农村贿选问题有望修法破解

走在城市前面的我国农村基层民主自治。率先暴露出贿选的问题，同时面临相关法律缺失的困境，我国拟修改法律以弥补不足。 民政部基层政权和社区建设司副司长王金华8月3日在北京国际新闻中心组织的集体采访中透露，民政部已将村委会组织法的修订草案上报国务院，此次修订将着力解决村民自治过程中暴露出的诸如贿选界定、司法救济等问题。     

农村基层民主向纵深发展

中国的农村基层民主建设,经过20多年的探索和实践,逐渐由浅入深、由点到面向纵深发展。截至目前,全国31个省、自治区、直辖市全部完成了两次村委会选举,实现了村班子由任命制、委任制向选举制的平稳过渡,亿万农民在选举中经受了民主的洗礼。     

乡村流动的民主

2005年，安徽省村民委员会将全面换届选举。2005年3月18日，是安徽繁昌县村委会的选举日。当天，记者来到繁昌县峨山乡凤形村，现场目击该村的选举。     

推动农村基层民主促进美好乡村建设——修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》解读

8月2日上午，省十二届人大常委会第四次会议审议通过了新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称实施办法），并将于今年10月1日起施行。原实施办法于1999年1月经省九届人大常委会第八次会议通过，2001年12月进行了初次修改。     

乡村民主:在法治土壤中成长

这是民主史上的一幕奇迹:在这个世界上,还没有哪个国家,有如此庞大而宏伟的民主工程——滥觞于20世纪80年代初期的中国式乡村民主海选,伴随改革劲风疾吹,如今已遍布大江南北,扎根于国家致权的最末端。截至2007年底,全国共有611234个村委会,村委会成员2411074人,普遍完成了6至7届村委会选举,平均参选率保持在80%左右。在基层民主萌芽、成长、壮大的背后,是国家经济发展的进军奏鸣,是人们民主渴求的时代呼唤。然而,当资源稀缺矛盾在经济大潮中日益凸显,利益冲突和矛盾随之增多,民主建设迎来了新一轮严峻挑战。在乡土中国,由于村级组织拥有处置土地、山林、矿产、集体经济等资源权力,致使两委竞选日趋激烈,腐败案件也呈多发态势。     

浅议我国乡村基层民主政治建设

基层民主是指人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式,是中国特色社会主义民主最广泛的实践。基层是社会的细胞。各种社会现象都是通过基层反映出来,各种社会问题都在基层最先表现出来,各种社会冲突也可能最先在这里酝酿、爆发。所以,全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会,重在基层,重在基础。     

民主从“草根”做起

正在中国许多村落热热闹闹进行的三年一度的“大选”——村委会换届选举让孙国清激动不已。作为中国23年前通过“海选”产生的第一位“村官”,59岁的孙国清密切关注所有关于村委会选举的新闻,虽然他所在的吉林省梨树县北老壕村要在明年才开始换届。     

村委会组织法修订：保障和规范村民自治行为

2010年10月28日．十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了修改后的村民委员会组织法（以下简称“新法”）。本次村民委员会组织法修订,在结构上进行了重大调整．改变了1998年11月4日九届全国人大常委会第五次会议通过的不分章节的“三十条”,重新公布后分六章共四十一条：在内容上更进行了修改调整和充实完善,进一步调整和规范村民自治行为。     

村委会“一票直选”能走多远

村委会选举一直被视为村民民主自治的重要标志，安徽芜湖在全国率先捆绑试点村委会选举三项改革，即无候选人“一票直选”、观察员制和定岗选举制，引起广泛关注。然而按照我国现行的村民组织法，村委会选举要实行有候选人的“两票选举”。“一票制”与“两票制”是否冲突？“一票直选”试点能走多远？一时成为议论的焦点。     

基层民主和基层人民政权建设与和谐乡村社会构建

本文通过对基层人民政权和基层民主在我国现代化进程中出现的问题进行认真观察与思考,认为在建构和谐社会理念下必须以和谐乡村社会建构为基石;而和谐乡村的科学构建又必须充分提升国家尤其是基层乡镇政府对乡村综合资源的整和能力和充分发挥基层民主的内生性潜力:两者的互动成为建设和谐乡村社会的主旋律。     

中国乡村"国家经纪"

在中国社会发展中,农村问题一直是重中之重,一个科学合理良性有序的农村基层行政组织在巩固国家政权,维护社会稳定,有效传达执行国家政策及反映民众民意和利益诉求,建设社会主义新农村等方面具有十分重要的作用。然而在实践中村级组织却成为了一种"国家经纪",本文从乡村非政权行政的现状、乡村"国家经纪"的原因及弊端入手进行分析,进而探寻乡村"国家经纪"的发展前景和村级政权科学合理良性有序的途径。     

要遏制村委会贿选现象

作为村民自治的一项重要内容，村民委员会基本实现了民主直选，这是我国社会主义基层民主建设进程中取得的巨大进步，对我国整个社会主义民主政治的发展起着良好的推动作用。但是，在村委会选举中也出现了一些影响和破坏正常民主选举的现象，贿选就是其中比较典型的一种。按照《（中华人民共和国村民委员会组织法）条文释义》的解释，     

贿选:乡土民主"毒瘤"

2003年8月21日,《人民日报》监督与思考栏目以山西省河津市下化乡老窑头村,农民年人均收入不足千元,在村委会主任选举中却有人开出天价为引题,刊登了一篇名为《230万巨款买村官》的新闻报道。随后,23岁女大学生魏娟玲以一篇《谁动了民主的奶酪——关于山西省河津市老窑头村230万元竞选村官的调查报告》,获得当年全国大学生挑战杯特等奖。村委会     

关于村委会选举中贿选问题的分析及对策

村委会选举工作是扩大农村基层民主，实行村民自治的重要内容。做好村委会选举工作，对于增强村民的民主意识和法制观念，调动广大农民投身新农村建设的积极性，确保农村群众民主政治权利，确保党的路线、方针政策和法律法规在农村的贯彻落实，具有重要的意义。     

专家：村级民主已在中国乡村深深扎根

改革开放，特别是党的十六大以来，我国村级民主发展迅速，目前取得的成就有哪些、存在的主要问题是什么、下一步如何深化等问题是许多人关心的。近日，华中师范大学中国农村问题研究中心的三位专家就这些问题发表了他们的看法。     

贿选：民主进程中的毒瘤

目前，这样一种现象确实值得注意。跑官要官、买官卖官这类事现在开始进入一些地方的人大，一些人拉选票，搞贿选，把黑手伸向了这个国家权力机关，企图通过人大选举的方式，利用人民代表手中的权力来达到自己的私欲，他们认为自己一旦选上，造成既定事实，只要不被抓住把柄，组织上也不好说什么，因为这是“民意”呀。     

一次民主创新的实践——以灞桥区十里铺街道办2011年度村委会换届选举为例

村级组织换届选举是中国民主进程发展进步的缩影。它是农村政治生活中的一件大事,是各级党委政府的一项重要工作。城乡结合部是村组织换届选举工作中的边缘体,由于所处地理环境特殊,其地区即农非村,即城似农。随着城市经济的发展,流动人口的聚集,土地的征用及各种思潮影响,这里的组织换届选举更显矛盾错综复杂,因而该项工作的顺利与否、直接关系到社会稳定,也是对基层党委执政与落实党中央政策能力的考验,西安市灞桥区十里铺街道办事处在辖区村委会实行无候选人直选实践说明,执政能力的彰显不仅需要科学发展观,更需要勇于探索的创新精神,而这一精神实质表现出的是对基层政权建设的负责,体现的是对党的忠诚。他们的经验值得研究和深入思考。     

试论加强基层民主法制建设的有效载体创建"民主法治村"

扩大基层民主，深化依法治理，是维护当前农村社会稳定，密切干群关系的客观需要。党的十五届三中全会提出了农村基层民主法制建设的基本目标和基本任务：“全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行村民自治，健全农村社会主义法制。”新修订的《村民委员会组织法》则把这一党的政策变为国家和人民的意志。为发展农村基层民主提供了法律依据。但是要加强基层民主法制建设，必须要有能够适应农村新形势需要的具体举措，以新的载体来反映和推动，使原本抽象、务虚的民主法制建设变得具体、生动和务实，容易为农民群众所理解…     

充分发扬民主是换届选举工作的本质要求

县乡两级人大换届选举，是基层人民群众行使国家权力的一种最重要的形式。要有效保障我县48万选民的选举权和被选举权，保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权，就必须要把发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面，使这次换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上，真正成为推进民主进程的一次重要实践。     

新选举法的五大民主看点

这是一个令人期待的时刻--3月14日,近3000名全国人大代表按下表决器,为亿万人所关注的选举法修正案获得通过.