关于商业贿赂犯罪的几点思考

广义的商业贿赂是指凡是发生在商业领域的行贿、受贿与介绍贿赂现象,都可以称为商业贿赂。商业贿赂犯罪的构成要件包括:商业贿赂中的谋利益问题、商业贿赂的犯罪对象问题、商业贿赂犯罪的主体。而要完善商业贿赂犯罪立法,应该设立专门的反贪污贿赂法;在相关的法律法规中加大商业贿赂犯罪的经济惩处力度;加大对行贿者的惩处力度;减少商业贿赂犯罪死刑的适用;增加财产刑的适用;在商业贿赂犯罪中增设资格刑;加强对商业贿赂关联犯罪的打击力度。     

我国反商业贿赂刑事机制的重构

我国反商业贿赂刑事机制欠缺周延,难以应付愈演愈烈的商业贿赂犯罪态势。重构我国反商业贿赂刑事机制刻不容缓,应将公司、企业以外的其他单位工作人员纳入商业贿赂罪的主体范围;加大对单位商业贿赂犯罪的规定;将贿赂内容扩大到一切不正当利益,加重财产刑,充实资格刑;由检察机关统一查处商业贿赂犯罪案件;设立污点证人制度,瓦解商业贿赂当事人之间的默契;加强反商业贿赂的国际刑事司法合作。     

商业贿赂:经济社会生活中的一大公害

自本刊2006年第2期发表中国行政管理学会课题组的《严惩商业贿赂的几点建议》以来,许多作者发来了文章,热烈讨论了商业贿赂的各种危害,并为我国商业贿赂的治理建言献策。本期特选择了一组共四篇关于商业贿赂的文章,其中孙秀兰的《商业贿赂:经济社会生活中的一大公害》用形象的语言深入浅出地分析了商业贿赂的实际危害;李永才的《治理和预防商业贿赂的难点分析及对策建议》集中分析了我国规制商业贿赂的法律体系及执法实践中存在的难点问题,提出了完善治理商业贿赂的法规和相关措施的建议;陈华与宋鹏的《治理商业贿赂要探索长效机制》则在参考发达国家经验的基础上探索了建立治理商业贿赂要探索有效的长效机制;陈晓春和李胜的《医疗行业反商业贿赂对策研究》则具体剖析了商业贿赂和医疗行业之间的关系,提出了改革的对策和建议。     

医疗行业反商业贿赂对策研究

商业贿赂在中国医疗行业已成为行规和企业运行潜规则,如不及时治理,商业贿赂所导致的腐败和激化的社会矛盾将不仅将成为卫生事业健康发展的瓶颈,更将给整个中国宏观经济带来严重内伤,影响社会稳定。中共中央对治理商业贿赂高度重视,认为它是反对腐败的重要内容;第十届全国政协和人大第四次会议将反商业贿赂纳入议程;国务院及中央各部委也把商业贿赂纳入反腐的工作重点中。高层的极度重视已显现出商业贿赂的巨大危害。一、医疗行业商业贿赂的特征及其危害商业贿赂是指在市场交易过程中,经营者在帐外暗中给予对方单位或个人财物,或采用其他手…     

商业贿赂的危害及综合治理

商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则,妨碍公平竞争,从根本上破坏和扭曲了市场经济的资源配置功能,而且败坏社会风气,成为滋生腐败和经济犯罪的温床。治理商业贿赂是一项复杂的系统工程,要从大局和长远出发采取综合治理措施才能取得实效。防治商业贿赂需要法德并举,应当适时地开展商业职业道德教育;实行个人财产收入申报制度;打击商业贿赂需要点面结合,要抓住重点行业和重点领域;同时,采取加大举报重赏力度和查处力度等一系列措施,才能使商业贿赂得到有效遏制。     

刑法修正案(六) 对商业贿赂犯罪之改进问题研究

2006年6月29日通过的刑法修正案(六)对现行刑法作了许多修正。其中,两条重要的修正就是对商业贿赂犯罪的修改,主要内容是对商业贿赂犯罪的主体和对象作了扩大的修改。这样的修正是治理商业贿赂犯罪、弥补刑事法网不足和认真履行国际公约的必然要求。两个新修正的罪刑条款涉及的罪名应重新调整为“商业受贿罪”和“商业行贿罪”;司法适用认定中应注意两个新罪均属特殊犯罪主体;两个新罪的犯罪成立之数额较大都应以2万元以上作为定罪起刑标准。但对商业贿赂犯罪的立法修正还需要进一步完善:一是废除两个新罪的主观罪状中有关“谋利”的规定;二是增加单位商业贿赂犯罪的内容;三是扩展商业贿赂犯罪对象的范围;四是添补商业贿赂犯罪基本犯的罚金刑的规定。     

中国商业贿赂状况问卷调查统计与分析

商业贿赂是指在商业领域的贿赂行为,包括给回扣、好处费、请客送礼、资助旅游、出国考察等.治理商业贿赂是党和政府今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重要任务之一.为了配合党和国家治理商业贿赂专项工作,南开大学国际经济法研究所和本刊编辑部就我国商业贿赂的普遍性、市场参与者对待商业贿赂的态度和公众对治理商业贿赂的信心等问题进行了问卷调查和统计分析.     

政务要闻

5月8—9日副省长田学仁就治理商业贿赂进行专题调研。在听取了省卫生厅、省教育厅、省食品药品监督管理局、省建设厅、省国土资源厅治理商业贿赂工作汇报后强调,治理商业贿赂专项工作是党中央、国务院部署的一项重要工作。自查自纠工作、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制这三项重点工作,是一个有机整体,要同时动员、同时部署、同时进行。要处理好五个“关系”:治理商业贿赂与维护大局稳定的关系;全面推进与突出重点的关系;坚持原则与实事求是的关系;治理商业贿赂与纠风的关系;治标与治本的关系。要加强领导,搞好配合。省直机关要带好头,充分     

单位商业贿赂犯罪的立法完善

商业贿赂犯罪大量表现为单位犯罪。我国单位商业贿赂犯罪的立法存在单位商业贿赂犯罪与涉公贿赂犯罪界限不清、单位商业贿赂犯罪与涉公贿赂犯罪刑罚不平衡、单位商业贿赂犯罪与自然人贿赂犯罪立法不平衡等问题。其原因在于立法者对公法益和私法益的不同态度以及对单位犯罪的认识不足,应通过刑法修正案完善这方面立法。     

人大及其常委会应在治理商业贿赂中发挥职能作用

商业贿赂已成为一种严重危害社会主义市场经济秩序的犯罪行为。在治理商业贿赂中,人大及其常委会应发挥职能作用,具体从两个方面着手:一方面要督促“一府两院”纠正违反商业道德和市场规则影响公平竞争的不正当经营行为;另一方面要督促“一府两院”依法查处商业贿赂案件。具体讲,就是要强化三项措施,促进依法治理,维护市场秩序。一是要注意督促有关部门之间的整体联动与协作。在商业贿赂专项治理中,行政执法部门、纪检监察部门、司法部门之间要建立健全沟通协调机制,明确移送责任要求,形成治理商业贿赂行为的整体合力。二是要加大对商业贿赂…     

论医药购销领域商业贿赂的现状与对策

医药购销领域存在的商业贿赂行为,不但败坏了医生的职业道德,还是造成当前药价虚高的一个重要原因,已被列为商业贿赂重灾区之首,打击医药购销领域的商业贿赂犯罪形势比较严峻。本文将在对当前医药购销领域的商业贿赂犯罪的现状、特征的分析基础上,对医药购销领域的商业贿赂成因、查处困难进行剖析,并由此进一步提出防范和打击医药购销领域商业贿赂的对策。     

治理商业贿赂要探索长效机制

商业贿赂作为一种不正当竞争行为,以投机取巧的方式违背了公平竞争的市场经济运行规则。世界各国都十分关注运用经济、行政和法律等多种手段予以综合治理。目前我国在防治商业贿赂方面存在种种制度缺失,造成了商业贿赂行为的存在和蔓延,对市场、政府、企业和社会大众都造成了巨大危害。本文通过介绍国外治理商业贿赂的做法,着重分析我国治理商业贿赂效果不佳的根本原因,在此基础上探索我国治理商业贿赂的长效机制及其制度安排。一、反商业贿赂的国际经验鉴于商业贿赂的危害性和顽固性,世界各国都十分关注运用经济、行政和法律等多种手段予以…     

浅谈惩治商业贿赂犯罪的机制建设

治理商业贿赂是我国当前和今后一个时期反腐败的重点,也是规范市场经济秩序的必要举措。公安机关必须建立并完善商业贿赂案件的发现机制、侦查机制和打击商业贿赂的协作机制,以有效并长效地惩治商业贿赂犯罪行为。     

论商业贿赂犯罪的侦办难点与打击策略

商业贿赂犯罪在市场领域不断滋生蔓延,危害极大。商业贿赂犯罪的侦办与其他普通刑事犯罪有显著不同,存在五大难点:案件发现难、案件认定难、调查取证难、案件定性难和打击处理难。商业贿赂犯罪的打击防控策略包括创新侦查思维,加大侦破力度;案件高发领域,做好预防工作;加强群众监督,强化协同作战;完善相关立法,增强打击力度。     

浅议法律对商业贿赂的规制

2006年初,胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上作出重要指示:“要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。”从此,一场在全国各行业反商业贿赂的大会战拉开了序幕。“依法查处商业贿赂案件”要求我们首先弄明白什么是商业贿赂,其次是我国目前法律是怎样对商业贿赂进行规制的,怎样才能更好的依法查处商业贿赂案件,营造良好的市场经营环境。一、商业贿赂的概念。商业贿赂一词严格来说并不是专商业贿赂涵义探析业的法律术语,我国刑法中也从没有“商业贿赂罪”的罪名,在我国工商局颁布的《关于禁止商业贿赂行…     

治理商业贿赂需突破“三大瓶颈”

执法尺度滑坡、举报保密与奖励制度阙如、反贿赂立法不完善是目前治理商业贿赂面临的突出矛盾9月7日,中国最高人民检察院和中国建设部在北京联合公布全国建设系统20起商业贿赂违法犯罪典型案例,并分析这个系统商业贿赂违法犯罪的特点,表示决心继续严厉惩治建设领域的商业贿赂行为。根据7月31日中央治理商业贿赂领导小组办公室发布的消息,从2005年8月到2006年6月,我国共查处商业贿赂案件6972件,涉案金额19.63亿元。这些数据显示出党和国家治理商业贿赂的决心。但也应该看到,商业贿赂在我国蔓延日久,推进工作的障碍还比较多。目前必须解决治理…     

商业贿赂犯罪中贿赂范围的界分——基于《反不正当竞争法》与《刑法》调整范围之厘清

商业贿赂犯罪的贿赂范围应限于财产性利益,反不正当竞争法中的商业贿赂范围应该包括非财产性利益。将非财产性利益排除在商业贿赂犯罪的贿赂范围之外,这既是立法技术的需要,也是治理商业贿赂犯罪的应然要求。反腐败应避免盲目的刑法路径依赖,科学、有效地治理商业腐败不仅要以刑法为依托,也要注重从刑法到他法、从法内到法外来构建多层次与多元化的方法和路径。     

持之以恒 务求实效——谈治理卫生系统医药购销领域商业贿赂

治理医药购销领域商业贿赂是中央确定的开展治理商业贿赂专项工作的重点领域之一。卫生部深入学习贯彻中央纪委第六次全体会议、国务院第四次廉政工作会议和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神,认真分析医药购销领域商业贿赂问题的原因和特点,切实研究制订具体措施,周密部署,全面动员,深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。     

结合实际 狠抓落实——谈财政系统推进治理商业贿赂专项工作

商业贿赂已经成为我国经济社会的一大毒瘤。为进一步规范市场秩序,维护公平竞争,促进改革开放和经济社会健康发展,深入推进反腐倡廉工作,中共中央办公厅、国务院办公厅于今年2月8日下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,要求各地区各部门要从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强责任感和紧迫感,扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作。为此,今日中国论坛等单位共同举办了“反商业贿赂高峰论坛”,专题研究反对商业贿赂问题。财政部部长助理张弘力,卫生部办公厅副主任、新闻发言人毛群安,中国银监会监察局局长、银行业治贿办主任宫杰等领导同志分别进行了专题演讲。本刊摘要刊发这些发言,以期对我国正在进行的反商业贿赂专项工作能够起到一定促进作用。     

“两高”明确商业贿赂犯罪涉及刑法八种罪名

“两高”：正确区分贿赂与正当馈赠界限最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，针对当前办理商业贿赂刑事案件面临的新情况、新问题进一步明确了法律适用依据。《意见》共十一条，主要涉及商业贿赂犯罪的范围，“公司、企业或者其他单位的工作人员”的认定，医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪的认定，商业贿赂犯罪的犯罪对象及其数额的认定，商业贿赂犯罪中不正当利益的认定，商业贿赂犯罪罪与非罪的认定以及商业贿赂犯罪共同犯罪的认定等七个方面的内容。