理性决策与组织

上次我们主要谈了组织问题。如果从决策理论的观点看一个组织,我们可以把组织结构同理性决策的策略联系起来。这里有必要指出,理性有几种意义。它不等同于经济家所讲的理性。在全世界,理性都同效率联系在一起,达是经济学家所讲的理性。它仅仅是一种,还有别的对理性的看法。理性取决于背景、环境及所面临的问题的类型。现在我们回头看看决策的定义。决策就是在价值和事实的基础上对多种方案的选择。价     

产业地理与美国对华贸易决策

自2018年以来,美国对华发起的贸易战引发美国国内的利益分化,部分州坚定支持对华发动代价高昂的关税战,部分强烈反对,还有一些则摇摆不定。从产业地理政治视角出发,基于贸易结构和对华依赖程度两个维度对美国对华贸易政策制定的产业政治地理进行类型化分析后发现,美国各州对华贸易偏好的有四种主要倾向：出口导向—对华贸易依赖度高的“经济接触派”、出口导向—对华贸易依赖度低的“观望派”、进口竞争—对华贸易依赖度高的“经济遏制派”及进口竞争—对华贸易依赖度低的“议题联动派”。贸易结构和对华依赖程度塑造了美国各州差异化的经济利益,所形成的地区整体对华贸易政策偏好经由选举制度投射至决策主体——总统和国会,对国会议员而言,重点关注本选区选民的诉求;对总统而言,侧重点在于摇摆州和票仓州的选民利益,二者在沟通、互动和妥协后达成“有限一致”并输出为最终的政策结果。通过对两组代表性案例即美国加利福尼亚州和得克萨斯州与密歇根州和马萨诸塞州进行比较分析,印证了美国对华贸易决策背后的产业地理逻辑。     

国际制度与政府决策转型

伴随着知识经济时代的到来和全球化进程的加速,政府运作方式愈加受到国际制度的影响,面临着前所未有的挑战。有学者认为,政府转型是大势所趋,政府将从以往管理大众向协调诸多资源、创造公共价值的方向发展,扮演领航者、协调者和沟通者的角色。①目前,不少全球化学派学者都采取“倒转的第二层面”分析方法②,考察全球化、国际制度等国际因素对国内政治的影响。基欧汉(Robert Keohane)和米尔纳(Helen Milner)指出,国际化进程势必重塑国内决策,政治制度反映了决策者应对国际化时的利益、偏好和政策反应。③因此,国际制度对国内政治的影响不容…     

东南亚地区主义与决策参与的局限

1997—1998年亚洲金融危机之后,东盟开启了积极的改革议程。改革的一项重要内容是将公民社会组织纳入决策,这标志着东盟早期封闭式地区治理方式的转变。本文着重研究东南亚地区的决策发展及其政治影响。首先,本文回顾了亚洲金融危机、此后的东盟合法性危机以及改革议程;其次,本文就本地区寻求参与地区决策的团体做了描述;第三,本文分析了东盟纳入公民社会组织的局限,指出尽管东盟宣扬以人为本,然而,事实上,东盟拉拢与其改革议程一致的团体,排挤不一致的团体。     

古巴导弹危机中的官僚位置与决策

在分析古巴导弹危机时,阿利森(Graham Allison)明确提出了对外决策中“位置决定立场”的论断。其基本观点是:对外决策过程中,官员的立场取决于其在政府官阶中的位置,位置不同会造成他们在许多问题上立场和看法的差异。自阿利森之后,不少国际关系学者仍以古巴导弹危机为案例对阿利森的     

我国行政决策法治化的困境与路径分析

随着我国政治体系的不断完善,行政决策也随之越发健全。社会经济的蓬勃发展,需要行政决策法治化的支持。行政法治化主要指的是政府对多数人意志及利益的保障与实现行为的规范化体现,其被视为现代政府的主要建设内容,同时我国政府的法治化建设也需要严格遵守行政决策法治化内容要求。尽管我国在行政决策法治化上有了显著的提升,但是其与新时期的法治化内容要求仍然无法进行完美接轨,因此需要面临许多严峻的挑战。     

外交决策中的公众舆论与媒体因素

近年来，公众舆论、媒体对外交决策的影响日益突出，公众舆论越来越成为影响政府决策和行为的重要因素，媒体在塑造公众舆论、对外施加影响方面发挥着越来越大的作用。公众舆论和媒体影响外交决策的例子很多，9·11事件、伊拉克战争给全世界人民带来的震撼是巨大的，媒体将残酷的战争和恐怖袭击的场面通过电视画面以最快的速度传遍千家万户，给外交决策打上了深深的舆论烙印。     

三峡工程决策内情

长江三峡的命运再次成为举国关注的热门话题。我刊去年刊出的《三峡,大战役的前夜》,曾披露有关这一工程的种种争论。本文继续提供的一些前景资料,相信有助于读者对三峡工程问题的了解。     

决策的新思维

我相信我的感觉,决策这个东西,应该是哲理性,科学性和预测性的高度统一,过去光讲哲理不行,光讲预测也不行。可现在有些人,特别是80年代以后,好象决策只要科学化就行了,其实这也是不够的。决策本身是高度的思维活动,它首先要认识客观事物,掌握它的规律,然后作出判断,作出多种方式的选择,它是高度的综合思维。如果说决策只依靠信息那是骗人的,信息要有,但形象思维也要有,越是高层次的决策,越需要有形象思维,越要有哲理性。真正高明的领导,应该去抓新的事情,抓一些例外的事情。他要处理的是新的东西,要用高度智     

决策智囊解读善政之道——与俞可平对话

从民间立场表彰一些基层政府的创新,是为了让更多的基层政府明白,即使在现在的政治框架下,如果他真心想为老百姓办实事也还是大有可为的。     

公安危机决策心理应激与应对调查研究

非程序化的公安危机决策要求危机决策者在时间压力和诸多未知风险的前提下快速反应、有效决策,这无疑给决策者带来巨大的危机应对压力和心理冲击。经历过不同风险、不同类型的危机事件后会引发民警不同程度的心理应激反应,该应激反应可能成为影响民警心理健康的潜在风险。采用定量分析的方法调查研究民警危机心理应激现象并提出相应的应激应对措施,有助于民警建立起良好的自我认知,提升自我效能感,释放前期压力,让民警的心理回归到良好的战前准备状态。     

中欧关系：问题与建议

2013年以来,随着中欧经贸争端不断,尤其是欧盟对中国出口欧洲的太阳能电池板开征惩罚性关税,以及对中国移动电信设备厂商华为和中兴产品启动反倾销和反补贴的“双反”调查,中欧经贸关系的发展引起了人们的广泛担忧。     

福州长乐机场决策失误调查

长乐国际机场的建设,从选址到通航,从亏损到重组,在 当地一直都是个相当敏感的话题。     

组织理论和决策

上一次我讲到了机械力学和机械力学的理论对美国政治学的影响。这种影响是以机械模式形式出现的。有趣的是,机械模式是封闭性的。大家阅读组织和行政学的英文著作时,常常可以见到一个词"封闭系统"(closed set),这个词意味着,你了解某一问题所涉及的所有不同的因素,不同的变项。如果我们学习物理学的活,我们将学到机械力学的正式理论。     

新决策观浮出水面

靠公众参与来决策、靠制度来决策、靠集体来决策的制度建设理念,标志着新决策观的形成。政府决策问题的重要性是不言而喻的。决策失误造成的损失之惨重,足以贻害几代人;决策对相关利益者的排斥,极大地增加了政策执行成本,积累到一定程度,社会稳定将付出巨大代价;决策责任的难以追究,又加剧了前两者的蔓延程度。     

学生参与高校内部决策价值与法律保障机制完善

随着我国法治化进程加快和大学生权利意识的不断加强,学生参与高校内部决策在高校现代化治理中的价值逐渐彰显,但也面临学生参与高校内部决策界限和程度缺乏明晰等困境。应通过确立学生参与决策的法律依据、明确相关法律范围和健全法律激励等方式多管齐下构建参与决策法律保障机制,以保障学生参与权益实现,促进高校内部治理现代化。     

浅论行政决策活动中的风险成本评价与控制

案情回放 2003年8月，年近三十的徐女士持某大学信息和国际金融专业双学士学位在一家电子公司谋到了一份人事经理兼总裁助理的工作，每月工资为9000元。此后在该公司工作的四年内，徐女士的工资又逐步增加到1．3万元。2007年2月，该公司与徐女士提前解除劳动关系，双方签订了解除劳动合同的协议，     

评《美国外交决策中的国会与总统》

刘文祥博士的新著《美国外交决策中的国会与总统》出版了。我认为该书的最大优点是融会贯通了"知己知彼"的精神,不失为一部有鲜明特色的力作。《孙子兵法》中的"知行学",讲的是军事,也是政治,推而广之,同样适用于社会科学的发展。有人据此将社会科学区分为"己学"与"彼学"两大类。互为彼己,己为彼用,彼为己用,彼己互通耳联,互补互动,这是社会科学领域的常见现象,     

我国政府决策机制的变迁与思想库的发展

我国政府决策机制的变迁与思想库的发展密切相关。决策机制民主化的发展促进了思想库常态的恢复,决策机制的逐渐成熟推动了思想库的快速发展。思想库的快速发展为决策机制的变迁奠定了器物层面的一项基础工程,有利于改善政府决策的选择机制,有利于促进决策咨询的制度化和程序化。加快思想库的建设,加强思想库与政府之间的互动,有利于进一步优化政府的决策机制。     

城乡社区犯罪控制与预防建议

城乡社区是居民高度集中的生活地区,属于社会治理的基本单元。城乡社区内发生的犯罪不仅严重侵害了刑法保护的法益,而且由于犯罪就发生在居民身边而给其带来情感上的负面冲击。我国当前社会主要矛盾已经发生了历史性的变化,社区居民对刑事司法效果也有着新高度的要求。而处于转型期的我国当前社会各种矛盾交织,传统犯罪因素和现代犯罪因素叠加,从而导致犯罪率居高不下。城乡社区并不是世外乐园,可以免受犯罪的滋扰。如何建设既能让人民安居的社区,又能在一定程度上预防犯罪的发生、而在犯罪发生后又能将犯罪危害减少到最小,是社会治理追求的主要价值目标之一。研究城乡社区犯罪发生的特点及成因,从犯罪控制和预防的角度,可以采取若干有针对性的举措,实现城乡社区的平安建设目标。