政府能力的属性分析

本文从工具性与价值性、阶级性与公共性、积极性与消极性、变迁性与稳定性、物质性与精神性、开放性与边界性、主体规定性与客体制约性等几个层面和几对关系的联系中对政府能力的属性进行分析。这种分析有助于客观准确地评价政府能力 ,使政府能力的建设方案更加科学全面     

政府间关系：体制与行政

虽然政府间关系研究已经成为公共行政学领域中的一大亮点,但多数研究依旧停留在政治学、法学和经济学的外在层面上,并未进入到公共行政学的内在范围.要对公共行政的府际关系做深入研究,就必须对政府间权力、政府间体制和政府间行政这三者的内在规定性及其关联性做细致的分析.只有超越政府间体制的分析层面,将府际关系中的政治的、经济的、法律的元素聚焦到政府间,立足于公共物品供给与公共服务合作供给之上,并和基于以民为本的服务型政府的建设联系起来,才能触摸到真正的政府间行政.     

政府能力与政府有效性关系探析

政府能力与政府有效性具有不同的涵义和特质,二者具有很大的相关性,但又不是完全的正相关关系。要将政府能力转化为政府有效性,必须保持政府能力的适度化、制度化和平衡性发展。     

服务型政府:本质及其理论基础

服务型政府作为一种新型的政府模式 ,建立在对传统政府模式全面革新的基础上。它在政民关系、公民权利、政府职能、制度框架等诸多方面有着特定的要求。为澄清人们认识服务型政府的种种误区 ,本文在讨论服务型政府本质规定性的基础上 ,从政府的公共性、民主政治理论、马克思主义的代表制思想、公共行政学的当代发展、法治理论诸方面 ,讨论了服务型政府的理论基础。     

有效性限度:政府作用的再认识

政府在经济和社会的持续发展中的作用是有效的,但政府自身的缺陷使得这种有效性具有了一定的限度。政府作用的这种限度表现为政府作用范围、政府赖以存在和发展的资源以及制定和执行公共政策的实际效果有限。政府作用有效性限度决定了有效政府的前提是有限政府。     

经济法视域中的政府经济行为规范的制度分析

由其超越民商法“意思自治”的规定性以及规范政府行为的特质所决定,经济法与政府的经济行为存在着天然的耦合性,而经济法视域中的政府经济行为就必然被赋予经济法的特殊意义。同时,我国相异于西方国家的特定本土资源也决定了我国经济法这一具有高度回应性的法律在规范政府经济行为时必然呈现其特有的规定性。     

政府行为有效性的提升路径——基于政策过程的考察

发展社会主义民主政治,建设社会主义文明,是社会主义现代化建设的重要目标。在中国经济与社会蓬勃发展的今天,在中国特定的文化背景和市场发育环境下,政府行为有效性在多方面影响着经济与社会发展,影响着政府的合法性。文章首先在理论上阐述了政府行为的内涵,分析影响政府行为有效性的相关因素并进行问卷调研,提出了有关政府行为目前主要存在的三个问题:政府职能的不完全性、政策过程缺乏民主性、政府行为的矛盾性并用数据对其证明。最后借鉴国外相关经验并结合问卷调查,提出在政策过程中改善政府行为有效性的三大主要措施:半威斯敏斯特式重构政策过程的改革、政策过程动力来源的改革及建议、支持政策过程的硬件建设的相关建议以达到提升政府行为有效性的目的。     

公民参与和政府行为有效性的提升

任何现代国家,其政府行为都是一个关系到执政质量、行政绩效以及社会稳定的重大战略性问题,因而政府行为有效性日益为人们所重视.促进公民参与提升政府行为有效性的路径需要从建构公民社会开始,并且将政府组织、民间组织、公民与官员整合在其中,同时,将公民社会从与政府对立、疏离与分隔的状态,转型为积极参与包括公共行政的所有公共事务....     

陕西市场机制与政府调控有效结合研究

国内外的理论和实证研究表明,政府和市场各具优点,也各有缺陷。在不完善的市场与不完善的政府之间寻求最有效的结合点是世界各国持续探索的课题。科学发展观的提出为在中国实现市场机制与政府调控的有效结合提供了新的机遇。从产业政策的有效性、财政资金的投向和要素市场的培育三个视角建立陕西政府调控与市场机制结合有效性评价指标体系是本课题组的基本思路。     

是高政府执行力的原则及着力点探讨

政府的有效性最终要通过政府的执行力来体现。提高政府执行力必须把握六个基本原则。     

有效政府理论与当下中国的选择

传统的有限政府理论局限于政府规模的有限和政府职能的有限,存在有先天性的缺陷,政府的有效性不来自于其规模大小,而决定于政府与市场的耦合度以及政府与市场衔接是否充分;中国政府的模式选择应是有效政府而不是有限政府.有效政府的构建必须要重塑行政文化、均衡政府功能、重构政府机构、推进政府法治.     

市场基本属性、交易效率与政府经济行为

遵从资源配置的市场决定性作用和政府更好作用,从维护市场交易属性的视角来推演政府经济行为。得到三个基本的结论:第一,政府既是市场失灵的矫正者,也是市场属性的维护者。第二,交易是市场的基本属性,它的质的规定性集中体现在交易制度和交易技术上,两者的进步过程都离不开政府经济行为的维护和保障。第三,政府维护交易属性的主要目的在于提升交易效率,交易效率可细化和工具化,产权、竞争、信用、预期等交易制度效率和交通、信息、教育等交易技术效率可运用无纲量化方法将之指数化,并用于政府经济行为的实践考量。     

规范政府行为 提高政府效率

在现代市场经济条件下,规范政府行为,克服政府失效的问题,必须解决好正确认识和把握市场与政府的关系,采取合理,适度的干预方式,合理界定政府作用的有效性边界,提高政府机构效率,改革政府行政审批制度,加强社会的监督与约束.     

微博反腐背景下的政府回应能力建设——以“刘铁男事件”为样本的分析

政府回应是政府部门在公共管理过程中的应有之义,政府回应能力建设是政府职能转变的重要组成部分。微博反腐背景下,我国政府回应能力有了一定程度的提升,但还存在不足。我国政府作为回应主体在回应主动性、有效性、持续性及回应速度、信度等方面均有待完善。     

“小政府”：渊源、意义及其向度

产生于19世纪西方国家建立的以低消耗的廉价政府"小政府"模式,经过历史的扬弃,发展成在权力、职能、规模上受限的政府.当代意义上的"小政府"是指机构精简、职能有限、权力受限的政府.许多对"小政府"的质疑和批判,皆源于对"小政府"的内涵误读为小政府必定不是强政府、小政府模式已陷入困境、小政府是乌托邦,没有用动态的观点去理解.只有科学理解这一模式的内涵,才能明确其对当前政府改革具有转变政府职能,建立与市场经济相适应的政府体制;培育公民社会,扩大社会自治能力,限制政府规模等指导意义.当今,政府有效性成为人们关注的核心,有效政府成为"小政府"模式发展的向度.     

公共选择理论视野下的地方政府执行力研究

执行职能是地方政府的重要职能,地方政府执行力的高低关系政府合法性和有效性。本文以公共选择理论为视角解读政府执行力,以＂经济人＂的假设为逻辑起点,分析地方政府执行力高低与地方政府行为之间的逻辑关系,剖析地方政府执行不力的原因,从制度建设的角度提出增强地方政府执行力的对策。     

服务型政府能力建设新途径:战略管理

战略管理作为提升政府能力的工具之一，有助于服务型政府实现有效性的目标，达到对组织能力的变革，是一科，新的政府能力建设途径。     

信息不对称与政府失效

有效政府是经济和社会发展的关键,提高政府的有效性．已成为当今政府改革的主要价值取向。信息不对称致使政府决策的自利性表现更加明显,引起政府效率低下和行政效果扭曲,同时也增加了对行政行为评估和监督的难度。只有进行制度创新提供体制保障,才能解决政府与公众之间的信息不对称,才能达到改革和再造的理想效果。     

政府治理成本与公民满意:内在联系与成本控制

政府治理成本支出的高效化是政府治理的核心,也是公民满意的必要条件,而公民满意有利于政府治理成本的高效化,二者内在关系紧密。中国政府治理成本控制压力加大,政府治理有效性与公民需求存在一定差距,而广大人民对政府治理效能的期望不断提高,政府必须要树立善治理念,提高政府治理能力,遏制扩大治理成本的原始动机;树立人民至上的服务观念,科学决策和制定政策,遏制制度性成本;树立质量观念,不断提高公共产品与服务的供给质量;树立公平与共享理念,充分发挥公共财政调节机制,健全政府成本会计体系,增强人民的获得感和满意度,提高政府治理成本支出的有效性。     

政府服务有效性评估及其指标要素设计

随着社会的发展和进步 ,政府的公共治理作用日益突出 ,同时社会和公众对政府的要求也相对提高 ,对政府所提供的公共产品、公共服务和公共秩序的品质也日益提出了更高的诉求。本文将就如何评估政府服务的有效性及其要素指标设计提出一些新的初步设想 ,以期对政府服务行为进行有效校正和规约 ,实现政府服务有效性的最大化