工作,也是落实十六届四中全会精神,提高执政能力,落实科学发展观,建立和谐社会,全面建设小康社会的需要。全面小康,重点难点都在农村。要使农民都得到基本医疗保障,各地党政一把手要当作…     

关于我国医疗保障制度存在问题的思考

目前,我国医疗保障还存在着若干问题:医疗保险覆盖面小;城镇医疗保障费用迅速上升;日益增长的医疗需求与医疗资源浪费之间的矛盾;难以解决"因病致贫,因贫致病"的恶性循环;城镇与农村医疗保障存在着不合理差距.而解决这些问题就必须建立社会保险、合作医疗、商业保险三位一体的医疗保障制度:开发社会化医疗保障,为城镇职工提供基本医疗保障;建立新型合作医疗制度,为农民提供基本医疗保障;繁荣商业保险,满足国民不同层次的需要.     

常熟等地建立新型农村合作医疗制度情况的调查与启示

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院在新形势下为切实解决三农问题，统筹城乡经济社会发展的重大举措。对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。本调查报告分析了新型农村合作医疗制度在常熟的运行现状、实施成效及其给我们的启示，并提出了完善新型农村合作医疗制度的建议。     

为了农民的健康

在农村,特别是在边远的农村,农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题十分突出.如何解决好这些问题,省委、省政府决定,于2003年上半年在都江堰、彭山、叙永、武胜和金阳5个县(市)开展新型农村合作医疗试点.到目前为止,全省试点县达到73个,覆盖了全省农业人口的51%.     

四川省新型农村合作医疗制度的经验、问题与完善

建立新型农村合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、扭转不平衡的社会发展结构、构建和谐社会和统筹城乡发展具有深远的意义。从2003年试点至今,四川省新型农村合作医疗已经取得了很大的成果,极大地缓解了农民看病难、看病贵,因病致贫、因病返贫的问题,各地在完善新型农村合作医疗制度方面积累了一定的经验,但也存在一些问题和面临着一些挑战。隆昌县是四川省政府确定的第三批新型农村合作医疗制度试点县,从2006年1月1日起正式实施新型农村合作医疗制度。该县在制订新型农村合作医疗制度的前期工作…     

为了农民的健康——省卫生厅厅长高开焰谈新型农村合作医疗试点工作

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院贯彻科学发展观,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻农民医疗负担,解决农民因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。那么,我省新型农村合作医疗试点工作开展得怎么样?还存在哪些问题?下一步工作的重     

加快农村卫生事业发展 推进社会主义新农村建设

“十一五”规划描绘出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图,2006年中央1号文件又对如何建设社会主义新农村提出了具体要求。发展农村医疗卫生事业,作为建设社会主义新农村的一项重要任务,也被摆在了突出位置。我国从2003年开始实施新型农村合作医疗,在一定程度上缓解了农民“看病难、看病贵”问题,但由于农村卫生事业发展比较滞后,农民因病致贫返贫现象依然十分严重。     

解决我市农民“看病难”问题的举措

当前，农民因病致贫、因病返贫比较严峻，解决农民“看病难”是政府急需解决的一大问题。揭阳是一个农业人口大市，更加迫切需要解决好这一问题。文章提出要解决好这一问题，必须加强领导、完善新型农村合作医疗制度、加强农村卫生基础设施和人才队伍建设、加大农村卫生的投入，提高农村医疗服务水平。具有一定的参考价值。     

完善农民看病的保险网

“小病忍，大病挨，重病才往医院抬”，这从一个侧面折射出农民对看病难看病贵的无奈。看病难问题关系到农民的切身利益，影响农村乃至整个社会的和谐稳定。当前，从中央到地方，都把发展农村医疗卫生事业、解决农民看病难问题提到了前所未有的高度。党的十七大报告在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”中提到，要全面推进新型农村合作医疗制度建设。同时提出在建立基本医疗卫生制度中要“以农村为重点”。如何确保农民群众能够享受到基本的医疗健康服务？建立新型农村合作医疗制度对于解决这个问题无疑是一种重要而可行的方式，我省在此方面进行了有益探索和推进。目前，我省建立新型农村合作医疗制度从试点阶段进入到全面推行阶段，取得了显著成效，逐步建立起了——     

农村合作医疗制度的发展和取得的成效

一、农村合作医疗制度发展的曲折历程我国的农村合作医疗发端于1952年,东北地区的一些农民以合伙集资方式兴办了村保健站,这是农民以合伙集资来分担部分医药费用的创举,这一新事物便被认定为合作医疗制度的雏形(卫生部医政司,     

"真没想到,我们农民也享受医疗保障了"

"看病难、看病贵",已是当前一个很受社会关注的问题.由于受经济、地域等条件的制约,农民"看病难、看病贵"的问题就更为严重.在农村,曾流行这样的说法:农民有"两怕",一是怕生大病,二是怕孩子考上大学.在新型农村合作医疗制度试点以前,农民不是"小病拖、大病扛",就是一人生病,一个家庭陷入困境,因病致贫、因病返贫的现象随处可见.农民怕生病,怕的是"脱贫十来年,一病又回到从前".