十七大以来高校惩治和预防腐败体系建设的回顾与前瞻

建立健全惩治和预防腐败体系是中国共产党加强反腐倡廉建设的创新之举。十七大以来高校惩治和预防腐败体系建设取得较好的成效,但仍存在对构建高校惩防体系认识不够、反腐倡廉教育效果不明显、反腐倡廉制度不健全、权力运行监督机制不完善等不足。加快推进具有高校特色的院校体系,应该进一步提高认识,增强建设惩防体系的责任感;建立健全反腐倡廉教育长效机制,营造崇廉尚洁的校园文化氛围;着力推进制度创新,构建科学管用的制度体系;科学配置和有效制衡权力,形成权力运行的监控机制;积极运用现代科技成果,不断提高高校惩防体系建设的科技含量;加强研究,为推进高校惩防体系建设提供理论支持。     

高校反腐倡廉制度体系建设的实践与思考

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特征,有效构建高校反腐倡廉制度体系,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制在加强高校反腐倡廉建设方面尤为重要。首先,对当前高校反腐倡廉制度缺失或不健全现象的主要表现进行阐述。其次,着重对构建高校反腐倡廉制度体系提出对策建议。     

科学发展观指导下的高校反腐倡廉建设

用科学发展观指导高校反腐倡廉建设,是促进高校各项事业科学发展的客观要求,也是高校反腐倡廉建设自身实现科学发展的现实需要。以人为本是高校反腐倡廉制度建设的价值取向,要构建体现高校特点的制度体系;全面协调可持续是高校反腐倡廉机制建设的基本要求,要建设着眼于形成长效机制的保障体系;统筹兼顾是高校反腐倡廉工作的根本方法,要综合考虑反腐倡廉与教育教学工作、思想政治工作与行政管理工作之间的协调配合。     

高校惩防体系建设的辩证逻辑与实践路径

加强高校惩防体系建设是全面贯彻落实党的教育方针和反腐倡廉建设的重要内容。高校优质教育资源的富集有助于提升反腐倡廉教育实效,多学科的理论融合有利于支撑反腐倡廉制度体系建设,深厚的民主管理传统有助于推动制约监督体系的构建。新形势下,正确理解惩防体系建设的辩证逻辑,始终坚持预防与惩治"两手抓,两手都要硬"的反腐战略,筑牢拒腐防变的思想防线,健全权力运行制约监督机制,保持惩治腐败的高压态势,从而有利于不断完善惩防体系建设,保证高等教育事业的持续健康发展。     

削弱高校反腐倡廉制度绩效的因素及对策

在制度反腐的时代背景下,高校反腐倡廉建设在取得成绩的同时,仍然存在反腐倡廉制度绩效偏低的情况,直接体现为高校腐败形势的严峻性和反腐败任务的艰巨性,因此提高反腐倡廉制度绩效具有十分重要的现实意义。从制度绩效的视角来看,反腐倡廉制度绩效偏低的影响因素主要是反腐倡廉制度对高校权力制约的不足与外部环境的不良诱惑共同作用降低了制度执行力,进而导致制度功能丧失或低效。因此,要提升反腐倡廉制度绩效需要以体系建设为重点建立健全反腐倡廉的各项制度,以权力制约为核心增强反腐倡廉制度的执行力,以廉洁文化为主题营造反腐倡廉制度运行的良好环境。     

高校大学生廉洁意识和行为现状调查与思考

大学生廉洁教育在党的反腐倡廉和预防腐败战略体系中处于基础性地位,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系过程中追本溯源的关键环节。通过对当前大学生廉洁意识、廉洁行为及高校廉洁教育现状的调查为基础,结合学校发展实际,提出了着力构建高校廉洁文化长效机制、确立高校大学生廉洁教育原则、完善高校大学生廉洁教育教学体系、建立健全高校大学生廉洁教育体制机制的对策建议,旨在切实增强高校大学生廉洁教育的有效性。     

反腐倡廉宣传教育科学化的制度路径——以南通市反腐倡廉宣传教育制度建设为例

随着社会转型的进一步深化,目前我国腐败行为也正处于多发、易发、频发期,建立以预防为主的反腐倡廉宣传教育机制势在必行。以南通市为研究对象,认真分析反腐倡廉宣传教育制度建设的现状及宣传教育制度建设失序的原因,探究反腐倡廉宣传教育制度建设应遵循的原则。制度建设是反腐倡廉宣传教育工作的重要保障,加强反腐倡廉宣传教育制度建设,应坚持宣教内容的可塑性和宣教制度的稳定性相统一;宣教效果的有效性和制度体系的系统性相一致;宣教对象的广泛性和制度建设的针对性相协调;宣教资源的分散性和制度供给的社会性相适应。建立完善反腐倡廉宣传教育组织协调机制、“三度三合”工作机制、活动载体机制、工作创新机制和考评机制,形成科学的反腐倡廉宣传教育制度体系框架。     

更腐倡廉制度建设的几点思考

加强反腐倡廉制度建设,既是提高我们党执政能力的迫切要求,也是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,更是从源头上预防腐败的治本之策和必由之路。制度建设在惩防体系中处于核心保障地位,是建立健全和有效发挥惩防体系作用的关键因素。改革开放以来,各地各部门积极探索反腐倡廉制度建设的新路,形成了一大批制度规定,但仍然存在一些不足。反腐倡廉制度建设需要上升到国家战略层面,要在全党进一步形成动手抓制度建设的生动局面。同时,制度建设还需要进一步增强层次性、针对性、创新性和执行力。     

国家治理现代化视阈下的高校反腐倡廉工作

当前高校反腐倡廉建设虽取得一定成效,但仍存在不少问题,腐败案件时有发生。国家治理现代化对高校反腐倡廉工作提出了必须坚持依法治校等六个方面的新要求,高校必须认真贯彻"两个责任",扭住"党委主体责任"这个"牛鼻子",在加强制度建设、廉政文化建设、责任追究等方面出台应对措施。     

反腐倡廉制度建设的几点思考

加强反腐倡廉制度建设,既是提高我们党执政能力的迫切要求,也是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,更是从源头上预防腐败的治本之策和必由之路。制度建设在惩防体系中处于核心保障地位,是建立健全和有效发挥惩防体系作用的关键因素。改革开放以来,各地各部门积极探索反腐倡廉制度建设的新路,形成了一大批制度规定,但仍然存在一些不足。反腐倡廉制度建设需要上升到国家战略层面,要在全党进一步形成动手抓制度建设的生动局面。同时,制度建设还需要进一步增强层次性、针对性、创新性和执行力。     

高校构建反腐倡廉教育长效机制探究

近年来，高校在推进惩治和预防腐败体系建设方面作了许多探索，在教育的组织领导体系、教育实施体系、检查监督体系、理论研究体系等方面取得了一定的成效。特别是反腐倡廉教育方面，取得了实质性的成效。但由于重视程度、客观条件等因素的影响，高校在拓展反腐倡廉教育的深度和广度、构建反腐倡廉教育长效机制等方面还存在一些不容忽视的问题，亟需研究解决。     

提高制度反腐执行力问题探析

制度反腐执行力是全面从严治党永远在路上的推动力。在全面从严治党的新形势下提高反腐倡廉制度执行力,应该树立系统思维,科学理解制度反腐执行力的内在理念,明确制度反腐执行力面临的困境,以系统性思维为指导,构建起科学严密的制度体系,把制度执行落到实处,切实提高制度反腐执行力。     

反腐倡廉制度建设与创新

反腐倡廉,既要靠伦理,更要靠制度,这既是历史的经验,更是现实的选择。制度缺失和体制障碍,是腐败现象难以根除,一些领域甚至有所蔓延的根本原因。推进反腐倡廉制度创新,重在构建反腐倡廉制度体系,坚持用制度管权、管事、管人。推进反腐倡廉,必须深化政治体制改革,在政治体制改革的目标、动力和标准等问题上实现由"以官为本"到"以人为本"的根本转变,不断增强反腐倡廉制度体系的活力。     

细节管理：高校反腐倡廉监管体系建设的路径选择

高校反腐倡廉重点部位和关键环节监管体系建设是推进高校反腐倡廉建设科学化的内在要求。提高高校反腐倡廉重点部位和关键环节监管体系建设的针对性和实效性,必须逐渐改变传统反腐倡廉建设重宏观战略管理而轻细节管理的粗放式管理模式,进一步提高管理方式的集约化、专业化、精细化和程序化水平,以增强管理措施的可操作性、规章制度的可执行性、目标任务的可量化性和岗位责任的可追究性。为此,应高度重视文化建设、管理流程再造、细化制度规约等各项工作。     

推进高校反腐倡廉制度创新 提高制度执行力

高校反腐倡廉作为一项系统工程,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合,通过建立健全科学严密完备管用的惩治和预防腐败体系,打出一套"整合拳";着重通过建立责任制、增强制度意识、加强督促检查、加大查处力度等方面提高高校反腐倡廉制度的执行力,使高校领导干部"不想贪、不能贪、不敢贪",切除高校腐败这个"教育之癌"。     

略论文化视野中的企业价值观念

略论文化视野中的企业价值观念郑祖泉企业文化作为一种特定的文化系统，其内容包含着三个子系统，即物质形态文化、制度形态文化和观念形态文化。每个子系统又各自具有特定的内容。企业的物质形态文化包括劳动环境、机器设备和企业产品等要素，企业的制度形态文化包括企业...     

制度分析视角下我国高校反腐倡廉制度建设实效性探微

在社会学制度主义的分析框架中,制度由规制性要素、规范性要素与文化-认知要素构成,从社会学制度主义的视角来分析我国高校反腐倡廉制度建设具有一定的适用性。高校反腐倡廉制度建设实效性的发挥,主要体现为强制性政策法规的建立与执行、行动者的自律与共同体的他律以及行动者对高校廉洁文化的认同三方面要素共存且互相影响的过程。在现实运行中,存在政策法规不完备与执行效力低下、行动者价值观念偏差与共同体关系不彰以及"潜规则"对高校廉洁文化的消解等现实梗阻,它们造成高校反腐倡廉制度部分失灵。应从完善政策法规与提升制度执行力、形塑行动者价值理念与厘清共同体关系以及破解"潜规则"与培育高校廉洁文化几方面来进行制度补给。     

以顶层制度设计约束权力是反腐治本之策

<正>制度建设带有根本性、约束性和规范性。十八大报告提出了全面推进惩治和预防腐败体系建设、严格执行党风廉政建设责任制等要求,并为反腐倡廉的制度体系建设构筑了框架。中共哈尔滨市委十三届四次全会报告提出"不断完善服务和保障中心工作的反腐倡廉法规制度的顶层设计"的要求,抓住了制度建设这个根本,体现了市委反腐倡廉的坚定决心和政治智慧,找到了反腐倡廉的有效路径和方法。     

民办高校反腐倡廉建设的思考

民办高等教育是市场化的公益行为,民办高校的法人治理结构不同于公办高校的分权与监督、约束与激励等基本的治理机制。当前的教育政策和法律在应对由信息不对称所引发的败德行为尚缺乏有效的预见和准备,民办教育的公益性和资本的寻利性之间的矛盾引发不少腐败行为,其发展过程中的各种腐败现象已严重阻碍了民办高校的健康发展。因此,民办高校反腐倡廉制度建设的内涵和外延都应随着反腐倡廉任务的变化而不断深化和扩大。要加强民办院校的党组织建设,切实发挥其政治核心作用。还必须充分认识到民办高校反腐倡廉建设的特殊性和必要性,通过完善制度体系、加强党建和民主监督、促进内外监督机制结合等措施,切实加强民办高校反腐倡廉建设。     

反腐倡廉建设中防惩体系的顶层设计

我们要实现十八大报告所提出的建设廉洁政治的目标，就必须从顶层设计入手，深入推进以健全预防和惩治腐败体系为重点的反腐倡廉建设，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。在防惩体系建设中，惩治是手段，预防是关键，制度建设是根本。要充分落实预防为主的方针，探索防惩体系的合理架构，建立符合新时期反腐需要的防惩体系，开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。