四川财政预算“解密”

今年1月,参加四川省十届人大三次会议的代表们发现,发到手里的《四川省2005年省级部门预算(草案)》与去年有了不同:绿色的封面上少了“机密”两个字。“删去两个字,前进一大步”,李孝富代表说,“人大代表应该有知情权,知道有关部门每一笔资金的流向,如果什么都不知道,监督只能是隔靴搔痒。”事实上,在这次会议上,对财政预算的“解密”远不止于此。几点建议“:解密”财政预算追根溯源,“解密”始于2002年5月省人大常委会通过《关于加强省级预算审查监督的决定》。2003年,4个省级部门首次向省人代会提交了部门预算;去年,提交预算的省级部门增…     

财政监督:从“讲公开”到“求绩效”

为了管好政府"钱袋",嘉兴市人大常委会不断拓展财政监督的广度和深度,从部门预算上会到在线监督预算执行,从重大投资项目上报常委会审议到跟踪监督项目执行情况,实现了从计划、执行到决算的全过程监督,并计划进一步向绩效监督延伸。预算上会:打开公开之窗自2004年嘉兴市人大常委会出台市本级财政预算监督办法以来,已先后对16个部门的预算进行了重点审查,并逐步增加提交人代会普遍审查的部门预算数量。目前,嘉兴     

财政预算公开需要强制推进

财政部日前就＂推进地方财政预算信息公开＂,向各地财政机关下发通知,要求各地依法、及时、主动公开财政预算信息,要规范各级财政机关向同级人大送审的财政预算决算报表以及部门预算报表的格式和内容,同时主动公开财政预算和决算报表以及预算执行和财政转移支付情况。     

揭开财政预算的“面纱”

在老百姓眼中，财政预算总有点“神秘”。然而，闵行区人大常委会在区委的支持、区政府的配合及有关专家学者的指导下，以推动财政预算的“科学、民主、规范、细化、公开”为目标开展的一系列预算监督改革，逐渐揭开了财政预算的“面纱”，使预算过程成为发扬民主、广纳民意、力求科学的过程。     

陕西太白：人大力促“三公”经费透明

据人民网9月16日载，随着中央“三公”经费支出情况向社会公开，接受社会监督，地方“三公”经费公开再次引起公众关注。陕西省太白县人大常委会把县政府开展部门预算信息公开工作作为今年财政监督工作的重点。年初的第48次主任会议要求财经工作委员会加大督促力度，力促“三公”经费公开。会后，县财政局公开了公检法司、农林水等12个重点单位的财政预算。今年8月份，县人大常委会组织部分市县人大代表开展1—7月份财政预算执行情况的视察调研活动，县财政局将“三公”经费支出情况作了详细汇报，全县“三公”支出呈现下降趋势。     

数字解读“钱袋子”

<正>撷取2010年省级财政预算中若干数字,读者不难从中透视今年省财政的钱怎么花。省级财力仅预增2.2%2010年省级财力预算198.88亿元,比上年增加4.22亿元,增长2.2%。2.2%,这个接近于零增长的增幅,是近些年来省级财力的最小增     

“三公”经费公开,你看懂了吗?

3月23日国务院常务会议决定,在2009年和2010年大幅压缩的基础上,2011年继续压缩中央部门"三公"经费预算,今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将中央本级"三公"经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受社会监督。会议强调,推进财政预算公开,政府公共支出,基本建设支出,行政经费支出预算和执行情况等都要公开,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱,办了什么事,能够有效监督政府。     

国务院办公厅公布《2012年政府信息公开重点工作安排》并提出要求各省要有公开“三公”经费时间表

根据国务院办公厅公布的《2012年政府信息公开重点工作安排》，今年各级政府将重点推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、征地拆迁、价格和收费等信息公开。《工作安排》要求公开财政部批复的全部预算表格并细化公开到款级科目，其中有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等支出要细化公开到项级科目。     

公开“三公”支出须有配套制度跟进

2011年5月4日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步推进财政预算公开工作。会议要求进一步细化财政总预算和总决算;继续推进中央部门预算和决算公开;要公开三     

合肥：首创“开门预算”打造阳光财政

引入第三方评审机制，让人大代表、政协委员等在预算编制环节实行全程监督把关，安徽省合肥市在全国首创“开门预算”模式。一场场“激烈交锋”的预算公开评审会，让每一笔财政预算暴露在阳光下，从而引发了预算编制的革命性变革.     

预算改革之“泽国试验”

建立“取之于民、用之于民”的公共财政是现代国家的标志性制度，“管好人民的血汗钱”“盯紧政府的钱袋子”则是人大财政预算监督的一项重要内容。不可否认，迄今我们仍未建立起完善的现代公共财政预算体制：而加强人大预算监督、推动公共预算，是向刚性预算转型的历史性改革，亦只是刚刚破题。     

创新财务管理模式 推进部门预算公开——黄石市民防局部门预算公开调查与思考

推行预算公开,是公共财政的本质要求,是民主政治与和谐社会建设的需要,是建设廉洁高效政府的重要内容。《政府信息公开条例》及财政部《关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》出台后,黄石市委、市政府高度重视预算公开工作,通过加强组织推动、落实工作责任,有序推进预算信息公开。公开预算的部门从2009年的15家,发展到2012年市直215家行政事业单位全部公开预算。这个过     

人大新事

北京：新法全方位扩大援助范围；上海闵行：人大常委会举行财政预算听证会；湖南：省直部门预算全部向人大代表公开；     

“阳光财政”展露端倪

推进公共财政建设,打造"阳光财政",保障和改善民生,实现公共服务均等化,是人大财政监督的重要着力点。财政预算不仅关系到国家活动的范围和方向,而且关系到国民经济和社会各项事业的发展。财政预算监督工作做好了,某种意义上说,就抓住了人大监督工作的"牛鼻子"。2008年换届以来,省人大财经委认真贯彻实施监督法、监督条例以及我省省级预算审查     

实行“阳光财政” 从源头上预防和治理腐败

"阳光财政"就是指财政预算的收入和支出都要公开透明,接受纳税人的监督.实行阳光财政,一是从技术操作层面来看,要加快推进财政预算的公开透明;二是从制度层面来看,要真正建立起约束、规范政府的"主权在民,而不在官"的现代民主制度.打造"阳光财政",要进一步加快财政预算公开化、透明化进程;要进一步加大财政预算的前瞻性、超前性;要从机制完善入手,积极推行全覆盖、深层次的绩效预算管理机制.     

有感于“把电脑的型号、价格报人大审查”

报载 :2 0 0 2年 ,广东省九届人大五次会议上 ,省人民政府向人大代表们提供的一份长达 14页的预算表 ,将预算草案列至“项级” ,细致到政府购进一台电脑的型号、价格等都一一列出 ,交由人大审查批准。这意味着人大对财政预算的审查监督已由程序性监督向实质性监督的转变。审查和批准财政预算 ,监督财政预算的执行 ,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权 ,也是人民行使管理国家事务的重要形式。然而我们又不得不面对这样一个事实 ,由于长期以来缺乏相关的法律对这一权力加以细化 ,缺乏可操作性。人大预算审查要达到什么标准 ,审…     

县级财政预算监督要实行“六个转变”

预算监督是法律赋予地方人大及其常委会的职权。目前的县级财政预算大都不规范、不科学、不合理。人大及其常委会对预算监督大多是程序性的,缺乏实质性。如何增强县级财政预算监督的实效,笔者认为要实行“六个转变”。一要在制度上进行创新,由程序性监督向程序性监督和实质性监     

泰州市人大要求政府细化预算内容

江苏省泰州市人大常委会从完善制度入手,通过细化预算内容,推进预算公开,规范预算运行,逐步探索出一条深化财政预算监督工作的新路子。该市人大制定了《关于财政预算审查监督的暂行规定》,从预算初审、到预算执行、预算变更、决算审查等各个工作环节,都有明确时间要求、操作方法和步骤。特别是对提交人大审议的预算范围作了细化,要求政府提交审查的预算案应包括政府功能预算和部门预算,部门     

“三公”经费公开应规范化、科学化

不久前,国务院总理温家：宝主持召开了部署进步推进财政预算公开的国务院常务会议,最引人注目的信号是,决定中央财政2010年度行政经费支出决算总额和公开出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费经全国人大常委会批准后,予以公开,并要求中央各部门公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况,同时要求地方比照中央公开“三公”支出。     

北京:行政机关拟主动公开“三公经费”

《北京市政府信息公开规定(草案送审稿)》即日起向社会公开征求意见。其中规定,财政预算决算、"三公经费"和行政经费信息均属于行政机关应主动公开的重点内容。《送审稿》明确提出,行政机关应当按照有关规定,主动公开相关内容。根据北京市实际情况,应当重点公开的政府信息包括:财政预算决算、"三公经