信访案件依法终结的实证研究——基于北京市P区的调研分析

虽然《信访条例》规定了信访案件"三级终结制",但现实生活中各级政府和相关部门却长期被信访案件"终而不结"、"谁终结、谁被缠"等现象所困扰。之所以会出现这种现象,主要是因为现行的信访终结制度不够完善、上访解决问题的成本较低、属地政府化解信访矛盾的手段欠妥等原因所致。因此,应转变作风,树立群众观念,依法规范信访部门的接访行为,依法做好信访案件的复查复核和督查督办工作,适时修改和完善《信访条例》,进一步规范访民的上访行为,依法终结信访案件。     

信访案件督办工作中存在的问题应引起重视

信访案件督办工作是上级纪检监察机关信访举报部门对转交下级纪检监察机关查处的信访案件进行督促催办的行为。在实际工作中,信访案件督办工作中仍存在着一些不容忽视的问题,一是督办力量弱。     

中央政法机关将向进京上访大省派出接访组

中共中央办公厅、国务院办公厅不久前转发了《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》(以下简称《意见》)。记者就此采访了中央政法委     

翼城县:“五抓用”做好信访接待工作

翼城县纪委监察局信访接待工作坚持面向群众,服务群众,解决群众难题,做到了"五抓好",赢得了群众的信任和支持。一是抓好接谈。坚持使用文明用语,以诚相待,让来访群众知无不言,言无不尽。二是抓好引导。引导群众对反映的问题理清思路,把握重点,讲清问题的关键以及有关重要情节。三是抓好解释。对不属于本机关受理范围的问题,对照有关规定讲清政策,引导群众有序上访;对一时难以解决的问题讲清原因;对不符合规定不能办的事情     

纪检监察信访案件办理中应注意的几个问题

纪检监察信访案件的办理，包括信访案件的督办、查办及审核和管理。近两年，从审核和管理的情况看，查报结果的信访案件中主要存在如下问题：     

诉访分离:涉诉信访依法终结的理念基础与行动策略

"诉访分离"是信访运作过程中为实现涉诉信访依法终结采取的制度安排,它运用司法处置的程序和方法,将涉法涉诉信访案件导入司法程序予以最终解决。涉诉信访依法终结的理念基础在于"诉访分离",即避免涉诉信访处置渠道的多元化、处置手段的行政化和处置目标的短期化。为了克服诉访的外部混同导致涉诉信访处置非程序化、诉访的内部混同导致涉诉信访处置权益化和诉访循环导致涉诉信访处置空转化这些因诉访不分所衍生的问题,应当通过采取合理设置诉访分离的基本层面、科学构建诉访分离的运作机制和强化涉诉信访司法处置的终局性效力等策略,促使涉诉信访依法终结目标的实现。     

建设镇街综治信访维稳中心 创新基层社会矛盾化解机制

<正>在深入开展第三批学习实践科学发展观活动中,广东省把建设镇街综治信访维稳中心(简称"中心")作为贯彻落实党的十七届四中全会"做好抓基层打基础工作"精神的重大举措,创     

畅通信访渠道 加强党和政府同人民群众的联系

2005年1月10日，温家宝总理签署第431号国务院令公布了《信访条例》，该条例于2005年5月1日正式施行。     

有感于组工干部的信访锻炼

为深化和拓展部机关讲党性、重品行、作表率活动,加强对组工干部的培养锻炼工作,中共山西省委组织部选派新任副调研员到省信访局工作锻炼。通过挂职锻炼,我深受教育,在思想认识上有了一定提高。     

当前涉农信访问题的思考

随着我国社会主义市场经济的发展和农村改革的不断深入，农村的经济生活、人民的利益关系发生了深刻变革和调整，各类涉农案件明显增加。为维护农村社会稳定，促进农村经济发展，繁峙县农廉办组织力量，对当前的涉农信访工作展开调研。通过走访上访户和乡镇接访工作人员，对当前的涉农信访形成了一个比较清晰的认识。     

关于建立“非正常信访终结制度”的思考

本文所讲的＂非正常信访＂是指长期越级、跨地区、跨部门上访、缠访案件,主要以个体个案为主,不考虑有理无理的问题,只研究信访形式的问题。此类案件在各地、各部门大量存在,有的甚至几十年上访不止,耗费了大量的社会管理成本,影响了社会和谐稳定,一定程度上已损害了党和政府的形象。     

处理好信访案件的几点启示

作为一名从事干部监督工作的组工干部,通过对近年来接办信访案件进行梳理分析,我认为,熟练掌握各项政策法规、第一时间介入处理、在处理过程中带着感情工作,对于化解矛盾、息诉罢访很有帮助,下面结合几个亲身经历的事例谈谈感受。案例一:还记得处理的第一个信访案件,是一名农村老党员要求解决自身待遇和身份问题。接到来信后,我通过电话联系了老党员,老党员说:"同志,我想直接到组织部门当面跟你谈谈。"我说:"大爷,您从乡下来     

构建信访维稳长效机制的思考与探索

临县地处晋西黄土高原吕梁山西侧,总面积2979平方公里,总人口63.17万。临县是人口大县、贫困大县,也是资源大县。近两年,随着县委县政府四大跨越、三大基地、两个转变宏伟战略的实施,临县进入转型跨越发展的黄金期,同时也是各式各样矛盾的凸显期和新旧问题的重叠期。新时期、新问题引发的群众上访,严重影响全县经济社会的发展。稳定才能发展,平安才能和谐。结合实际,探索构建信访稳定长效机制,促进社会和谐稳定、经济又好又快发展,是临县的迫切需要。     

信访局长女儿遇害案中混淆的是非

7月9日,湖北房县信访局局长吕世品的19岁女儿在家中遇害,嫌犯为52岁的方勇,系刑满释放人员。19日,警方在房县城关镇溜石板沟发现一具男尸,经初步鉴定为方勇。据分析,方勇是畏罪自杀。(7月20日《武汉晚报》)     

信访工作是送上门的群众工作

信访是干什么的?是为了谁的?如果从理论和原则来回答,很多人都会说信访是让老百姓反映问题、帮助群众解决问题的,但从近些年的实践来看,一些地方党委政府和领导干部或多或少都有认识模糊困惑、行动跑偏变味的地方。最为典型,也极为普遍的一种思路,就是以维护稳定为核心考量,对信访上访者或围追堵截、严防死守,或     

基层涉纪信访“百日会战”活动后的思考

2011年7月15日,夏县基层涉纪信访“百日会战”活动全面开展。县纪委精心安排部署,各有关部门积极支持配合,纪检监察干部包案负责,深入一线,认真听取群众的意见和建议,切实解决群众反映的问题,完成了省、市纪委交办的7件基层涉纪信访案件（事项）。截至8月4日,所有案件（事项）均已查结,并对涉案人员进行了严肃处理,包括批评教育4人,给予党内警告处分4人,     

对解决信访举报案件问题的思考

<正>近年来,随着经济社会的不断发展,各种深层次矛盾逐渐显现,基层群众来信来访数量较过去有所上升,特别是乡镇群众越级上访、重复上访、多头上访等情况比较突出。我们应正确认识和分析这类案件的特点,重视和解决信访举报案件不断上升的问题。一、信访举报案件上升的趋势和特点信访举报信件较过去处于上升趋势。以吉林市船营区纪检监察部门近年受理的基层群众信访举报为例,2007年至2012年,共受理信访举报341件次,其     

信访工作:构建和谐社会的基石——访山西省委省政府信访局副局长粱雨润同志

和谐发展,关系到山西经济社会发展的大局,是我省学习实践科学发展观的一项重要举措。而信访工作在沟通党和政府与人民群众的血肉联系、维护社会和谐方面起着至为关键的作用。为此,我们专程赴山西省委省政府信访局采访了粱雨润副局长。采访内容如下:     

不准妨碍涉及亲属及身边工作人员案件的调查处理

妨碍案件调查处理是指党员领导干部以各种方式和手段,对抗、阻挠、干扰、破坏对于违法违纪案件的查处,使案件检查工作不能顺利进行的行为,既包括违反党纪政纪的案件,也包括违反国家法律法规的刑事、行政案件等。发生这种情况有两种原因：一是违法违纪案件与这些党员领导干部本身有直接经济关系,他们与涉案人员形成了一个紧密的利益共同体,     

当前农村基层涉纪信访问题的调查与思考

针对农村干部违纪违法现象突出的问题,交城县纪委监察局去年在全县范围内开展了集中解决农村干部违纪违法问题专项行动,同时对农村涉纪信访问题进行了深入的调查、分析和思考,并就在新形势下如何解决农村干部违纪违法现象突出问题进行了探索。