论工业行业协会"入世"后面临的挑战及应对措施

我国的工业行业协会在对外经济贸易中发挥了重要作用,本文论述了入世之后我国的工业行业协会面临的挑战和机遇,提出了相应的应对措施.     

金融危机下的中美贸易摩擦与政府的有效应对——以“轮胎特保案”为视角

金融危机导致国际贸易萎缩,继而加剧国际市场竞争,也促使各国采取更为保守的贸易政策和措施,从而加剧国际贸易摩擦。最近发生的轮胎特保案就是由于美国奉行贸易保护主义产生的贸易摩擦。美国的贸易限制对中国经济的影响非常大,不仅直接影响到中国众多企业的生存发展,而且会对中国整个经济发展带来冲击。如何应对贸易摩擦已经成为一项非常复杂而又十分紧迫的任务,需要我们的政府、进出口企业和各种行业协会紧密配合,共同努力。这其中,政府的引导和协调起着不可替代的主导作用。     

修改《突发事件应对法》的几点建议

《突发事件应对法》在应对各类突发事件中发挥了重要作用，但实施中也暴露出一些问题。为了及时总结法律适用过程中的问题，更好地完善相关制度，有必要对该法有关应急主体、规则、程序、保障措施等条款进行修改。     

我国行业协会发展之政策取向

行业协会作为中国加快市场化步伐进程中的必然产物,从2001年起获得长足发展。目前我国行业协会有三种生存业态:“二政府”模式、温州模式和上海模式。行业协会在协调企业和政府关系、帮助企业开拓市场、规范同行业竞争、代表企业参与国际竞争等方面发挥了重要作用。但由于我国行业协会的建设总体上还处于起步阶段,其制度安排还不可能完全按照市场经济的要求来构造,其中也存在许多不容忽视的问题,借此提出了引导我国行业协会发展的五大政策取向,即:用法律形式明确不同行业协会的性质、地位和作用;对现有行业协会进行整合;行业协会与政府部门脱钩;扩大协会经费来源;进行市场化运作。     

设立国家疾病预防控制管理局 加快疾控体系现代化建设

正我国疾病预防控制体系已运行了近70年,在历次重大传染病疫情和突发公共卫生事件应对中发挥了不可替代的作用,为国家健康事业作出了重要贡献。2003年取得抗击"非典"疫情胜利以后,党和国家高度重视公共卫生体系建设,公共卫生、传染病防治的法律法规不断完善。此次新冠肺炎疫情的暴发,是对全国各级疾控中心的应急处置能力的一次大考,既彰显了我国制度的显著优势,也暴露出一些短板和不足。     

加强规范管理 充分发挥桥梁纽带作用——关于哈尔滨市行业协会的调查研究

政府、企业和行业协会被称为推动市场经济发展的"三驾马车"。对于黑龙江省会城市哈尔滨来说,行业协会在促进经济发展、繁荣社会事业上发挥着一定作用,但哈尔滨市行业协会的发展仍处于初级阶段,在管理体制、职能界定、组织体系、人才和经费配置上还存在一些问题。应加快改革步伐,创新发展途径,健全组织建设,推进行业协会更全面地发展壮大,发挥在政府与企业间的桥梁纽带作用。     

未成年人犯罪低龄化问题之应对——以“恶意补足年龄”规则为借鉴

未成年人犯罪低龄化问题是当今社会各界高度关注的热点问题,也是世界性的难题。"恶意补足年龄"规则对英美国家妥善应对未成年人犯罪低龄化问题发挥了重要作用。本文对"恶意补足年龄"规则在英美国家的形成过程、最新发展及实践运行等情况进行了深入分析,并在此基础上加以借鉴吸收。本文认为,在应对当前我国未成年人犯罪低龄化问题时,不应片面强调未成年人刑事司法处遇的恢复性特征,对未成年人刑事责任年龄的设定应为个体化差异留有余地。可以考虑针对特定犯罪适当降低我国的刑事责任年龄,并在降低的年龄区间内适用"恶意补足年龄"规则。     

中美贸易摩擦向纵深发展

以轮胎特保案为标志，美国对华贸易保护主义正呈愈演愈烈之势。中国正成为美国保护主义抬头的最大受害者。     

《突发事件应对法》面临的新挑战与修改着力点

2007年制定的《突发事件应对法》作为我国应急管理基本法,其运行实效在此次新冠肺炎疫情应对中受到集中检验与冲击,并面临一系列新形势新要求的挑战,引人关注。从我国应对突发事件和修订《突发事件应对法》的需要出发,有必要对该法修改的关键问题进行聚焦并深入探讨。此次世纪疫情对《突发事件应对法》的挑战主要在于冲击了立法理念中的底线思维不足问题、凸显了制度架构中的统筹性和综合协调性不足症结以及放大了法律实施中的实效性不足弊端等三个方面。应当抓住《突发事件应对法》修改契机,针对此次新冠肺炎疫情应对暴露出的突出问题,聚焦理念提升、体制与机制优化,堵漏洞、填空白、补短板、强弱项,完善相关法律制度,为迎接未来可能出现的问题提供制度准备,积极发挥制度增强人类行动的预期性功能。     

对我国食品安全社会治理的探讨

本文从社会治理角度分析我国食品安全规制的优势与缺陷,提出了我国食品安全在社会治理方面存在的问题,基于此得出优化我国食品安全社会治理的四个建议:一是充分发挥消费者组织的作用;二是重视发挥食品行业协会的作用;三是大力培育第三方检测、认证等其他第三部门力量;四是注重利用新闻媒体的监督引导作用。     

行业协会与国家知识产权战略的互动关系研究

我国正在大力实施国家知识产权战略,需要发挥各方面力量的作用。首先,《国家知识产权战略纲要》的出台,推动了知识产权领域的创新和发展,为行业协会自身的进一步完善提供了各方面的指导和措施保障。其次,行业协会在经济生活中所发挥的作用越来越大,在国家知识产权战略推进过程中也发挥着不可替代的积极的作用。再次,促进两者良性互动是国家知识产权战略推进过程中的一个重要问题,只有两者相互促进,相互推动,才能实现协调发展。     

地方政府行业协会治理问题研究——以通化市政府为例

尽管行业协会在社会治理中发挥了大量的"服务、组织、协调、管理"作用,但不健全的管理体制,不到位的管理措施,政社不分开、服务不到位、收费不规范的现象还时有发生。因此,探讨政府构建合适并有利于行业协会健康发展的治理结构,提出科学、有效的治理机制是一个迫切并紧要的问题。     

强化"四体联动"应诉机制是应对国外反倾销的根本途径

我国频繁遭遇国外反倾销,损失严重,分析我国应对国外反倾销案胜败的经验教训,进一步强化和整合政府、行业协会、地方商贸主管部门和涉诉企业"四体联动"的反倾销应诉工作和信息传递机制是应对国外反倾销的一条根本途径.     

保持我国民营企业发展活力的分析与思考

民营企业经济已成为支撵和推动我国经济增长的重要力量.随着我国加入WTO,民营企业的发展受到了内外因素的影响,存在许多亟待解决的问题.为促进我国民营企业发展,应放开经营领域,实行项目带动;加强科学管理,追求持续发展;打通融资渠道,加大金融财税扶持力度;设立民营企业办事机构、发挥政府职能作用;发挥民营企业行业协会作用,发展社会服务体系.     

关于刑事普通程序简化审若干问题的思考

刑事普通程序简化审是刑事审判方式改革中的一种新的尝试,其有效发挥程序分流功能的立法意图没有真正达到预期效果,而立法规定的不完善也致使实践中暴露出诸多问题。在这种情况下,针对我国"被告人认罪案件"庭审中存在的问题进行反思,提出了严谨的构想来解决简化审合法性、合理性和配套措施等问题,从而同步推进简化审的公正性、规范化和简易化措施。     

行业协会参与社会管理的策略分析——基于行业协会促进行业自律的视角

近年来,由于行业自律的严重缺失,中国社会各种行业失范问题层出不穷。作为创新社会管理中的一个可选择的主体,行业协会并没有在其中发挥应有的作用,有些甚至成为价格联盟的工具。究其原因,主要在于中国目前的行业协会多数只是利益表达的渠道而不是行业权威的象征,加之进入、退出成本较低和缺乏有效的激励惩戒策略,进一步限制了行业协会自律职能的发挥。为此,必须完善行业协会自身的建设,通过规则的有效供给、有效执行和有效控制,扫除自律的结构障碍;通过培养行业协会的权力合法性进行公信力建设;通过声誉激励、优先权激励、自律担保、一票否决、失信信息披露等措施修正中国行业协会会员违规惩戒的链条,以改善行业协会权威弱化的问题。     

改革开放40年中国行业协会商会发展

改革开放40年,行业协会商会的发展为我们观察当代中国社会组织发展特征具有重要意义。行业协会商会作为政府与市场之外的第三部门,在我国是得到优先发展、迄今发展最为充分的社会组织,它在市场经济发展、行业管理与社会治理、行业政策参与等领域发挥着重要作用。尽管如此,当前政会脱钩进展缓慢、风险尚存,政府职能转移与购买服务运作机制尚不规范,行业协会商会服务尚不充分,政策倡导能力有待增强,党建工作还较为薄弱,这些都表明行业协会商会发展任重而道远。解决上述问题也构成行业协会商会未来发展的方向。作为对改革开放40周年的纪念,回顾行业协会商会几十年来的发展固然重要,但更重要的是立足当下,创造未来。     

加快行业协会改革与发展

改革开放以来,随着经济体制和行政体制的改革和发展,我国行业协会已经覆盖了经济领域各行业,并正在逐步规范.但其中也存在不少问题,只有找出星辰提高问题的原因并积极应对,才能更好地促进行业协会的发展.     

社区自治失灵及非政府组织有效介入分析

社区自治制度的出现,填补了改革开放以来我国传统"单位制"解体后所造成的城市治理方式的空白,作为一种城市社区成员直接参与社区事务管理的制度和依法行使民主权利的具体方式,社区自治在扩大居民政治参与和基层民主建设等方面发挥了应有的作用并取得了一定的成效。然而,在实际运行中,由于受国家权威和传统单位形式等多方面影响,也出现了诸多问题,表现出了某种程度的社区自治失灵。在众多应对策略和破解途径中,非政府组织的介入及其功能的积极有效发挥,起着关键性作用。     

新世纪金融市场需要解决的若干问题

金融市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分 ,在刚刚过去的 2 0世纪 90年代 ,我国金融市场经历了严峻的考验 ,在新世纪到来之时我国金融市场面临许多新问题。文章着重论述如何发挥金融对经济的支持作用 ,如何应对加入WTO后外国金融机构的挑战以及怎样改善银企关系等问题。