制度优势：脱贫攻坚的经验及对乡村振兴的启示

中国特色社会主义制度作为在实践中不断发展完善的科学制度体系,为脱贫攻坚与乡村振兴提供了强大的制度保障。基于两大战略在内在逻辑上的承继关系,系统阐释我国国家制度在脱贫攻坚伟大历程中所彰显出的坚持党的集中统一领导、集中力量办大事、以人民为中心、改革创新等制度层面的显著优势,并科学总结脱贫攻坚全面胜利中积累的宝贵制度经验,将为“十四五”时期做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,进而全面推进乡村振兴提供有益启示。     

推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

当前,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。但脱贫攻坚不是终点,而是新的起点,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上实现乡村振兴。西部民族地区受自然资源禀赋条件等影响,自身基础设施不完善、产业发展基础不牢、吸引人才的体制机制不健全,实现乡村振兴还存在一定困难。为此,应寻找好切入点和突破点,下大力气推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加快西部民族地区的经济社会发展,为少数民族群众提供更多的获得感、幸福感、安全感。     

实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略,是在迈向第二个百年奋斗目标过程中实现农业农村现代化的重要部署。在过去的一年,5年过渡期政策的落实和实施,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈出了坚实的一步。在新的一年中,防止出现规模性返贫仍然是脱贫地区的底线任务,要在完善产业发展、促进乡村就业的基础上,进一步夯实乡村建设和乡村发展的基础,实现乡村的人居环境、乡风文明和有效治理逐步推进,推进乡村治理现代化,为全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。     

脱贫攻坚与乡村振兴战略一体化推进研究

脱贫攻坚和乡村振兴战略正处在实施的交汇期和关键期,既要有效衔接,又要统筹推进,一体化实施,这是由二者的内在逻辑所决定的。从理论层面看,脱贫攻坚是全面实现乡村振兴的基础和前提,乡村振兴战略为打赢脱贫攻坚战释放纵深发展动力,二者在目标指向上具有高度契合性。从实践层面看,这既是国家政策的导向性要求,又是巩固脱贫攻坚成果,提升农村农业发展水平的重要举措,还是防止克服工作实施中的短期行为的有效途径。但在实际推进过程中,一些地方脱贫攻坚与乡村振兴战略统筹衔接的整体谋划缺失、乡村建设人力资源空心化严重、产业发展水平较低、基础设施及综合环境治理任务艰巨、主体内生动力不足等问题凸显。破解当前存在的问题,实现一体化推进,应加强宣传教育,牢固确立一体化推进的价值导向;强化制度设计,推进一体化的体制机制创新;引育结合,打造高素质"三农"工作队伍;聚焦关键,产业扶贫与产业振兴项目一体化推进;总体布局,基础设施一体化建设;科学统筹,工作任务一体化实施。     

乡村振兴战略下的乡村旅游与脱贫攻坚

"乡村振兴"已经成为新时代我国农村社会经济发展的主旋律,将统领乡村旅游发展和脱贫攻坚事业。乡村振兴、乡村旅游与脱贫攻坚之间的内在逻辑涉及因果逻辑、主体逻辑、实施逻辑三个方面,在实践中要强调农民的主体地位以及规范理念和产业思维。以乡村旅游产业发展为抓手,助推乡村振兴与脱贫攻坚,一是要精准规划乡村振兴方案和市场营销方案,创新利益分配机制;二是要精准识别客源市场和贫困农户,提升地方经济效益;三是要精准开发特色商品和"三农"人才,培育持续竞争优势。     

加强与乡村振兴有机衔接 巩固提升广西脱贫攻坚成果

我国脱贫攻坚目标任务接近完成,区域性整体贫困问题基本得到解决。这是历史性的突破,也是新的起点。当前要加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接,多措并举巩固提升脱贫成果。把产业扶贫摆在更加突出位置,培育壮大有市场前景的优势特色产业,使农村群众有稳定可靠的收入来源。强化农村劳动力就业帮扶,做好精准培训、精准对接,实现稳定就业。完善农村基础设施,提升农村人居环境。集中力量解决好易地搬迁群众产业发展、就业安置、公共服务、社区治理和社会融入等问题,确保搬迁群众稳得住、有收入、逐步能致富。把扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困群众的内生动力。保持现有帮扶政策总体稳定,压紧压实各级各部门各单位责任,高质量打赢脱贫攻坚战。     

乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接：逻辑、内容、难题与路径分析

脱贫攻坚取得全面胜利,已经完成了党中央在十九大的部署。艰巨的乡村振兴战略实施任务,也是全国人民和全社会共同参与的伟大事业。基于此,在党和国家政策的安排和部署下,主要是为了使乡村振兴与脱贫攻坚能够顺利对接,在政策安排的基础上,还存在着一定的难题,落实好两者在内容上的有机统一,在此基础上不断进行升级,使乡村振兴稳步推进。     

实施乡村振兴战略推动脱贫攻坚研究 ——基于黔西南布依族苗族自治州的视角

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策,是新时代"三农"工作的总抓手。摆脱贫困是乡村振兴的前提,没有精准脱贫乡村振兴无从谈起。本文结合黔西南州脱贫攻坚取得的成效,分析目前黔西南州脱贫攻坚存在的突出问题,并通过实施乡村振兴战略,从夯实基础设施建设、强化产业支撑、增强群众内生动力三个方面来推动黔西南州脱贫攻坚的进程,可以更加有效地推进精准扶贫工作,实现真脱贫、全脱贫,改变贫困窘境。     

基于衔接脱贫攻坚与乡村振兴的医保功能定位思考

保障人民群众身体健康能够在脱贫攻坚成果巩固拓展和衔接乡村振兴方面发挥重要作用。现阶段,仍然有部分脱贫家庭被慢性病和大病拖垮,出现因病返贫、因病致贫的情况。在这种情况下,必须充分发挥医保的实际功能,强化医保扶贫工作,将这一制度体系有效融入乡村振兴中,以有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴。基于此,文章对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接之医保功能定位进行思考。     

党建引领实证研究:观音阁村脱贫攻坚与乡村振兴

当前,中国已进入到打赢脱贫攻坚战的关键期,但脱贫不是终点,而是乡村振兴的起点。湖北省黄冈市红安县观音阁村是中国脱贫攻坚工程的一个缩影,物质生活困难相对来说已经不是主要矛盾,人民群众对于精神文化、民主参与村务等方面的需求正在不断增长。打赢脱贫攻坚的最后战役并向实现乡村振兴继续前进,必须大力发展本村特色的集体经济,以乐业促安居;加强村党支部先进性与工作能力建设,发挥基石与引领作用;增强宣传、组织效果以及完善体制机制,提升农民的民主意识与自治能力;以满足农民需要为出发点和落脚点,提升服务的精准度。     

广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接探析

在脱贫攻坚战全面打赢之后,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接具有重要现实意义。文章分析了脱贫攻坚与乡村振兴的联系和区别以及广西做好二者有效衔接工作面临的问题,提出加强乡村振兴组织建设;发展产业扶贫,振兴乡村产业;加强扶贫队伍建设,发挥乡村人才积极作用;着力扶智、扶志,振兴乡村文化;加强生态扶贫,振兴乡村生态等对策,以期实现广西巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。     

共同富裕背景下推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的机制构建与路径选择

促进共同富裕最艰巨繁重的任务仍然在乡村,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是扎实推动共同富裕的关键一招。脱贫攻坚与乡村振兴既在理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑上具有高度耦合性,又在扶持对象、思维理念和区域范围上具有显著差异性。针对当前二者衔接存在整体落地不够、乡村产业发育水平低、农村空心化现象严重、振兴主体培育难度大以及社会参与机制不健全等实践困境,围绕组织领导、统筹协调、产业发展、社会动员和监督考核五个方面完善机制构建,通过积极培育人才队伍、狠抓基层党建、优化资源要素配置、防范扶贫领域风险、构建相对贫困识别机制以及吸收借鉴国际扶贫经验,在巩固脱贫攻坚成果的基础上深入推进乡村振兴,实现二者同频共振、统筹衔接。     

脱贫攻坚成效评估与接续乡村振兴研究——以武汉市蔡甸区侏儒山街为例

本项研究选取武汉市蔡甸区侏儒山街为例,通过对全街所有贫困村、贫困户2014-2020年的扶贫数据进行全面分析,评估产业扶贫、教育扶贫、危房改造、保障扶贫、基础设施提升等方面的成效,比较各种帮扶措施的效果,总结成功经验,分析薄弱环节,并提出对策建议.     

广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主要成效、现实问题与对策

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是加快推进中国式农业农村现代化、实现农民农村共同富裕的重要支撑。随着广西脱贫攻坚目标任务如期完成,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,是广西推进农业农村高质量发展的重点任务。广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得明显成效,但从2035年基本实现农业农村现代化的战略高度来审视,乡村振兴的发展基础、主体活力、体制机制等方面存在短板。建议从推动“三个升级”、聚焦“三个建设”、优化“三大机制”等方面改进,确保广西实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。