试论我国多党合作制度的基本经验与问题

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是经过实践证明的,符合中国国情的政党制度,具有鲜明的中国特色和中国气派。但现阶段我国政党制度运行中仍存在一些问题,本文将从中国特色政党制度的基本经验入手,分析现阶段我国多党合作制度运行中面临的问题并提出解决对策。     

政府制度选择的道德核心范畴

政府制度选择必然是利益冲突条件下的公共选择,是在一定的伦理原则支配下进行的伦理行为。政府制度选择必须遵守以公正为核心道德范畴的伦理准则。历史上许多思想家的相关论述都有不同的片面性和狭隘性。坚持政府制度选择的核心范畴和首要原则———公正,就必须坚持起点的公平、过程的公正、成本的合理和结果的适当。     

简论行为学科的基本问题

行为学科的研究,最基本的问题是行为的主观性与客观性的关系问题。作为行为主体,在作出行为选择时,其主观性一般表现为必然性、完善性、至上性,而其客观性则表现为或然性、残缺性、非至上性,正是这一矛盾形成了主体行为过程的复杂性和不确定性。主观性的存在与作用极大地限制了每个主体行为的实际过程与具体效果。在市场竞争中,每个主体都在努力使自己行为的主观性接近于客观性,努力达到科学行为、科学发展。     

基本公共服务均等供给理念下的政府制度创新

推行基本公共服务均等化是一个系统工程,而政府在整个系统工程中发挥着主导作用,基本公共服务均等化供给最终取决于政府体制上端的制度安排。为此,我国政府应该从公共服务理念、公共服务决策机制、公共服务主体体系、公共服务运行过程以及公共服务安排方式等五个维度进行制度创新。     

现阶段中国特色政党制度运行中的问题与对策

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是经过实践证明的符合中国国情的政党制度,具有鲜明的中国特色和中国气派。但现阶段我国政党制度运行中仍存在一些问题,本文将从中国特色政党制度的基本经验入手,分析现阶段中国特色政党制度建设及运行过程中面临的问题并提出解决对策。     

论警察道德建设的基本途径

道德教育和制度伦理建设是警察道德建设的两条基本途径。但由于两者都存在着非完善性或缺陷性 ,因而在加强和改善道德教育、完善制度伦理建设的同时 ,必须将两者有机结合起来。     

市场基本属性、交易效率与政府经济行为

遵从资源配置的市场决定性作用和政府更好作用,从维护市场交易属性的视角来推演政府经济行为。得到三个基本的结论:第一,政府既是市场失灵的矫正者,也是市场属性的维护者。第二,交易是市场的基本属性,它的质的规定性集中体现在交易制度和交易技术上,两者的进步过程都离不开政府经济行为的维护和保障。第三,政府维护交易属性的主要目的在于提升交易效率,交易效率可细化和工具化,产权、竞争、信用、预期等交易制度效率和交通、信息、教育等交易技术效率可运用无纲量化方法将之指数化,并用于政府经济行为的实践考量。     

我国地方政府行为模式的基本特征与制度解析

我国地方政府行为模式的基本特征是上级政府需求主导型偏好结构、精英政策模式为主轴的政府过程和强制性工具为主体的政府工具选择结构。我国地方政府行为模式形成的制度变量包括显性制度和隐性制度。显性制度指人民代表大会制度、党的领导制度、中央集权的单一制和地方政府绩效考核制度。隐性制度包括党组织是各级地方政府体系的中枢、上级政府占支配地位、权力运行人格化和非正式关系影响政府过程。显性制度和隐性制度共同构成我国地方政府行为模式形成的制度变量。     

技能、制度与道德：政府学习的三重境界

学习型政府的范式是政府应对外在环境变迁的理论构想.学习型政府理念下的"政府学习"可以划分为三重境界,即技能学习、制度学习和道德学习."技能学习"是政府在信息时代与网络社会背景下的电子化过程.它是政府再造的技术前提;"制度学习"是指政府在制度供给中能提供正义性的社会治理规范,它构成政府合法性的现实根据;而"道德学习"是指基于后现代社会"道德自治"理念下政府的德性修炼,它是政府学习的最高境界.     

我国公务员行政处分制度中的问题与对策

我国现行公务员行政处分制度的主要内容包括行政处分的基本依据、基本程序、救济制度;主要问题是行政处分依据不合理、程序不公平、救济不完善、相关处理措施不配套;基本对策是创新行政处分理念、加强行政处分法治、综合运用相关手段。     

农村土地流转中的深层问题与政府行为

农村土地流转是伴随家庭联产承包责任制而产生的一种社会现象。土地承包经营权依法在平等民事主体之间流转,有利于发展农业规模经营,有利于增加农民收入,同时也是推进我国城乡一体化改革的切入点之一。本文阐述了农村土地流转的概念、背景及其意义,分析了农村土地流转中存在的一些深层问题,提出了改进农村土地流转中政府行为的一些建议,旨在提高农村土地流转的规范化程度,维护土地流转当事人双方的合法权益。     

“基本公共服务均等供给”理念下的政府制度创新

总体看来，当前我国城乡之间、区域之间、群体之间与个人之间在享受公共服务方面存在着明显的非均衡性与非对称性，这在一定程度上催生了不和谐的社会事实，实现基本公共服务均等供给的呼声日渐高涨。客观说来，实现基本公共服务均等供给最终取决于政府体制上端的制度安排。我国政府应该从公共服务理念、公共服务决策机制、公共服务主体体系、公共服务运行机制以及公共服务安排方式等五个维度进行制度创新。     

集体企业制度创新:主体、核心与政府行为

集体企业产权形成逻辑决定了集体企业产权变迁的路径依赖：集体企业制度变迁主体是由地方政府领导的强制性变迁和经营者的诱致性制度变迁构成的统一体,集体企业制度变迁的核心是产权在政府、企业经营者和职工之间的重新分割,集体企业制度变迁的实质是集体企业的民营化和市场化过程,政府对集体企业产权变革则起了推动作用。     

浅论道德沉默行为

道德沉默行为是指在处理个人与他人或者社会关系时,既没有有利于他人或社会的、也没有加害于他人或社会的道德行为。这种行为具有鲜明的无作为性、自利性和滑动性。它具有较为可怕的社会危害。因此,要对其进行深刻思考和分析,并对其作出积极的引导,使道德沉默行为逐渐转化为道德高尚行为。     

浅论政府行为的规范化

政府行为规范化对市场经济发展具有至关重要的意义 ,在经济转型突变时期 ,社会快速变化形成各种各样的矛盾是实现政府行为规范化的难点。实现政府行为规范化要并从深化体制改革、提高理论素养和健全政府法制三个方面着手开展     

新时期中国现代化制度建设的基本目标与对策研究

对处于社会现代化进程中的中国来说,加强制度建设,形成中国特色的制度体系,是解决现代化进程中既有的制度问题、调动人民群众的积极性和创造性、促进人的自由全面发展的基本思路。我们所需要的是一种形式化的、程序性的、民主先于自由的、以人为本的非人格化制度。这种制度的形成,首先应当改变制度建设的模式,其次要强调程序性制度的建设,再次应重视提高人的素质,最后应致力于实现社会公正。     

基于地方政府行为角度规范我国信访制度——关于信访代理制度的探索

如何建立长期有效的信访制度,是不断发挥信访制度群众利益表达机制和社会安全阀作用的要求。目前,我国信访制度在实际运行中存在着一系列的悖论和矛盾。只有从根本上解决我国地方政府权力高度一体化的问题,切实转变地方政府职能,才能最终走出目前日益加重的信访困境。     

激励与行为:地方机会主义及其制度分析——兼论地方服务型政府构建的动力问题

地方政府在中国经济发展和改革开放过程中扮演了重要的角色。但是由于目前中央与地方的制度安排,地方官员具有明显的“机会主义”行为倾向,这种倾向使得地方政府有强烈的“在短期内显示经济政绩”的动力,也使得其行为在一定程度上偏离地方发展利益,必然对地方服务型政府的构建产生阻力。     

我国法治政府建设面临的问题与对策分析

全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,建设法治政府,是我国政府做出的重大决策。由于我国现实状况的影响,我国建设法治政府面临着一些亟待解决的问题,有必要对这些问题进行分析并提出相应的对策。     

城镇化进程中地方政府行为的制度关联解释

中国城镇化进程中地方政府行为具有“高速、低成本”的特征。本文通过建立制度关联模型,对政府经济行为的特征进行解释,并指出经济制度和政治制度是影响地方政府经济行为的重要因素。