破解当前农村“三访”难题的思考

我国是一个农业大国,农村人口占多数,只有农村稳定,社会大局才能稳定。从湖南省临湘市近几年群众上访的情况来看,80%以上的信访案件发生在农村,85%的集体访、越级访、重复访(简称三访)发生在农村。农村是信访案件的主要源头,是信访工作的重点、难点和关键点。     

预防和解决集体访问题的思考

集体访作为群众信访的一种特殊方式 ,近几年来愈演愈烈 ,已经成为影响社会稳定、迟滞经济发展的一大因素 ,因此超前预防和解决集体访问题将是各级党委政府的一项重要任务。     

当前群访闹事事件的主要形式、成因及处置对策

群众性上访,简称群访,是一种集群行为,即某一地区、某一部门、企事业单位(限指非党政机关部门)的群众,有组织地采用走访形式,向各级人民政府、县级以上各级人民政府所属部门反映情况,提出建议和要求。群众通过集体上访,从客观上来说,寄予     

以院党组集体接待日为载体 深入推进社会矛盾化解

随着经济的快速发展,人民群众的利益诉求逐年增加,为畅通群众诉求渠道,最大限度地化解社会矛盾,我院以工作公开透明为出发点,以群众满意为落脚点,从2008年2月14日开始,坚持每周五院党组集体接待上访群众,共接待上访群众近千人次,息访率达99%,全院越级访同比下降90%,收到了明显效果。     

领导干部“下访”好

报载，2001年山东省平度市把市、镇两级领导干部公开接待群众来访转变为深入基层倾听意见，为群众排忧解难。上访变为“下访”后，全市信访量比上年同期下降3.1%，越级访、重访、集体访的“三访”案件比上年同期下降21.2%，群众对此十分称赞。其实，领导干部“下访”并不是什么新鲜事物。我们党的三代领导集体早已做出了无声的表率：毛泽东同志在陕北延安时期，经常深入农户人家，在路边地头，同老农们亲切交谈，了解民众呼声和要求；邓小平同志不顾年迈体弱，视察大江南北，向各级党政领导和科技人员调查了解情况，为我国改革开放和经济建…     

信访事“通则不痛”

据报载,宁波市江东区白沙街道从2003年开始实行了信访代理制,就是群众有信访问题,街道和社区的信访代理员作为代表与有关部门联系,帮助沟通协调,努力把信访问题解决在最基层、解决在第一时间,做到了小事不出楼道,一般事不出社区,大事不出街道。三年来,该街道无集体访、越级访、重复访。类似的还有龙游县小南海镇,从今年4月开始推出了“陪访导访制度”,如群众对村里无法解决的难题,由村陪访员陪同群众到镇里调处。如仍不满意,由镇陪访员陪同到县有关部门请求协调处理,从而初步实现了信访     

平息集体上访的“五个环节”

化解集体上访，是各级党委、政府急需研究的一个现实问题。及时平息集体．上访必须抓好以下五个环节。抓好接待环节。集体上访人员往往情绪激动，接待稍不慎，便会扩大事态，增加化解难度。因此，在接待时，要稳定群众情绪，控制事态发展，做到态度热情，头脑冷静，方法得当，努力缩短和hL访群众的心理距离，让群众把话说完，要耐心听取群众陈述，认真做好记录，切忌居高临下，声大气粗，冷淡群众，造成情绪对立、矛盾激化。抓好疏导环节。要把疏导工作贯穿到处理集体上访的全过程，坚持思想教育与解决实际问题相结合，特别要做好重点人物…     

做好信访工作 化解社会矛盾

近年来,磐安县在“三个代表”重要思想的指导下,通过制度创新,提高信访效能,遏制了“三访”(集体访、重复访、越级访)上升态势,化解了各种社会矛盾,营造了良好的经济社会发展环境。2003年磐安集体访批次比上年下降20.9%,人次下降55.2%;重复访人次下降378.5%;越级访人次下降141.4%。磐安信访接待制度创新,采取的是一种“套餐形式”。这一创新模式的最大特点是单个制度相对独立,制度之间则相互衔接,形成一个有机的整体。并且这一模式兼具开放性,在实践中可以随时对各项制度进行调适。到目前,这一模式经过不断的丰富和完善,已初具雏形,形成了五…     

以群众工作统揽信访工作

竹溪县经济基础薄弱,社情复杂,信访压力大、任务重。近年来,县委、县政府高度重视信访稳定工作,坚持以群众工作为主线,以落实领导责任、信访积案化解、体制机制创新为重点,努力推动"事要解决",全县实现了"两无""四下降"目标(无群体性事件发生、无恶性信访事件,集体访、异常访、重复访、越级访逐步下降),信访形势保持了平稳可控、规范有序。     

做好“五字”文章 实现由乱到治——对一个难点村成功换届的调查

河北省行唐县上碑镇董磁沟村是县信访重点村,也是县换届难点村。自2006年始,该村就因村委换届问题多次县访、3次市访、2次省访和多人10余次进京访。2007年该村2批次6人就曾因非法集体访被处理,是该镇的老大难村。2009年该村支部村委一举选举成功,党员参选率100%,得票率95.2%;村民参选率81.3%,得票率达到77.6%和84.7%,原先2年都未竟的村委换届选举在短短的一个月内得以完成。     

专项打击涉农犯罪巫溪为惠农资金护航让基层政权回归群众

素有“九山微水一分田”的巫溪，地处大巴山南麓，幅员面积4030平方公里。但全县93％以上土地是山区，54万总人口中有80％以上为农村人口，属国家扶贫重点县、三峡库区移民县。沃土良田的极度匮乏，导致巫溪县农业经济发展步履维艰。惠农专项资金补贴对于促进当地农村经济发展，提高农民生活水平，起着至关重要的作用。然而，部分村干部却把持着集体资源的收益和分配，“绑架”农民群众，侵吞集体资源和政府渠道发放的钱物。“让利于民”的惠农政策变成了“让利于权”，村民对此深恶痛绝，群访集访不断，稳定压力较大。     

重心下移在参与社会管理中务实妇女群众工作

一、四项工作参与社会管理。沉下基层服务群众 （一）推行妇女信访代理，切实把矛盾化解在基层。针对基层信访中女性占比大、部分妇女盲目访、越级访等问题，全市各级妇联积极探索妇女信访代理制度，建立健全工作体系，对侵害妇女儿童合法权益的信访事项，以主导代理方式，按办理、督办、终结的程序进行代理；对各种苗头性社会矛盾以及越级访、集体访、无理访等信访事项，以疏导方式化解矛盾；对政策性强、涉及群体性利益诉求的信访事项，     

信息短波

三明市政协开展“社会主义新农村建设”主题实践调研活动日前,以市政协主席吕少郎为组长的“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动组深入到永安开展为期一周的主题实践调研活动。调研期间,吕少郎主席带领活动组先后深入到9个乡镇、街道、边远山村和一些重点企业、重点项目调研,通过实地看、多方听、具体问、入户访、个人思、集体议等办法,开展了多层次、全方位的实践活动。     

话有地儿说了 心里也亮堂了

<正>群众最困难的是什么?群众最不满意的是什么?群众最希望解决的是什么?这是2014年南召县人大常委会在党的群众路线教育实践活动"十访十问"大调研中重点问清的问题。2014年5月以来,南召县人大常委会在党的群众路线教育实践活动中,开展了"十访十问"大调研:访村组干部,问发展思路;访农村党员,问作用发挥;访驻村干部、大学生干部,问工     

当前我省社会利益矛盾分析与思考

改革开放以来,浙江经济快速发展,社会全面进步,人民生活水平大幅度提高,成为全国发展最快的省份之一。当前我省已进入全面建设小康社会的新的发展阶段,社会经济发展的势头强劲。但与此同时,一些深层次的利益矛盾也日益显露出来,突出表现在全省群众信访总量尤其是集体访持续上升,越级访、重复访、异常访明显增多,有的还出现偏激行为,这些都不同程度地影响了社会的稳定。如何及时化解当前的各种利益矛盾,已成为摆在各级党委和政府面前的重要课题。一、现阶段我省社会利益矛盾的主要类型和特点在大量的社会矛盾中,突出地、经常地表现出来的是利…     

宿城区政协开展界别履职“三访三问”活动

<正>为发挥界别优势、创新界别委员履职形式,近日,宿迁市宿城区政协紧紧围绕区委、区政府的中心工作,按照"党政所需、群众所盼、政协所能"的原则,积极开展界别履职"三访三问"活动。"三访三问"活动,即访委员问需求,开展有特色的界别活动;访群众问民情,及时反映社     

群众满意率九成以上

由于种种原因,临安市曾一度是省里的“信访大户”,去年9月9日,省委书记习近平及省委常委、杭州市委书记王国平率省、市有关部门负责人到临安下访接待群众,共接待来访群众267批492人次。习近平在下访时要求:“对这次下访接待的信访件,要严格落实责任,及时妥善处理,以件件有着落、事事有回音的实效,真正取信于民”。临安市委市政府以省委领导下访为契机,以开展“信访工作规范年”活动为载体,以“三低一高”(即降低越级访、重复访、集体访,提高初信初访解决率)为目标,一手抓紧抓实信访事项的办理,一手抓严抓好各项工作的规范,基本建立起“畅通…     

在科学发展中保护生态,在保护生态中实现新的发展,统筹人与自然和谐发展

近年来,我们以科学发展观为统领,按照省委"八八战略"的要求和建设"平安浙江"的部署,深入实施"三市并举"发展战略,在着力推进丽水经济跨越发展的同时,积极探索构建和谐社会的路子.我们反复强调要增强五种意识,即同步意识,大小意识,两手意识,源头意识,非传统因素意识.通过努力,做到"一个不发生"(不发生惊天动地的群体性事件和重大恶性刑事案件)、"四个下降"(源头上发生的矛盾纠纷数量下降,信访总量尤其是集体访、越级访、异常访下降,安全生产事故下降,刑事治安案件稳中有降)、"五个提高"(提高初信初访调处率,提高老访户息访率,提高敏感问题特殊群体的控制力,提高群体性事件处置率,提高群众对安全稳定的满意率).     

亲民城管 满意家园

近年来,嘉善县行政执法局积极探索服务管理两相宜的"亲民城管,满意家园"融合发展模式,在城市管理领域积极弘扬"善文化",连续5年社区群众满意率随机测评在96.7%以上,以99.6分化列县级机关作风效能和执行力反向测评第1名,被嘉善县人民政府授予集体三等功。     

切实为群众解忧难——在下基层访群众实践中的一点思考

当前,为深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动,按照党委部署,市、县、乡各级政协组织正依托各种载体,积极开展下基层访群众活动。如何才能确保下基层访群众活动取得明显成效？通过具体实践,颇有几许体会与思考。