正义是社会主义国家治理的灵魂

推进国家治理体系和治理能力现代化是新时期全面深化改革的总目标。社会主义国家治理应弘扬正义,但它既不同于中国古代的仁义学说,也有别于西方近现代的正义论,而是有着现实经济利益要求的马克思主义正义观。马克思主义正义观是工人阶级最为重要的价值观念,在当代社会具有丰富的、具体的内涵,理应成为社会主义国家治理的灵魂。     

完善国家追偿制度推进治理现代化

北京大学法学院教授姜明安在2015年1月7日《人民法院报》撰文《完善国家追偿制度推进治理现代化》认为,国家追偿制度的适用虽然要严格遵循法律规定的条件和范围,防止产生"负激励"作用,但是我们也不能因为过于担心其负作用而将这个制度搁置不用或过于限制它的适用范围。国家追偿是现代国家治理体系中一项重要制度,它对于建设法治政府和法治国家,贯彻中共十八届三中全会全面深化改革决定的要求,推进国家治理体系和治理能力现代化     

国家治理能力现代化与人大工作的跟进——以广东省人大贯彻十八届三中全会决定为视角

<正>人大必须主动适应国家和社会治理能力现代化的要求,抓住发展机遇,发挥工作职能优势及时跟进。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是执政党首次从现代国家建设的高度,对中国未来发展战略作出的顶层设计。"治理能力现代化"也因此成为三中全会之后理论界最热的高频词。本文试以广东省人大工作为视角,谈谈新形势下人大如何适应国家治理能力现代化的新要求,与时俱进发挥工作优势和职能作用。     

观点

正2014年3月10日《学习时报》决定国家治理能力高低的三要素从传统的"国家管理"转变到现代的"国家治理"是政治社会发展的必然要求。精良的制度、合理的结构和充分的绩效是国家治理能力现代化的主要标示。精良的制度是国家治理能力现代化的基础。制度设计务须注重制度伦理,坚持以人为本,把经济增长、社会进步、绩效提升与促进人的全面发展进步结合起来。合理的结构是     

街道创新社会治理的探索和思考——以重庆市石油路街道为例

正党的十八届三中全会《决定》把"推进国家治理体系和治理能力现代化"写进全面深化改革的总目标,由于传统的社会管理方式已不能适应现代社会发展的要求,所以要进行体制创新。从社会管理变为社会治理并非简单的"一字之变",它反映了在治理主体、治理方式、治理范围、治理重点等方面的明显变化。社会治理是要规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系,改进社会治理方式不仅要完善体制内的社会组织建设,更重要的是将体制外的社会组     

县域治理现代化的玉环探索

党的十九届四中全会《决定》提出,推进国家治理体系和治理能力现代化。省委十四届六次全会提出,坚持以"八八战略"统领推进省域治理现代化。作为县一级党委政府,我们要积极推进县域治理现代化的地方探索,让人民群众有更多改革的获得感。     

肖滨:压力型体制不利于基层治理现代化

肖滨:中山大学政治与公共事务管理学院院长、教授、博导,长期致力于当代中国政府与政治研究。国家治理现代化是立体的现代化《同舟共进》:2013年11月,中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确指出"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"是全面深化改革的总目标。在您看来,在国家治理的现代化过程中,基层治理将扮演什么样的角色?肖滨:我的一个基本观点是,国家治理的现代化落实到地方,就是要实现地方治理的现代化,或者说基层治理的现代化。人们常说"基础不牢,地动山摇",反映的就是这样一     

法理学视野中的实体正义与程序正义

在我国当代司法实践中，常常存在着重实体、轻程序的思想并以此来指导某些案件的审理，严重影响了我国的司法公正和法制建设进程。因此，要改变这种状态，须在分析实体正义与程序正义关系的基础上．从法社会学的角度，树立程序正义观念，完善程序正义机制，着力探寻二者在发生冲突时的解决原则，才能在我国真正实现法理学意义上的程序正义。     

优化协同高效原则推进国家治理现代化的路径研究

党的十九届四中全会是对党的十九届三中全会的继承与发展,从深化党和国家机构改革到推进国家治理现代化总体要求的提出,体现了党的国家治理理念的升华。深化党和国家机构要坚持以优化协同高效原则为着力点,进而进一步推进国家治理体系与治理能力的现代化。因此,要深刻理解和切实把握优化协同高效原则这一关键环节的科学内涵与基本要求,探寻其与国家治理现代化的逻辑契合点,坚持优化协同高效原则的基本导向,更好地发挥优化协同高效原则在深化党和国家机构中的关键作用,加快推进国家治理体系与治理能力的现代化。     

公民身份视角下国家治理现代化的内在逻辑与现实路径

以"善治"为目标的现代国家治理,其理论根基是建立在国家与公民、政治共同体与个体之间关系基础上的。作为一个"动力概念",公民身份的理论意蕴体现在对个体与共同体、公民与国家之间关系的关照,因此能够作为考察国家治理现代化的一个视角。在公民身份理论视角下,国家治理现代化在治理主体与结构上遵循"以利益相关者为中心的协同合作治理"逻辑;在治理机制与方式上遵循"公共理性、民主协商与法治化治理"逻辑;在治理效果与评估上遵循"实现正义的政治社会秩序,共享发展成果"逻辑。遵循以上逻辑,推进国家治理现代化的着力点在于以公民本位的多中心治理为理路完善国家治理格局;以公民身份权利深化拓展为目标构筑国家治理体系;以决策中的民主协商实践为依托优化国家治理机制;以推进法治与德治相结合为导向改进国家治理方式。     

重构财政治理架构 全面推进城镇化进程

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文内容充分体现了财政治理现代化理念,具有较强的指导性和可操作性。当前,在现代市场经济和民主政治制度安排下,中国的财政治理包括国家财政治理与地方财政治理两级架构,而财政治理现代化是国家治理现代化的重要内容之一,特别是城镇化建设亟需实现财政治理现代化。为此,中国政府要加强财政体制改革力度,积极实现财政收入治理现代化、财政支出治理现代化、预算治理现代化、财政治理法治化。     

加快推进公安院校治理能力现代化的几点思考

<正>党的十八届三中全会明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》把完善高校治理结构作为完善中国特色现代大学制度的首要任务提了出来。按照这一部署,2014年的全国教育工作会议提出了要深化教育领域综合改革、推进教育治理体系和治理能力现代化。高校治理与高校管理在内涵上不尽相同。美国著名新制度经济学家威廉森对"治理"一词是这样     

现代国家治理与基础制度建设

<正>我的理解应该是一个政治话题。十八届三中全会《决定》把"全面深化改革"落实在现代"国家治理"的制度层面,希望通过15大领域的60项具体改革,逐步实现"国家治理体系"和"国家治理能力"的现代化。需要进一步讨论的问题是,国家治理现代化的目标是什么?实现目标需要进行什么样的基础建设?现在,人们把公司治理的理念引入公共管理领域,     

国家治理与社会动员现代化维度探析

推进国家治理体系和治理能力现代化是时代发展的重大命题,是我国全面深化改革的总目标。国家治理与社会动员在现代化进程中具有内在契合性。在现代化维度上推进国家治理与开展社会动员,要重构现代社会动员模式,改革社会动员结构,改进社会动员方式,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一,形成中国现代化道路中"强国家—强社会"的良性互动发展格局。     

推动社会主义核心价值观入法入规

正习近平总书记强调:"使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,推进国家治理体系和治理能力现代化。"中共中央印发的《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》,确立了运用法治推动社会主义核心价值观建设的基本方略。这是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。     

为什么要修改预算法

<正>一、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。"推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善。"(习近平:切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来《求是》杂志2014年第1期)财政     

法治博览

正生态治理现代化越显重要和紧迫北京大学政府管理学院院长、政治学讲席教授俞可平2015年11月2日在《北京日报》上刊文《生态治理现代化越显重要和紧迫》认为,在"十三五"时期,要形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,离不开生态治理现代化。没有生态文明,物质文明、政治文明和精神文明再发达,也不可能有人民的幸福生活,而人民幸福是任何现代文明国家     

“马上就办”也应“按规矩办”

"马上就办"应以"按规矩办"为前提和基础,办事对象、办事内容、办事程序、办事条件、办事监督评价等都应严格遵守"按规矩办"的政治原则和组织要求。只有"马上就办"前行在"按规矩办"的法治道路中,才能形成政府、企业、社会组织和广大公民多元协同的治理格局,才能推进国家治理体系和治理能力现代化。     

深化认识国家治理现代化理论

正国家治理现代化是中国共产党形成的马克思主义原创性理论。2013年,在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,提出了"推进国家治理体系和治理能力现代化"的新论断。对这个新论断予以简称,提取了"体系"和"能力"的共同词项"国家治理"和"现代化",就形成了国家治理现代化的新概念。习近平总书记使用了这一新概念,他指出,要"提升国家治理现代化水平"。推进中国特色社会主义国家治理现代化,已被2019年党的十九届四中全会确立为全党的一项重大战略任务。为了落实和完成这一战略任务,全党各级干部需     

学术前沿

<正>★国家治理体系现代化是全面深化改革的必然要求周平在2014年1月《人民日报》上撰文认为,国家治理体系是国家治理的制度架构,国家治理能力是国家治理体系发挥作用的表现。因此,构建现代化的国家治理体系具有基础性的重要意义。从这个意义上说,国家治理体系现代化是全面深化改革的必然要求。