法国国民议会对其政府的监督

根据法国宪法规定,国民议会监督政府有以下七种主要方式。一、询问询问分两种:会议询问和书面询问。1.会议询问会议询问又分口头答复的询问和对政府的询问。口头答复的询问,在议员和有关的部长之间展开,可以交叉回答。国会每周安排一次口头答复的询问。对政府的询问,是集体进行的,电视台要现场直播,固定安排在周二、周三下午会议开始时举行。2.书面答复的询问书面答复的询问是议员们向部长们提出的,要求对某些特殊的问题作出答复或者阐明政府政策的某一内容。这类询问及部长们的答复都刊登在专门刊载国民议会询问杂志的特刊上。     

进一步完善立法机制等8则

褚宸舸在《政治与法律》2014年第4期载文《论答复法律询问的效力——兼论全国人大常委会法工委的机构属性》认为，答复法律询问是全国人大常委会法工委对各省级人大常委会及中央和国家机关等提出的有关法律方面问题的询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。其法律依据是立法法第五十五条规定。     

加强跟踪监督 增强监督实效

专题询问的效果,不仅在于被询问者的答复如何好,更在于答复后的实际行动,也就是"始于问而不止于答",做到有询问、有答复、有结果,如此才能真正凸现国家机关协调一致开展工作的特点和优势。重庆市人大常委会针对城市环境综合整治专题询问会上代表提出的相关问题开展的集中视察活动,既是提高专题询问会效果,加强和改进人大监督的重要举措,更是有效推动有关方     

浅析人大常委会个别任免的对象和范围

准确界定县级以上人大常委会决定个别任免的对象和范围,是人大常委会行使任免权的必要前提。对于这个问题,目前现行法律已做了明确规定,但由于法律、询问答复之间的不一致,反映在工作中,存在一些问题,笔者就此谈一些看法。 一、法律、询问答复之间的差异     

浅析人大代表划票有关法律问题

浅析人大代表划票有关法律问题□温召祥由于法律、询问答复、法律释义之间的不一致，人大代表在无记名投票过程中，对所持选票如何准确划票，存在一些问题。笔者就此谈一些看法。一、法律、询问答复、法律释义之间的差异１．地方组织法第二十三条、选举法第四十条第二款与...     

代表工作实务

<正>质询和询问的区别质询和询问是有区别的:一是目的功能不同。询问主要是了解情况,询问的问题大多与正在审议的议案和报告有关。质询则具有问责性质,质询的问题可以与正在审议的议案和报告有关,也可以没关系。二是提出的程序不同。询问没有严格程序,可以由一名或者多名代表以口头或者书面形式提出。质询则应在代表大会会议期间,由符合法定人数的代表以质询案的形式书面提出,由代表大会主席团决定答复的形式。三是答复的形式不同。询问可以由被询问机关     

《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》学习问答(七)

七、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定26、询问和质询提出、答复程序有哪些方面?询问和质询是人大常委会组成人员对人民政府及其部门、人民法院、人民检察院工作中不清楚、不理解、不满意的方面提出问题,要求有     

对询问法律制度的分析

人大询问制度,是指人大代表和常委会组成人员在人代会或常委会会议召开期间,在审议议案和有关报告时,向到会的有关的国家机关和有关部门提出问题,由有关国家机关的负责人或负责人员作出答复的制度。该制度由询问主体、询问对象、     

论“函”的行政法涵义

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。应当依法行政，规范行文。函属于平行文文种，防止函与相关文种的误用。     

法规咨询

最近,本刊陆续收到山东康楠、上游招娣、重庆戈明以及山西、江西等省、市的读者来信询问《人民共和国国家赔偿法》(以下简称国家赔偿法)的有关法律问题,现综合分两期答复如     

专题询问：开人大监督新局

＂今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,邀请国务院有关部门负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。＂在十一届全国人大三次会议上,全国人大常委会委员长吴邦国作常委会工作报告时说的这番话,将一直以来未得到充分认识的人大询问权一举激活。     

国外议会的质询制度

质询起源于19世纪的英国,由请愿权演变而来,后被许多国家广泛采用。议员在议会会议期间,可以按法定程序向政府就某一问题提出质疑并要求答复。在西方议会制度中,询问与质问共同组成质询制度。在英国议会,议员将质询通知以书面形式提交议事台办公室,上面注明要求口头或书面答复并指明要求答复的日期。政府各部门平均每月一次答复下院的口头质询。     

专题询问“破冰”两年

自全国人大常委会首开专题询问"先河"以来,国内20多个省级人大常委会也已开展,更多的市、县级人大常委会也纷纷尝试。尽管专题询问存在着刚性不足等局限,但在增强人大监督力度和实效上,影响深远。开展专题询问,是本届全国人大的"破冰"之举。"询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式。根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神,今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。"2010年3月召开的十一届全国人大三次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中对依法开展专题询问作出部署。     

专题询问增强人大监督力度和实效——十一届全国人大常委会开展专题询问综述

在2010年3月召开的十一届全国人大三次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中对依法开展专题询问作出部署。他指出,“询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式。根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神,今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。”     

人大监督向实质性迈进

吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议人大工作报告中指出,今年,全国人大常委会将依法开展专题询问和质询,选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。这样的表述在常委会工作报告中还是第一次,表明了人大监督由程序性监督向实质性监督迈进。     

乡镇人大换届选举有关法律问答

在这次乡镇人大代表换届选举中,各地在执行选举法和地方组织法时,提出一些法律问题,现将全国人大常委会有关机构对地方人大询问的一些答复刊登如下。     

“对话”式监督：中国式专题询问的制度与法律特征──全国人大常委会的实践（2010—2023）

全国人大常委会专题询问从实践探索、制度完善到立法制度的确认,是全国人大常委会开展的“问”与“答”的“对话式”监督方式。全国人大常委会专题询问的37个案例,是由全国人大常委会组成人员在常委会分组会议或联组会议上提出具体性、针对性的问题,由被询问机关负责人现场答复的一种问答性、对话性、交互性的监督方式,具有了解工作情况、推动改进工作的监督效果。专题询问是全国人大常委会结合听取和审议报告、法律法规实施情况的检查,列入年度监督工作计划的经常性监督方式,也是已在地方各级人大常委会普遍实践的“对话式”监督方式。建议明确专题询问、询问、质询三种口头监督方式的区别及适用范围,合理运用专题询问、听取和审议报告、法律法规实施情况的检查等不同的监督方式,围绕关系改革发展稳定大局和人民切身利益、社会普遍关注的重大问题,提升专题询问选题的科学性,丰富专题询问的会议方式,合理安排议程时间,加强提问的针对性与实效性,扩大专题询问的适用范围等。     

浙江：民告官案一把手须出庭

8月24日．深圳市人大常委会主任会议原则通过了《深圳人大常委会关于闭会期间询问的暂行办法》，规定在两会期间人大代表可对“一府两院”进行询问．被询问单位要依法定的形式作出答复。     

质询与询问的联系与区别

质询,是各级人大代表或人大常委会组成人员,按照法律规定的程序,对本级国家行政机关、司法机关提出质询案,被质询的机关必须在法定的时间内,以法定的形式作出答复。询问,是各级人大代表或人大常委会组成人员,在人代会或人大常委会会议上审议工作报告或议案时,向有关国家机关询问了解有关情况。质询与询问的共同点有二一是两者都要按照一定的法律程序提出,前者程序较繁、严格,后者程序较简、灵活;二是被质询和询问的国家机关,都要在人民代表大会会议或人大常委会会议期间作出答复或说明,提供有关资料,不得拒绝接受质询或询问。     

办理人大代表建议可否引入问责机制?

近日,某市人大常委会主任会议专门出台了代表建议办理工作问责办法,决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。有人认为,办理人大代表建议依法引入问责机制,有助于建议办理工作,也有助于人大代表进一步依法履职行权。但也有人认为,人大已有相关监督办法,如询问、质询等,没有必要再制定问责办法,对此,请谈谈你的看法。