反恐刑事特别程序立法模式初探

反恐刑事特别程序是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序。其立法模式不仅反映一个国家反恐刑事程序立法技术、经验、背景、习惯、体系及价值取向等内容，而且是一国反恐刑事程序立法首先必须面对和解决的问题。选择适合本国国情的反恐刑事特别程序立法模式，有助于实现公平正义的法治理念；有助于维持本国法律体系的稳定；有助于促进社会的安定和谐。     

国际反恐立法模式与我国反恐法律构建

用法律的手段来应对恐怖主义的威胁,是国际社会面对恐怖主义犯罪的共同选择,综观国际反恐立法,目前主要有三种基本模式:分散型立法模式、专门型立法模式和综合型立法模式。我国当前反恐立法单一,缺乏系统性和完备性,配套立法还不完善,在未来难以有效地同恐怖主义犯罪作斗争。因此,制定我国的反恐基本法与反恐配套法,构建”以反恐法为基本法、各单行法为配套法,以反恐基本法为主导、诸法配合”的立法格局,是我国未来反恐立法的现实选择。     

联合国反恐规约在我国的贯彻实施

我国政府历来重视预防和惩治恐怖主义,并与相关国际组织和国家开展了广泛的反恐合作。到目前为止,我国已经加入了绝大部分国际反恐公约。我国反恐立法的范围及主要内容在实体法和程序法中均有体现。但我国现行的反恐立法存在缺陷。应依据联合国反恐规约完善我国的反恐立法。     

俄罗斯的反恐对策及借鉴

俄罗斯是恐怖主义犯罪的重灾区,其完备的反恐立法、全面的反恐措施、艰辛的反恐实践为世界各国提供了反恐样本。与之相比,我国要加强对恐怖主义犯罪的打击力度,尚需要制定统一的反恐法,建立完善的反恐危机管理机制,实施“堵”、“控”策略,扩大国际合作。     

比较与借鉴：我国反恐立法模式构建

用法律的手段来应对恐怖主义的威胁，是国际社会面对恐怖主义犯罪的共同选择，综观国际反恐立法，目前主要有三种基本模式：分散型立法模式、专门型立法模式和综合型立法模式。我国当前反恐立法单一，缺乏系统性和完备性，配套立法还不完善，在未来难以有效地同恐怖主义犯罪作斗争。因此，制定我国的反恐基本法与反恐配套法，构建“以反恐法为基本法、各单行法为配套法，以反恐基本法为主导、诸法配合”的立法格局，是我国未来反恐立法的现实选择。     

外国反恐立法的借鉴及对我国的启示

打击恐怖活动犯罪不仅重要而且十分迫切。我国反恐立法在刑事实体法、程序法和立法模式等几个方面都存在一些问题。本文通过借鉴俄罗斯、德国等国家的立法经验,分析我国反恐立法现状,对完善我国反恐立法问题提出几点建议。     

边境地区反恐问题及对策研究

近年来,国际恐怖主义及其破坏活动已成为影响世界安全与稳定的一个突出因素,并呈现一些新的特点。中国边境地区的恐怖主义犯罪活动也呈现出快速上升的趋势,其威胁日益严重。在反恐维稳工作中却存在着法制建设、队伍水平、治安防控、部门配合等方面的不足。因此,要完善反恐法制建设和体制建设,提高反恐一线队伍的专业水平,建立健全治安防控体系,加强部门协作,重视民族宗教问题,才能提高边境地区反恐维稳工作的实效。     

网络反恐及对策

网络反恐不仅指防范恐怖分子对网络发动的恐怖袭击,而且还指阻止恐怖分子对网络的利用,以网络为战场反击恐怖主义。恐怖分子为了隐蔽地进行恐怖活动,利用互联网的隐蔽、普及等特性,隐身其中,将网络开辟为其“第二战场”。为了有效利用网络进行反恐,应重视网络系统的安全,加强网络反恐立法,打击恐怖主义网站,同时利用恐怖主义网站搜集有用的反恐信息,瓦解恐怖组织,打击恐怖主义。     

情报信息主导侦查若干问题研究

与传统刑事犯罪相比,当前我国刑事犯罪专业化、流窜化、职业化、智能化、有组织化、高科技化趋势明显,刑事犯罪的上述特点对侦查工作提出了极大的挑战,传统的侦查手段例如现场勘查、摸底排队、现场访问等手段在应对新型的刑事犯罪已逐渐捉襟见肘,其工作的低效率已不适应信息化社会打击刑事犯罪的需求。如何改变目前侦查工作的被动局面,转被动打击为主动出击,从而提高侦查工作的效率与精度,把“情报信息主导侦查”机制引入侦查工作成为众多专家学者的共识。“情报信息主导侦查”工作机制代表了一种最新的侦查理念和侦查方法,通过“情报信息主导侦查”工作的机制的实施,改变侦查工作被动出击、穷于应付的局面,提高侦查机关打击刑事犯罪的效率和精确度,以应对新的形势下侦查犯罪的需要。     

刍议反恐对策及技术手段

恐怖主义是当今世界的一大公害,对国际社会的安全与稳定构成了严重威胁。恐怖主义的产生是由于多方面的原因引起的。面对不同类型恐怖主义的挑战,必须有针对性地制定反恐对策,有效运用各种技术手段,从而最终战胜恐怖主义。     

论反恐中的人权保障

恐怖主义犯罪是一种极端的犯罪形式,各国政府对于恐怖主义犯罪普遍采取一系列特殊的措施,如运用监听监控等特殊的侦查手段,软化司法审查程序,延长羁押期限等,这些措施往往克减权利或者限制权利,与人权保障相冲突。因此,应统一反恐中的人权保障标准,严格遵循反恐特殊措施的适用原则,建立相应的赔偿救济手段,最低限度地克减权利或限制权利,保障人权。     

世界恐怖主义和反恐斗争

通过对世界恐怖主义产生与发展的叙述,认识恐怖主义产生的根源和条件;为维护国际社会的安全与稳定,要积极采取有效措施同恐怖主义进行一场持久艰巨的斗争。     

以色列反恐机制及其对我国的启示

以色列在长期的反恐斗争过程中,不仅研发了预防和发现恐怖主义活动的先进反恐技术,还形成了威胁和报复兼顾的反恐机制,具有反恐体系的协同性、及时性、开放性等特点。我国也是恐怖犯罪的受害国,在预防和打击东突等恐怖势力的过程中,可以在借鉴以色列反恐经验的同时,建立适合我国国情的反恐机制,防止东突等恐怖势力对我国社会稳定和民族团结的破坏。     

我国反恐机制建设刍议

国际恐怖主义犯罪作为非传统安全问题的一种主要表现形式,经过半个多世纪的蔓延,已经成为全人类的公敌,对世界和平与安全造成了严重的威胁。"东突"恐怖主义势力是当前和今后一段时期内,中国面临的最主要的恐怖主义威胁。此外,由于当前中国正处于社会转型期,诱发犯罪的各种消极因素增多,因个人利益受损而采取或仿效恐怖活动手段,制造爆炸、劫持人质等暴力恐怖犯罪的危险性也不可低估。反恐机制建设应该在情报机制建设和情报交流、警卫防范工作、网络安全防范等方面加强。     

恐怖主义犯罪特征及对策分析

恐怖主义既非战争行为又非单纯的政治行为。恐怖主义是有组织、有目的的特殊的暴力犯罪。恐怖主义犯罪已成为人类社会最具威胁和严重的犯罪。当前世界各国反恐对策主要有自卫型和进攻型两大类。但是彻底铲除恐怖主义 ,不能单凭武力 ,必须加强国际合作 ,建立公平合理的国际经济秩序。消除仇恨根源 ,共享人类文明成果 ,从根源上彻底铲除恐怖主义。     

略论特殊侦查措施在我国职务犯罪案件侦查中的使用

职务犯罪案件的犯罪主体手握公权、智商较高、社会关系复杂,案情的隐蔽性、新领域、同盟性和国际化等特点,决定了对该特殊案件的侦查,应使用特殊侦查措施。《联合国反腐败公约》规定了4种主要的特殊侦查措施,对该《公约》的履约,以及缔约国之间的警务协作,对我国来说既是挑战,又是自身提升机遇。我国应针对自身短板,在技术侦查措施的使用原则、污点证人、证据庭外核实、侦查救济等主要方面,积极探索符合我国国情的使用方式,并完善相关的法律法规,以便在侦查实践中更好地与国际接轨。     

假币犯罪案件侦查措施的运用

在近年来打击假币犯罪工作中,公安机关已取得了显著成效。但审视传统假币犯罪侦查措施的运用与新时期反假币工作的要求,二者之间还有一定的不适应。公安机关应从打击假币犯罪的社会效益出发,着眼全国大局,对假币犯罪开展多层次打击全方位整治和网上作战相结合的工作思路,重点加强异地执法协作、控制下交付、诱惑侦查、悬赏与奖励、刑嫌调控、阵地控制、长期经营、网上作战等侦查措施的运用,以持续开展对假币犯罪的常态化打击整治。     

我国侦查程序制度正当性问题探讨

我国的侦查程序制度在惩治犯罪方面发挥了重要作用,但在制度设计上,过分强化侦查对社会的控制功能,抑制了对自由价值的追求,正当性存在缺陷。完善我国侦查程序制度,应树立兼顾程序与实体正义,惩罚犯罪与保障人权的和谐统一的理念,明确赋予犯罪嫌疑人自我辩护权;建立司法授权和审查机制;完善侦讯过程中的平衡性;适当扩大辩护律师在侦查中的参与权;建立非法证据排除规则和侦查侵权的惩罚与救济机制。     

侦查程序诉讼化研究

在现代社会,侦查程序诉讼化不仅是程序公正的必然要求,而且是程序具有独立价值的重要体现。侦查程序诉讼化既是一种诉讼状态,更是一种发展过程。侦查程序诉讼化要求将所有的侦查活动都纳入侦查程序,侦查程序应当具有正当性,合理配置侦查程序中的各项权力,在侦查程序中建立＂三方组合＂的诉讼结构,对侦查权进行有效的监督制约等。我国侦查程序诉讼化存在许多问题,侦查程序诉讼化的整体程度较低,应当从侦查活动、侦查强制措施和侦查监督制约三方面进行完善,以进一步提高我国侦查程序的诉讼化程度,提高人权保障水平。     

跨国犯罪联合侦查初探

跨国犯罪联合侦查是指两个或两个以上的国家就某个特定的跨国犯罪案件共同采取侦查行动、调查取证、缉捕犯罪人的一种侦查措施。从近年来中国同其他国家具体开展的联合侦查案例可以看出，跨国联合侦查的原则、法律规范、管辖权、合作形式、基本程序及侦查措施均有其自身的特殊性。同时，其在与国内法的衔接中存在法律依据缺乏、对某些侦查措施缺乏规定、与国际刑事证据相关规则或惯例存在冲突、证人保护及证言的获取达不到国际标准要求和人权保护问题易阻碍联合侦查等问题。