我国化妆品法制化监管的思考与建议

我国的化妆品法制化进程，经过了从无到有、逐步发展、与时俱进、不断完善的过程。卫生部、国家食品药品监督管理局等部门在履行行政职能，促进化妆品产业健康发展，保护消费者权益的过程中，做了大量卓有成效的工作，积累了丰富的化妆品监管经验。随着我国社会与经济的快速发展，消费者对产品质量安全的高度关注，化妆品生产企业和监管部门都面临着新的形势和挑战，有很多新问题亟待解决。     

不断提高城市法制化管理水平

大连市是我国北方重要的港口城市，是东北对外开放的窗口。几年来，市委、市政府始终坚持依法治市、建设社会主义法治城市的治市方针，从依法加强城市建设和管理入手，不断强化立法、普法、司法、法律监督和法律服务等各个环节的工作，积极推进各项事业的依法治理，不断提高城市法制化管理水平，为大连市经济和社会快速发展提供了保障。 一、树立法治意识，坚持依法治市 昔日的大连在全国有着得天独厚的自然环境，但土地资源比较匮乏，工业发展后劲不足，老企业改造和环境治理欠账太多。进入改革开放新时期以来，工业生产规模不断扩大，乡镇…     

邓小平行政法制思想初探

邓小平的行政法制思想是邓小平理论体系的重要组成部分，是实现党的十五大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的重要指导思想。邓小平关于依法行政的思想，内容丰富，体系博大精深，本文仅从下述三个方面作一初步探讨。一、实现行政管理法制化是依法治国的关键邓小平是我国改革开放和现代化建设的总设计师，他在创立建设有中国特色社会主义理论时，一直高度重视我国的民主法制建设，并把实现行政管理法制化作为依法治国的关键问题提到全党和全国人民面前。这是因为：首先，实现行政管理法制化是由社会主义国家的性质决定的。我们的国…     

加强农村卫生法制化管理的实践与思考

(一)加强法制建设,是党的十一届三中全会以来确定的正确方针,也是改革开放和现代化建设事业的需要。农村卫生作为我国卫生工作和战略重点之一,关系到85%以上人群的医疗保健问题,依靠法律来规范是带有全局意义的根本性措施。没有农村卫生的法制化,就不可能有整个卫生事业的法制化。首先,依法管理是农村卫生改革与发展的客观要求。改革开放十六年来,我市的农村卫生事业有了明显进步和发展,三级医疗预防保健网健全巩固,整体服务能力不断增强,较好地满足了全市860万人民的医疗保健需求。但是,我们也发现,每当社会经济形势稍有变化,农村卫生工作的地位就有所动摇,已取得的成果就会出现"滑坡"。特别在去年国务院取消部分农村达标升级活动和集资项目以后,整个农村卫生工作受到了一定程度的影响。应当承认,前几年在对农村卫生工作的具体指导和操作上,存有一些不切     

向证券市场输送合格“商品”──中国证监会法律部负责人答本刊记者问

记者问：中国的证券市场是我国的改革开放进程发展到一定历史阶段的产物，是在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下，在九十年代初期，随着改革开放和经济发展逐步形成的。由于证券市场适应了现代市场经济的需要而发展较快，到1998年底，我国国内证券市场股票总市位19505亿元，占国内生产总值的比重为24．46％。同时，境内上市公司的数量已达851寨，投资者开户数已达3900万户。由于法制化是证券市场健康发展的重要前提，请您谈谈我国证券市场形成以来的法制化进程。答：自1990年年底国务院批设上海、深圳两个证券交易所以来，在党…     

我国行政编制立法规范化研究——基于对域外国家行政编制立法的考量与借鉴

改革开放以来,随着"依法治国"方略的提出和社会主义民主法制建设的不断推进,我国的经济、政治、社会、文化等各项事业发展迅速。然而,虽经数次政府机构改革,我国行政机构编制管理的法制化、规范化、效能化程度与部分发达国家相比还有很大差距。突出的表现在行政编制立法进程滞后,立法层次低洼、编制规则散乱等不足。有鉴于此,本文试从我国行政编制立法的现状以及缺陷入手,在对域外行政编制立法规范化问题进行考量和分析的基础上,对我国行政编制立法的规范性问题进行学理探讨。     

浅谈我国社会法制建设中存在的问题及其对策

自我国改革开放的政策实行以来,我国通过加强法律法规的健全,不断促进我国法制化社会的建设。以公民根本利益为目标,增强我国执法队伍的素质与能力,实践表明,近年来法律法规得到了完善,执法能力得到明显提高。但是由于受到很多因素的限制,我国在法制化建设的过程当中,仍然存在一些没有解决的问题。本文就我国社会法制建设中存在的问题进行分析,并提供一些社会法制建设的意见和对策。     

关于高职院校法制化管理的几点思考

随着我国高职院校数量的增加．期嗾的扩大、矛盾的凸显以及师生员工维权意识的增强，切实加强高职院校法制化管理显得十分必要，但目前我国高职院校法制化管理薄弱已成为制约学校科学健康发畏的关键问题，深入研究高职院校法制化管理的必要性，剖析高职院校法制化管理存在的问题，寻找有效的解决办法，提升高职院校依法治校水平，已成为当前十分现实而迫切的课题．     

化妆品卫生监督管理中存在的问题及对策

《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）1991年3月27日颁布实施已有17年，17年来，各级卫生监督机构按《条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，对化妆品生产、销售进行了监督管理，使之逐步走向科学化、标准化、法制化运行的轨道。但从目前的卫生监督工作状况来看，却面临着许多问题，尚存在一些不足；加之立法本身也有不完善之处，导致了在执法实践中具体运用《条例》、《实施细则》《化妆品卫生规范》时发现了一些问题。下面就化妆品卫生监督管理中的存在问题及对策作进一步探讨。     

民主公开管理村务

近年来，甘肃省敦煌市在推进农村党风廉政建设过程中不断探索和实践，开辟村务公开的新路子，实现村务公开的规范化、制度化和法制化管理，促进了农村经济社会和谐、稳定、健康、快速发展。     

人民法院诉讼档案的学术研究价值

档案的保存与管理，其基本意义在于保护和利用档案的历史价值，人民法院诉讼档案保存与管理的基本意义也不例外。但是，随着社会的不断发展与进步，随着社会法制化程度与公众法律意识的不断提高，人民法院诉讼档案在学术研究领域中的重要作用和特殊地位也越来越明显，使我们不得不     

困惑与出路:转型期法院涉诉信访制度的理性探究

从1949年我国的信访制度确立以来,作为收集和传达公众意见的一种制度设计,历经五十多年的功能演变后,曾在历史发展中具备承担化解纠纷、实现救济功能的信访制度不仅陷入了"信访洪峰"的困境,而且正在经受改革开放以来不断推进的法制化的挑战。各种关于信访     

监狱工作法制化建设的若干思考

在贯彻党的十六大精神，建设社会主义政治文明的大背景下，监狱工作法制化建设问题引起监狱管理机关的高度重视，监狱工作法制化建设是监狱工作适应依法治国，建设社会主义法治国家方略的重要举措。监狱工作法制化建设首先应明确指导思想和基本目标，切实加强监狱执法、管理、教育工作的法规制度建设，特别是可操作性强的具体法规，以实现规范化；不断深化监狱工作法制化的认识，加强领导，深入开展相关理论研究。     

法制化、规范化是公证事业发展的重要保障

在2009年11月底召开的中国公证协会第六次代表大会上，司法部部长吴爱英对我国公证工作提出了五项具体要求，包括努力为经济社会发展和人民群众提供优质高效的公证法律服务，不断提高公证工作公信力，进一步加强公证工作的法制化、规范化建设，坚持不懈地加强公证队伍建设以及大力加强公证协会工作。在谈到进一步加强公证工作的法制化和规范化建设时，吴爱英部长强调，“法制化、规范化是公证事业发展的重要保障”。     

行政管理中的法律规避问题

随着改革开放的不断深入，我国的政治、经济、文化制度都处在巨大发展变化时期，出现法律规避现象将是相当严重的。其中，行政管理中的法律规避现象更是客观的大量的存在着。这种现象的存在，有其合理性的一面，也有其危害性的一面。为了推动行政管理早日走上法制化的道路，对其法律规避现象要采取正确态度，即发展合理的因素、克服消极的影响。这就要求，首先是行政机关在行政管理活动中要依法行政，正确运用原则性和灵活性相结合的方法处理问题，其次是积极发挥各种监督机制的作用，但最重要的是尽早完备立法体制，力争立法更加周密和科学。     

公共危机管理法制建设的思考

把突发事件处理机制纳入法制轨道是建立有效的危机管理机制的关键环节。本文首先简要阐述了加强公共危机管理法制化建设的必要性和意义，然后从我国公共危机管理法制化建设的现状出发，进一步分析了目前我国公共危机管理法制建设中存在的问题，提出了加强应急卫生法制建设、提高公共危机管理法制水平的一些完善措施。     

建筑市场的法制化、规范化管理

建筑业是我国国民经济支柱产业之一 ,建筑工程质量直接关系到广大人民群众的生命财产安全 ,对建筑市场实施法制化、规范化管理 ,是保证建筑工程质量、促进建筑市场健康发展的有效途径。一、目前建筑市场面临的问题及原因改革开放以来 ,我国的建筑市场得到了飞速发展 ,但在深化改革和向市场经济体制的转变过程中 ,建筑市场在繁荣发展中依然存在着一些问题 ,这些问题严重损害了建筑业的进一步发展 ,必须对其加以治理整顿 ,使其走向法制化、规范化的道路。这些问题主要表现在 :建筑市场各方主体的行为不够规范 ,业主规避招标、虚假招标、违规招…     

化妆品立法中存在问题的探讨

自《化妆品卫生标准》颁布实施以来,我国相继制订了《化妆品卫生监督条例》及其细则,《化妆品生产企业卫生规范》、《化妆品卫生规范》有力地推动了化妆品卫生管理,提高了产品质量,保护了人民群众的身体健康。但由于十多年来,我国化妆品行业随着社会经济迅猛发展,新的情况不断出现,一些化妆品的卫生法律规范已不能适应新的形势。当前我国又面临加入世贸组织,这些法律规范也面临着与国际接轨的考验。因此,化妆品的法律规范必须考虑当前的经济发展及执法要求,需要进行修订和完善。本文通过对     

改革开放与中国特色社会主义道路

正确看待改革开放之前29年历史对改革开放的意义 认识改革开放之前29年的历史，除了要正确看待改革开放前的失误和错误外，还有必要弄清楚这段历史对于改革开放有没有意义，有什么意义。党的十七大报告指出：“改革开放和社会主义现代化建设，是新中国成立以后我国社会主义建设伟大事业的继承和发展”。     

毛泽东改造罪犯理论的基本内容及其在新时期的继承与发展

毛泽东为代表的老一代革命家开创了中国历史的新时代．也开创了中国改造罪犯工作的新时代。毛泽东改造罪犯理论的基本内容包括：基本立意——改造罪犯是无产阶级改造世界历史使奇的组成部分；基本原理——罪犯是可以改造的；基本规律——由强迫到自觉；基本速径——思想改造与劳动改造，改革开放以来，我国监狱继承毛泽东改造罪犯理论的精神实质．在罪犯管理、教育等方面进行了一系列创新．并将行之有效的政策方法以法律形式固定下来，不断推进监狱法制化进程。