清朝养廉银制度“养”出的弊端

养廉银制度是清朝文官俸禄制度中的独创,从雍正元年到宣统三年(1723—1911),延续了将近200年之久。其动机和目的正如其名称所言,是希望外官凭此待遇而免于贪污渎职,能够洁身自好。然而,最后结果与立法者的愿望相距颇远,甚至走向了反面。养廉银由领俸人直接向百姓征收,财出偏门,官员俸禄主次颠倒,数目派定不合理,京官外官的俸禄严重失衡等弊端日益凸显。究其原因在于养廉银本身制度设计不合理、内容不健全,监督制度的乏力和专制皇权的根源,因此养廉银制度并不是解决官吏清廉的良策。     

扼住跑官要官的咽喉 扩大群众满意度

将"群众满意度"提到干部考核评价的突出位置,是这些年来干部制度改革的延续,是对跑官要官、带病提拔等官场腐败现象迭出的反思,也是对群众要求整顿吏治、选拔     

评我国《公司法》中的认缴资本制

我国新《公司法》将过去单一的"法定资本制"调整为"认缴资本制"和"法定资本制"相结合的资本制度.但该资本制度的缺点是股东首付的法定出资比例稍低,缴清全部出资的期限稍长,特别是在我国信用制度不健全的背景下,不利于交易安全.因此,应将股东首付的法定出资比例提高至40%至50%,并适当缩短缴清出资的期限.     

我国事业单位收入分配改革研究

随着经济社会的快速发展,事业单位改革被提上议程,搞活事业单位内部收入分配,是充分调动广大职工积极性和创造性的重要手段,也是事业单位改革的重点、难点。收入分配改革经历了等级工资制、结构工资制、职务等级工资制、绩效工资制四个阶段的发展,但在分配制度、分配关系以及分配秩序等方面还存在一定的缺陷和不足。对事业单位收入分配制度改革进行战略设计与路径分析,旨在通过建立事业单位收入分配配套制度、完善绩效工资制度,在关键岗位实行特殊制度等方面实现分配机制的多元化。     

扩大群众满意度扼住跑官要官的咽喉

将"群众满意度"提到干部考核评价的突出位置,是这些年来干部制度改革的延续,是对跑官要官、带病提拔等官场腐败现象迭出的反思,也是对群众要求整顿吏治、选拔干部公开民主呼声的正面回应.     

关于内、外资公司资本制度的统一问题

公司资本制度有法定资本制、授权资本制和折衷资本制三种。我国《公司法》采法定资本制,而外资法采授权资本制。公司资本制度的“双轨制”现状不仅已不符合我国国情,不符合国际惯例,也与WTO“国民待遇原则”相冲突,因而制定统一的公司法统一公司的资本制度是必然的趋势。根据我国的国情和国外公司法的发展趋势来看,应弃《公司法》之法定资本制和外资法之授权资本制,统一内、外资公司资本制度于折衷资本制。     

清末官制改革中的“部院之争”及其历史鉴戒

官制改革是清末政治体制改革中的一项重要内容,对清末政局产生了重大影响。"部院之争"则是官制改革复杂过程中的一个片段,从侧面反映出了清末政局存在的乱象,其历史教训对于目前我们深化政治体制改革、加快推进党和国家机构改革,具有极其重要的鉴戒价值。     

认可资本制：中国公司资本制度的最佳选择

本文通过对三种公司资本制度的分析 ,认为我国现阶段实行的严格的法定资本制有其局限性 ,有必要改革。授权资本制不适合我国现实国情 ,不宜采用。而认可资本制是当代公司资本制度的发展趋势 ,在我国有其存在的经济基础、法治基础 ,应当是我国公司资本制度的最佳选择。     

清末建警的历史背景

警察是国家机器的重要组成部份和阶级压迫的重要工具。但它不是人类社会一开始就有的,而是阶级矛盾不可调和的产物和表现。我国警察始建于清末,其产生的历史背景: 一、清末建警是清末阶级斗争的必然结果。自1840年鸦片战争以后,中国社会开始发生了根本的变化。作为上层建筑的清朝政治、法律制度也与经济结构、阶级结构相适应,发生了前所未有的变化。当时,清王朝虽然仍保持着独立的封建帝国的躯壳,但实质上已经一步一步地变成了在帝国主义     

个人所得税流失原因及征管对策

我国个人所得税的征管情况并不理想,存在对工资薪金外的收入难以监控,对偷税处罚不力,各部门间沟通、协调不够等问题,个人所得税已成为我国现行税种中流失最为严重的税种.针对我国个人所得税制存在的弊端,完善个人所得税制势在必行,应结合国情、借鉴西方发达国家的有益经验,深化个人所得税制改革,充分发挥个人所得税的收入分配调节作用,以体现我国税收征管制度的公平、公正.     

孔子“奉粟六万”小考

《史记·孔子世家》记载,孔子在鲁国时"奉粟六万"。文中缺少了容量单位,导致我们不知道孔子的俸禄是多少。司马贞在六万石与六万斗之间斟酌,这种做法存在原则性错误:春秋战国时期,各国度量衡并不统一,石、斗为秦国的容量单位,鲁国的容量单位则和齐国相近,为釜、钟等,与秦制明显有别。司马贞没有注意到这种差别,以秦汉度量衡上推孔子时鲁国的情况,其推论不足为据。通过分析《论语》《孔子家语》《韩诗外传》《孟子》等书中记载的孔子及其弟子接触到的容量单位、俸禄单位,结合学者对春秋战国度量衡制度的研究,断定孔子"奉粟六万"应为六万钟。     

“私房钱”属于共同财产吗？

按照我国《婚姻法》第十八条的规定，夫妻财产制度以法定财产制为主、约定财产制为辅。夫妻财产制的约定必须以书面形式进行，在婚姻当事人间未订立关于财产的约定或约定不明确、无效时，适用法定夫妻财产制。我国实行的法定夫妻财产制为婚后所得共同制，即在婚姻关系存续期间，夫妻各方的一切收入和取得的财产，除夫妻个人特有财产及另有约定的以外，均归夫妻共同共有。夫妻个人特有财产是指夫或妻一方单独所有的财产，即与个人身份不可分割的财产以及个人职业或生活所需，不宜双方共同所有的财产。     

论北洋政府的警政建设及其特点

在清末政府初步创建近代警政的基础上,北洋政府在"划一警制"思想的指导下,对全国警政进行调整,发展和健全了警察制度。纵观其十七年的警政建设,其发展和进步主要表现在建设的主动性、警察法律法规的完善和警察教育体系化等方面,其局限性则主要表现在特殊时期强化了的镇压职能以及所形成的警察、军队与特务的紧密结合,既扭曲了制度本身,也造成了不良影响。     

完善社会保险基金会计核算制度的思考

<正>为了规范和加强社会保险基金的会计核算,确保社会保险基金安全,财政部于1999年6月制定印发了《社会保险基金会计制度》,该制度第一章第四条规定:"社会保险基金的会计核算采用收付实现制,会计记账采用借贷记账法"。社会保险基金会计核算采用收付实现制,主要目的是将社会保险基金纳入国家社会保障预算体系,以社会保险基金实际发生的收入和支出金额确认记账,能如实反映各项社会保险基金的收入、支出和结存情     

试论建立非常法定夫妻财产制的必要性和构建途径

非常法定夫妻财产制是用于调整夫妻间财产关系的一项法定财产制度,指当夫妻关系处于非常态时,撤销原适用的法定财产制,改为启用分别财产制。该制度符合现代婚姻法保护夫妻合法财产与维护第三人利益相兼顾的原则,我国婚姻法应尽快建立该制度。     

构建我国夫妻法定分别财产制度研究

我国实行法定财产和约定财产双轨制,但在目前的法定夫妻财产制度下,不能实现婚内赔偿请求。夫妻法定分别财产制度在很多国家及我国台湾地区均有规定。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》第4条规定了在夫妻关系存续期间可以对共有财产进行分割,可以认为我国开始尝试建立夫妻法定分别财产制。构建法定分别财产制,应明确该制度的适用范围、适用程序,并细化其法律效力。     

构建我国夫妻法定分别财产制度研究

我国实行法定财产和约定财产双轨制,但在目前的法定夫妻财产制度下,不能实现婚内赔偿请求。夫妻法定分别财产制度在很多国家及我国台湾地区均有规定。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》第4条规定了在夫妻关系存续期间可以对共有财产进行分割,可以认为我国开始尝试建立夫妻法定分别财产制。构建法定分别财产制,应明确该制度的适用范围、适用程序,并细化其法律效力。     

我国现行夫妻财产制度的不足与立法完善

夫妻财产制度是规范夫妻财产关系的重要法律制度。夫妻财产制分为吸收财产制、统一财产制、联合财产制、分别财产制和共同财产制等类型,一般可将其归类到法定财产制或者约定财产制之中。我国现行婚姻家庭法虽加强了对夫妻财产关系的调整,但在立法前瞻性、内在结构和制度设计等方面仍有不足,需要在今后的立法中予以改进和完善。     

完善我国夫妻财产制之探讨

由于我国夫妻现行财产制的抽象、不具操作性与其对群众生活又有密切关联的矛盾日益显现,使得完善夫妻财产制势在必行.笔者从如何完善法定财产制和约定财产制入手,建议在法定财产制中增设特有财产的规定以及对夫妻共同财产进行必要的限制.对于约定财产制,笔者则认为应对可约定的财产制度法定化、严格规定契约的生效方式,具体规定如何才能予以撤销和变更夫妻财产契约.     

论物权法背景下的所有权保留买卖制度

所有权保留买卖制度是《合同法》的一种特色制度。但该制度在司法实务中并未得到充分适用,社会生活中也鲜有发生。随着《物权法》的生效,"物权法定原则"、"物权变动公示原则"、"区分原则"及相关具体规则不可避免地影响、冲击到原有立法体系中的各项财产权制度,而与物权"骨肉相连"的买卖合同,包括所有权保留制度亦莫能外。