论全国人大专门委员会在宪法实施保障中的地位和作用

确立监督保障宪法实施的专门权威机关以保障宪法的实施,是世界各国的通例。本世纪初以来,在世界各国宪法发展潮流中一个特別引人注目的特点和重要趋向,就是宪法监督保障机关的多样化、专门化和有权化,以及监督保障工作的制度化,从而形成各种宪法实施监督体制。但是,一个国家究竟采用何种体制,总是由本国具体情况和传统经验     

专门立法奋起直追

融入生活的社会信用 不知不觉间,信用早已融入你我生活中. 从统一的信用信息共享交换平台,到信用监管;从守信联合激励机制,到失信联合惩戒机制;从地铁逃票、交通违章计入征信系统,到面向社会公布“失信被执行人名单”,基于现代信息技术的社会信用体系已初具轮廓. 在一些领域,因为信息技术的应用,公民信用有了“档案”.近年来,上海市各级检察机关先后以电话、网站、微信等形式,开展行贿犯罪档案查询、案件信息公开、律师接待等检察服务.特别是有了行贿犯罪档案查询系统“助力”,许多之前留下“污点”的人,为之前的不诚信记录付出昂贵代价.     

司法鉴定亟待专门立法

司法鉴定是指在诉讼中对涉及专门性问题聘请有关专家进行检验和评断的活动。随着我国审判制度的改革，司法鉴定发挥着越来越重要的作用，而我国现有的有关司法鉴定的规定尚不完善，影响其发挥应有的作用。本文分析了我国现行司法鉴定制度存在的种种弊病，并建议建立适合我国国情，适应诉讼结构改革需要的完善的司法鉴定制度。     

专门立法还须突进

地方创新令人侧目 2020年12月3日,浙江省高级人民法院召开新闻发布会,发布《浙江法院个人债务集中清理(类个人破产)工作指引(试行)》(以下简称《工作指引》),《工作指引》的发布意味着,浙江正式探索个人破产制度.     

反恐怖专门立法原则构想

我国人大常委会已批准了《制止恐怖主义爆炸事件的国际公约》;我国政府签署了《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》、《制止核恐怖主义行为国际公约》,等等。2001年12月29日,全国人大常委会通过《中华人民共和国刑法修正案(三)》对1997 年刑法相关法条作了一定程度的调整,增设了若干反恐怖活动的新罪种。但是,从更具系统性、效益性和可操作性的角度考量,笔者认为,还是直接制定一部专门的反恐怖法为宜。在此,特提出有关立法原则建言如下:     

行动中的国会——浅谈立法机关专门委员会

在西方资本主义国家一系列立法活动、立法程序过程中,专门委员会发挥着十分重要的功能。本文通过对专门委员会的历史背景、产生的原因进行了一些分析,谈谈目前我国全国人大下的专门委员会的完善。     

人民代表大会专门委员会调查权研究

本文所指的调查,并非通常理解的关于了解某一情况而进行的考察,也不是作为研究方法的一种科学的认识方法,而是专指国家权力机关行使国家权力的一种权能,即国家权力机关为行使法定职权向有关的当事人了解情况、获取资料和核实事实的一种权力。基于这种权力而形成的权能形式我们称之为调查权。调查权是立法机关监督的有效手段,也是立法机关享有的一项确定的权力。我国82年宪法第71条规定:“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。调查委员会进行调查的时候,一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提     

公共舆论在立法中的作用

中央或地方、行政立法过程中,公民参与形成的公共舆论影响立法正在逐渐向规范化、制度化方向发展,由于公共舆论在立法中有利于发挥实现人民主权和民主的需要、国家治理模式转变、立法观念改变的需要、法律本土化的需要和人们利益表达的需要等作用,公共舆论有助于立法机关的立法。     

论法学家在立法中的作用

<正> 目前,我国许多项目的立法起草工作都是由国家权力机关授权相关的行政管理部门或其它具体职能部门来承担。这样做的初衷本是为了使立法更好地符合社会实际情况,增强科学性和可行性。但从近几年的立法实际来看,这样做也带来了不少令人忧虑的问题,其主要表现是:第一,狭隘的部门利益凸显。在立法起草中,各个部门围绕审批权、收费权、处置权、监督权、解释权等,常常是争论不休,都想得到更多的法定权力,但对本部门所应承担的法律责任却尽量减少,甚或避而不谈。第二,行政管理部门在立法起草中,有时过多     

论环境损害赔偿专门立法中的无过错责任原则

在环境损害赔偿领域,无过错责任原则已经成为一项基本归责原则。这一归责原则在国际环境法和其他国家环境法的损害赔偿领域已有大量应用,我国相关环境立法中也有关于该原则的规定。我国专门环境损害赔偿立法应将其确立为基本归责原则。在专门立法中应注意该原则与其他相关制度和机制的协调,其中主要包括对受害人过错的考量、该原则与限额赔偿机制的关系,以及在条件成熟时建立资金支持机制。     

计算机软件的专门立法保护研究

在决定计算机软件保护模式问题上,软件生产大国美国一直处于主导地位。主要考虑到著作权保护能自动生成,而且在世界上已存在成熟的国际保护机制,美国率先确定了版权法保护软件的主旋律,并且不遗余力地在世界范围内推行它既定的立场。在八十年代中期,曾有一些国家,例如日本、巴西、法国等试图针对计算机的特点,为之设计特别的保护模式,结果在美国的压力和影响之下,纷纷改弦易辙,回到了美国所推动的大潮中来了①。如果对软件版权保护和专利保护法律制度有深入研究,就会发现现有软件保护法律制度存在空白点,无法对软件提供充分保护…     

论我国保护商业秘密的专门立法

论我国保护商业秘密的专门立法王晓珉商业秘密是市场竞争的产物。保护商业秘密，是维护市场正常秩序、保障和促进经济健康发展的必然要求。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，对商业秘密的保护也开始引起了社会各界的关注。笔者力求对我国商业秘密保护立法的必要...     

计算机软件的专门立法保护研究

计算机软件在大多数国家是受版权法保护的, 但由于计算机软件种类繁多, 各种软件相互之间差异很大, 因此, 对软件的立法保护应按不同的种类区别对待, 包括算法在内的许多智力成果, 单独依赖于版权法或专利法予以保护都是不合适的, 对软件的保护应是版权法、专利法及专门法律综合保护的体系化     

全国人大增设专门委员会问题探讨

全国人大专门委员会的设置仍处于发展和完善的过程.完善专门委员会的设置十分必要.建议在现行的9个专门委员会的基础上,再增设11个专门委员会.     

立法要走出被动审议格局

张天奎在《民主与法制时报》上撰文认为，人大立法应该是—个完整的过程，包括法律、法规案的提出、审议、表决通过和公布四个环节。但在实际操作中，我国各地各级人大行使立法权，只是抓住了“审议、表决通过、公布”等后面的三个环节，独独丢掉了法律法规的“提出”这样—个基础性的环节。由于人大放弃了“提出”的权力，于是立法的“提出”都是由政府负责，人大只负责审议，结果就是“政府报什么，人大审什么”，人大立法有可能异化为政府的部门立法。     

科技立法在我国立法工作中的地位和作用

改革开放二十多年来，我国的科技法制建设在理论探讨和科技立法实践上都取得了明显成效，科技法制建设为实施科教兴国战略提供了坚实的法制保障。一、我国科技立法的历史进程我国实行改革开放以来，科技立法工作大致可分三个阶段。第一阶段：是党的十一届三中全会至《专利法》实施前。１９７８年前，我国的科技立法工作处于初始状态，十一届三中全会后，科技立法工作进入准备期。从１９７８年到１９８４年，国务院颁布的科技法规和国务院各部门发布的科技方面规章合计近百件。这一时期，科技立法的主要特点是比较偏重科技管理的法规，对科技…     

论我国地方立法在国家立法中的地位和作用

随着我国社会主义民主和法制建设的发展,立法问题日益受到重视。对地方立法问题的研究,已成为一个重要课题。要弄清地方立法的概念,首先必须说明什么是立法。“立法,即法的制定,是国家机关依其职权范围,通过一定程序制定(包括修改和废除)法律规范的活动。它既包括拥有立法权的国家机关的立法活动,也包括被授权的其他国家机关制定从属于法律的规范性法     

论立法在抗震救灾中的重要作用

在现代法治社会中，政府的各项活动都应当依法进行，即便是在突发事件应对期间，政府需要采取紧急措施来对付各种突发事件，仍然需要贯彻“依法办事”、“依法行政”的原则。     

反托拉斯立法在美国经济发展中的作用

在现代资本主义国家的经济立法中,反托拉斯立法占有重要地位。但是到目前为止,我们对于这个法律的研究还是很不够的。反托拉斯立法最早出现于十九世纪末的美国,并且正是在美国达到了它的最发达的形式。因此研究美国的反托拉斯立法,不仅可以认识现代资本主义国家经济立法的性质和特点,认识资本主义国家上层建筑和经济基础之间相互关系的特点,而且有助于我们认识我国实现四个现代化的国际环境。