欢呼四项干部选拔任用工作监督制度出台

最近，中央办公厅、中央组织部颁布了四项干部选拔任用工作监督制度，专治吏治腐败，监督选人用人行为、约束选人用人权力。这是一份宣言书，值得期待，值得欢呼。中组部部长李源潮在贯彻会议上指出：“重点开展买官卖官问题专项整治，让卖官者身败名裂，让买官者‘赔了夫人又折兵’”。其态度之坚决、措词之强硬，令人震撼、发人深思。     

地方政府公共政策选择性执行的制度分析——以W市为例简

W市的公共政策选择性执行主要有政策敷衍、政策曲解、政策附加三种类型。利益导向的机制是W市公共政策选择性执行的内在制度诱因，而制度缺位是W市政策选择性执行的外部原因。可以从建立政府间双赢的制度规范，建立制度性的权力控制体系，完善现行干部管理制度，以及加强监督制度建设等四条制度路径对W市的公共政策选择性执行进行治理。     

反腐倡廉意识下制度执行力提升的对策

随着市场经济发展，腐败已成为影响党的执政基础和执政能力的最大威胁。纪检监察部门作为反腐败工作的组织协调者，在反腐败制度执行中面临着监督难度大、监督体制不完善等诸多问题。要确保反腐败工作的顺利进行，必须构建科学合理的权力运行机制和切实有效的监督制度设计，切实提升纪检监察反腐倡廉制度执行力。     

试论增强反腐倡廉制度的执行力

制度的生命力在于制度的执行力。实践证明，执行反腐倡廉制度意识强，贯彻有力，腐败就少，即使发生了腐败现象也比较容易遏制；相反，对反腐倡廉制度执行不力，制度就发挥不出应有效用，腐败行为就会层出不穷，难以遏制。笔者对反腐倡廉制度执行中存在的问题进行分析，就如何增强反腐倡廉制度执行力进行一些探讨。     

论制度笼子与用权制约——学习十八届三中全会精神笔谈

把权力关进制度笼子，坚持用制度管权，是十八届三中全会提出的对权力制约的重--求和根本之策。只有充分发挥制度笼子的功能，才能促进领导干部用权自觉。把权力关进制度笼子关键就在于形成科学有效的权力运行体系。为此，要构建制度制约机制，用制度监督、规范、约束、制衡权力；要公开权力运行流程，明晰权力清单，完善各项办事公开制度；要健全权力监督体系，建立全方位的用权监督制度，尤其要让人民监督权力，保证权力在阳光下正确运行。     

影响流动儿童义务教育的制度和政策分析

就制度和政策层面而言，影响流动儿童在城市中入学的因素主要是，我国的基础性制度决定着相关政策难以有效执行和执行中存在偏差；流动儿童义务教育政策本身存在一些缺陷；流动儿童义务教育政策没有与农民工政策相互衔接和配套。科学有效的政策文本是政策执行的基础和前提，解决流动儿童入学问题必须从改变政策文本开始。解决流动儿童的入学问题，应该剥离户籍制度与某些特权的关系，要更加注重社会政策的公平性，流动儿童义务教育政策与农民工政策的协调。     

从制度视域看执政党的合法性

执政党在取得执政地位之后，要想得到民众的继续支持和认可，从而使自己保持足够的合法性，就必须想方设法建立、维护和不断完善一套合理的制度。对于执政党来说，合理的制度设定起码应考虑四个方面的问题：民主制度的建立问题；制度的体系建设问题；制度的执行力问题；执政党要在制度范围内活动的问题。     

思想放谈

“要振奋精神、真抓实干。旗帜鲜明地支持和保护干部干事创业的积极性，让想干事、干好事、会干事、不出事的人受到重用。让说空话、大话、风凉话、泄气话的人没有市场。”——中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮于2008年12月12日至14日在黑龙江省调研时指出。     

国有企业改革的制度安排缺位和核心制度创新

由于制度安排的缺位或不配套,国有企业改革进程中“59岁现象”和“冯根生难题”屡屡出现,国有企业低效率和缺乏竞争力的问题没有得到根本解决。推进国有企业的改革与发展需要许多新的思路,其中,加快核心制度即激励制度的创新尤为迫切。产权制度、经理人制度是激励制度创新的基础,绩效考评制度和监督制度是激励制度的保证,制度安排需要配套,但也要突出重点。     

坚持和完善“一报告两评议”制度

从2004年起，我市在全国率先探索了干部选任工作“一报告两评议”制度，得到了中组部的肯定和推广。今年，我们以贯彻四项监督制度为契机，进一步深化和完善这一制度，着力构建常态化的选人用人民主监督机制。     

主诉检察官办案责任制若干制度建设的思考

主诉检察官办案责任制办案模式,在初步积累了一些成功经验的基础上,还应重点抓好几项制度建设.主要是主诉检察官办案职权制度;主诉检察官与助手分工负责制度;主诉检察官办案监督制度;主诉检察官办案考核制度;主诉检察官选拔制度.     

从干部制度上保障科学发展观贯彻落实

完善干部制度，是贯彻落实科学发展观的一个带有根本性、全局性的问题。当前，干部制度建设的着力点，就是要以教育培训制度建设提高干部贯彻落实科学发展观的思想认识；以综合考评制度建设引领干部将科学发展观的基本要求落到实处；以监督监察制度建设敦促干部用科学发展观规范自己的工作。     

党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)

最近,中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(中办发〔2010〕9号)。与之配套衔接,中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(中组发〔2010〕8号)。根据上级文件要求,广西壮族自治区人力资源和保障厅下发通知,在全厅开展干部选拔任用工作四项监督制度集中宣传月活动。建立和实施干部选拔任用工作四项监督制度,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,建立健全干部选拔任用监督机制,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要措施。现将《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》刊发,以飨读者。     

努力为科学发展培养“三宽”型干部

开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟是中共中央政治局委员、书记处书记，中央组织部部长，中国浦东、井冈山、延安干部学院院长李源潮同志对新时期领导干部提出的新要求，是对干部教育培训工作提出的新任务。做好培养“三宽”型干部工作，必须认真学习贯彻全国干部教育培训工作会议精神，把会议精神贯穿到教学培训管理等各项工作中。要着眼于新形势新任务，提高对培养“三宽”型干部重大意义的认识；要用马克思主义中国化的最新成果教育干部、武装头脑；要着力提高干部的知识素养和实践能力，帮助广大干部学习和掌握新知识；要进一步丰富教学内容，不断创新教学方法。要树立办学的新理念，使教育培训达到新水平，使教育培训工作更好地为科学发展服务、为干部健康成长服务。     

新农村建设不能忽视农民的社会保障

农村社保方面存在的问题，一是资金来源不稳；二是农民享受社保的人数少；三是农民社保政策执行不连续；四是国家对农民社保的投入不够，完善农村社会保障体系的对策是，一要建立覆盖全国健全的农民社会保障资金体系；二要建立一个覆盖全国的农民社会保障制度体系：三要建立一个覆盖全国的执行有力的社会保障法律体系。     

提高基层党支部书记依靠组织抓工作落实能力的思考

依靠组织力量是基层党支部书记开展工作的重要方法之一。提高基层党支部书记依靠组织抓工作落实能力，必须帮助他们打好思想根基，解决“为什么”的问题；帮助他们用好法规制度，解决“靠什么”的问题；帮助他们练好能力素质，解决“抓什么”的问题；帮助他们树好自身形象，解决“怎么带动”的问题。     

行政诉讼检察监督机制的完善

中国特色社会主义行政诉讼检察监督制度,是中国特色社会主义检察制度与行政诉讼制度相结合的实践产物。没有中国特色社会主义行政诉讼检察监督机制的检察制度,是不完善的中国特色社会主义检察制度;没有中国特色社会行政诉讼检察监督机制的行政诉讼制度,也是不完善的中国特色社会主义行政诉讼制度。     

论提高党内监督制度执行力

党内监督制度执行力不强是影响党内监督实效的突出问题。其深层次原因主要是：思想认识不到位,保障党内监督制度落实的机制不完善,制度文化相对落后,落实党内监督制度的成本高昂。加强制度教育,科学制订制度,完善体制机制和培育制度文化是落实党内监督制度的重要举措。     

自由刑变更监督制度改革探析

自由刑的变更是刑事执行的重要环节,也是我国刑事司法的一项重要制度。文章分析了我国自由刑变更监督制度的现状及存在的问题,提出应适当扩大检察机关的监督权,建立检察同步监督机制和公开审理制度,从而完善我国现有的自由刑变更监督制度。     

关于提高反腐倡廉制度执行力的几点思考

制度的生命力在于执行。要提高反腐倡廉制度的执行力，就要加大制度的完善和创新力度；着力强化制度宣传教育；强化监督问责，建立领导干部带头执行制度的机制：从严执纪，把提高反腐倡廉制度执行力与廉政风险防控管理相结合；提高反腐倡廉制度执行主体的能力和素质，建立和完善反腐倡廉制度执行力的长效机制，确保制度真正行得通、推得开、用得好。