防止灰色收入成为中国的慢性病

温家宝总理在今年两会期间的政府工作报告中首次提出了规范灰色收入,而该提法之后又被正式删除,一入一删引起了人们对灰色收入的关注与热议。     

删除“灰色收入”不该言犹未尽

温家宝总理在作政府工作报告时谈到改革收入分配制度时表示，将“坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入”。根据全国人大代表的意见建议，闭幕时经过修改完善的《政府工作报告》删除了“灰色收入”的提法，将该句表述为“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。     

“灰色收入”不能一删了之

今年的《政府工作报告》把“坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入”改为“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。当舆论对此争议时，也要想到，倘若不删“规范灰色收入”，也令人忧虑。这是因为“灰色收入”一旦规范，就“认可”、就“合法”．久而久之难免泛滥成灾。     

治理“灰色收入”从政府开始

灰色收入危害极大：有违政府本质，有损政府形象，有害干部队伍稳定，助推干部堕落……治理之道，先治政府部门，能起“导”和“警”的作用；缩小政府权力，堵截寻租渠道；从制设建设高度，组建一个治理机构，专心工作，一抓到底。     

“灰色收入”不能一删了之

今年的<政府工作报告>把"坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入"改为"保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入"当舆论对此争议时,也要想到,倘若不删"规范灰色收入",也令人忧虑一这是因为"灰色收入"一旦规范,就"认可"、就"合法",久而久之难免泛滥成灾.     

“灰色收入”应删，“涉权收入”必禁

今年的《政府工作报告》,吸纳人大代表的意见,把原文“坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入”修改为“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”,应当说是顺应民意的。“规范灰色收入”虽然具有良好的初衷,但在实践中根本没有可操作性。     

“灰色收入”争议反映反腐复杂性

所谓灰色收入。是区别于“白色收入、黑色收入”，介于合法收入和非法收入之间的各种收入。随着社会的发展，当前灰色收入已经呈现出多样性．如稿酬，兼职收入．红包、奖金、专利转让费等。这些收入中很多和贪污受贿等黑色收入有很大的不同。如果都说成是不合法，恐怕也不正确。     

欣闻最多的掌声为“民生”响起

温家宝总理作政府工作报告时，30多次掌声在人民大会堂响起。掌声最多的时候，是总理谈及教育、医疗、住房等民生的时候。一些代表称，世界经济正处在低谷，中国的信心来自“看得见的民生保障”。     

“灰色收入”是贫富分化的助推器

国民收入分配制度改革是眼下最热的话题之一。中国经济体制改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁的团队发布的《灰色收入与国民收入分配》更是热点中的热点。因为与国家统计局发布的数字存在巨大差异，国家统计局网站最近接连刊出相关专家文章，对此进行质疑。     

法治进步的“晴雨表”

去年的全国两会引得举世关注,它确实已成为观察中国政经走向和政策变化的一个重要窗口。而今年的两会,适逢邓小平南巡谈话20周年。当前,中国改革进入＂深水区＂,面对很多＂硬骨头＂。温家宝总理在政府工作报告中明确宣示,改革开放是决定中国前途命运的正确抉择,必须以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。     

执行力弱化——中国政坛的“肠梗阻”

“执行力”一词2006年首次被写进总理政府工作报告，但到了2007年，“增强执行力”再次出现在政府工作报告中。两会的人大代表和政协委员们说，这说明，中央的政策到地方执行被打了折扣。有代表说。如何确保中央政府律令在执行中不被“打折扣”，是关系到中国经济社会发展目标不致落空的重要命题。     

奏响“尊严”最强音——访全国政协委员、中华全国律师协会会长于宁

今年“两会”的政府工作报告中，温家宝总理多次提到“更有尊严”．引起全国人民的关注。温家宝总理在报告中说：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”总理这番讲话被民间舆论誉为虎年开篇最强音。因为这是本届政府对政府工作的终极意义作出的庄重承诺。     

温总理的读书“三字经”

温家宝总理说：“读书关系到一个人的思想境界和修养，关系到一个民族的素质，关系到一个国家的兴旺发达。一个不读书的人是没有前途的，一个不读书的民族也是没有前途的。”     

为政府工作报告挑刺是一大进步

今年政府工作报告第24页，在阐述规范收入分配秩序的举措时，写明“规范灰色收入”。委员张抗抗对此提出质疑，“不知要如何规范？”张抗抗和其他委员共同建议：政府工作报告能否删去“灰色收入”？     

还有多少“犀利哥”需要我们关爱

“犀利哥”，一个在搜索引擎里直线上升的热词、一个引爆网民评议热潮的网络现象、一位气质另类打动多国少女的“乞丐王子”……在全国“两会”时节，“犀利哥”的出现，抢走了不少眼球。然而，其风华背后是曾被隐藏的悲苦。温家宝总理在今年的政府工作报告中再次强调：“让老百姓活得更有尊严。”那么像“犀利哥”这样的底层公民，怎样才能过上有尊严的生活？     

“迁徙”如何才能“自由”

3月5日上午。国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上所作政府工作报告中指出。要为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。全国政协委员迟福林说。这是第一次在政府工作报告中看到“自由迁徙”这个词。（3月5日新华网）改革开放以来，许多国民自主选择到异地工作与生活，这在表面上看似乎是实现了迁徙自由。     

中国法治政府建设的新进展——解读2008年温家宝总理《政府工作报告》

2008年3月5日．国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作《政府工作报告》时指出：过去五年，民主法制建设取得新进步，依法行政紮实推进．保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。2003年3月本届国务院一成立，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一．2004年3月22日，国务院发布了指导各级政府依法行政的纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。几年来，国务院积极推动《纲要》的贯彻落实，大力推进依法行政．法治政府建设取得了重要进展。     

新事评点

3月10日．针对社会热切关注的精神病人收治问题，全国人大常委会委员长吴邦国在作全国人大常委会工作报告时给予回应，称今年要制定精神卫生法。在此之前，温家宝总理所作的政府工作报告中，也明确指出，在“十二五”期间．要“加强重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的预防控制和规范管理”。     

2010年“两会”三题——解读温家宝总理两会言论亮点

2010年两会热点、亮点甚多，温家宝总理的政府工作报告和他在人大闭幕后记者招待会上的答记者问都是最引起国内外人们关心的。本人作为社科界全国政协委员，在会上除建言献策之外，收获良多。其中，对温总理所讲的三句名言有特别深刻的感受和体会，特供奉各位参考。     

选举权是一切民主权利的“母权”

“要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。”温家宝总理在今年两会所作政府工作报告的这段论述，被普遍解读为提出了民主权利的“五权”概念。