国务院关于节能减排工作情况的报告——2014年4月21日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 受国务院委托，现就节能减排工作报告3个方面内容，请审议。 一、关于“十二五”前三年节能减排工作进展情况 党中央、国务院对节能减排高度重视，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为转变发展方式、经济提质增效、建设生态文明的重要抓手，取得重要进展。     

肩负双重责任 争做节能减排表率——国家环保总局机关及在京直属单位节能减排行动剪影

为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，按照建设服务型政府和节约型机关的要求，国家环保总局领导作出重要指示，环保总局作为国家环保行政管理部门，既是节能减排政策的参与者、节能减排落实的监督者，又是节能减排工作的执行者，担负着推进落实节能减排和率先建设节约型机关的双重责任，     

节能减排政府机构行动

为贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议精神，2007年8月28日国家发改委等17个部门联合制定了《节能减排全民行动实施方案》，其中包括节能减排家庭社区行动、节能减排青少年行动、节能减排企业行动、节能减排学校行动、节能减排军营行动、节能减排政府机构行动、节能减排科技行动、节能减排科普行动、节能减排媒体行动。     

国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，各地区、各部门认真落实国务院关于加强节能减排的重要部署，积极采取有力措施，加大工作力度，节能减排工作取得了积极成效。但近期少数地区出：观了为完成节能减排任务而限制居民生活用电的情况，为此，发展改革委等部门专门下发通知，明令禁止这种做法。随着年底临近，还有少数地区为突击完成节能减排目标，     

从自身做起 从身边事做起 做节能减排的践行者

机关单位通过几年的节能减排实践，已建立起一套较为完整的节能减排工作规范和考核指标，公共机构节能工作取得了初步成效。但就普通机关工作人员而言，虽然对保护环境、节能减排的重要意义有了一定的认识，但在个人行为参与度上还有进一步提高的空间。笔者认为要进一步提高机关工作人员在节能减排工作中的个人参与度这一角度。     

审议报告 倡议代表 评议政府 奎文区人大“三议”节能减排

节能诚排是促进科学发展的重要方式和手段。潍坊市奎文区人大常委会高度重视节能减排工作，综合利用“审议、倡议、评议”措施，加大监督力度，为推进全区节能减排作出了积极努力。     

甘肃：把权力置于法律监督之下

中国将建立政府节能减排工作问责制和“一票否决”制，将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。国务院日前印发的发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》明确提出，要建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。     

甘肃省政府机关大院节能降耗考核标准

甘肃省政府机关大院内除了办公厅机关外，还有发改委、建设厅、经委、人防办、研究室等9个单位。为了贯彻落实节能减排工作，他们成立了机关大院节能减排工作协调小组，由院内各厅局办公室主要负责同志为成员，负责组织实施节能减排工作，协调节能减排重要事项，开展机关节能减排督促检查和考核考评工作。 他们制定了机关大院创建节约型机关的实施方案，重点抓好六个方面节能工作。具体内容是：一、节约用电方面，空调须合理设置温度，办公区域空调温度夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度；     

明确目标 落实措施 加强监管 大力推进节约型机关建设

国务院国资委认真贯彻国务院关于建设节约型政府机关的总体部署和要求，切实加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，大力推进节能减排工作，取得了明显成效。一、加强组织领导，明确工作目标国资委领导班子高度重视节能减排工作，将加强对节能减排工作的组织领导放在重要位置，使工作任务和目标责任得到层层落实。2007年初，我们制定了全年节能减排工作计划，一是加强组织领导，进一步充实和完善节能减排工作机构；二是抓好节能减排日常管理、建筑系统节能和政府节能采购3项重点工作；三是落实计量统计、宣传培训、监督考核等制度措施，制定资源节约五年规划，建立资源节约的考核和奖罚制度，加强基础计量、统计工作，广泛开展多种形式的宣传培训，组织召开资源节约经验交流会，做好资源节约试点工作，确保节能减排工作取得实效。     

节能减排列干部考核“硬指标”

节能减排都重要，今年明年是关键。6月27日，市人大常委会组成人员在审议市政府贯彻落实市人大常委会“节能决定”的情况报告时强调，节能减排是刚性指标、铁的纪律，推进这项工作关键是抓落实，最终要看结果。近期，市政府发布《节能减排工作实施方案》，对人大监督做出“回应”。     

“十一五”末年不是终点

节能减排是国家提出的实践科学发展观、走可持续发展道路的重要内容。由于自上而下的重视，“节能减排”已深入人心，并在各地各行业如火如荼地进行。尤其是今年，节能减排的呼声和动作比以往任何时候都要强烈。     

节能减排成效初显百尺竿头任重道远

日前，国务院机关事务管理局印发《关于进一步加强中央国家机关节能减排工作的通知》（本刊全文刊登），这是全面贯彻全国节能减排电视电话会议精神，落实国务院《节能减排综合性工作方案》，加快建设节约型政府机关的一项重要举措。中央国家机关积极落实《通知》的各项任务要求，带头抓好节能减排工作，不仅有利于控制和降低行政成本，     

坚持勤俭办事业 争做资源节约活动表率

温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话中强调：“我们要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感，下大力气、下真功夫，实现‘十一五’规划确定的节能减排目标，履行政府向人民的庄严承诺。”为认真贯彻落实温家宝总理的重要讲话和全国节能减排工作电视电话会议精神，国家林业局从节约一滴水、一度电、一升油、一张纸、一分钱做起，采取科学措施，加强技术改造，务求实效。     

强化领导 真抓实干全面推进公共机构节能工作

一、统一思想，提高认识，切实增强做好公共机构节能工作的责任感和紧迫感 节能减排是党中央、国务院从我国经济社会发展实际出发，作出的重大战略决策。公共机构节能作为全社会节能减排工作的重要组成部分，发挥着至关重要的作用。全省党政机关要率先垂范，切实做好节能工作，带动和促进公共机构乃至全社会节能工作的开展。     

建立和健全政府优先采购节能产品机制

推行政府绿色采购是一种趋势，更是实现人与自然、环境、资源协调持续发展的内在要求，应当将节能纳入政府采购范围，积极稳妥地推进节能政府采购工作。实行节能产品政府强制采购是节能减排的重要措施，是有利于推动节能减排工作的重要经济政策。绿色与节能应该是政府采购的两大主题。要按照节能法律与政策的要求，积极稳妥地推进节能政府采购工作。     

节能减排政府当为表率——写在中央国家机关2007年“节能宣传周”活动之际

节能减排的目标是“十一五’’规划提出的重要约束性指标。“十一五”以来，全国上下加强节能减排工作，取得了积极进展，但形势仍相当严峻。温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上强调，不加快调整结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。     

源安堂：创建绿色环保企业 构建文明和谐社会

节能减排“百日行动”是广西壮族自治区党委、政府贯彻落实国家节能减排决策部署，确保今年节能减排目标全面实现而采取的一项重大行动。9,921日，自治区政府专门召开会议进行全面部署，发出总动员令，在全区范围内开展了一场声势浩大的节能减排攻坚战，掀起了节能减排工作的新高潮。     

节能减排：实现海南又好又快发展绕不开的坎

一、节能减排是海南可持续发展的必然要求 节能减排是保护好海南优良的生态环境，不断巩固可持续发展基石的重要保证。优良的生态环境是海南省的鲜明优势和区域竞争力的核心要素，是海南可持续发展的重要基石。     

云南省开展2009年节能减排工作专项督查 工作不力 行政问责

2009年是实现“十一五”节能目标的关键之年。根据国务院和云南省政府关于认真开展节能减排工作的部署要求。进一步加大督促检查力度，推动节能减排各项工作措施落实，确保完成2009年节能目标任务，自10月下旬开始，云南对全省16个州市、省直有关部门、36个节能减排重点企业、210个省及污染减排重点项目开展节能减排工作专项督查。     

国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见

国办发[2013]12号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：内燃机是交通运输、工程机械、农业机械、渔业船舶、国防装备的主导动力设备，内燃机工业是重要的基础产业。经过多年发展，我国内燃机工业取得了长足进步，内燃机产品节能减排等技术水平有了很大提高，我国已成为全球内燃机生产和使用大国。但与国际先进水平相比，我国内燃机产品在节能环保指标上仍有较大差距，关键核心技术欠缺，节能减排标准体系不健全，高能耗、高排放、低性能内燃机产品仍在广泛使用，内燃机工业节能减排的潜力巨大。为加强内燃机工业节能减排，促进节约石油资源和改善空气质量，经国务院同意，提出以下意见：