积极有为,发挥人大在立法中的主导作用——福建省立法条例修改解读之二

正此次福建省立法条例的修改从提高地方立法质量、健全科学立法民主立法机制等多个方面,对现行规定进行了完善,可谓亮点纷呈。特别值得一提的是,条例的修改在总结我省立法工作经验的基础上,进一步明确了人大主导的立法体制,意义重大。多年以来,地方立法工作的一个突出问题,就是存在一定程度的"行政主导"和"部门利益法制化"的     

先立后“破”,立法引领改革——福建省立法条例修改解读之三

正我国启动改革开放与重启法治建设几乎同步,一路相伴而行,"立法与改革孰先孰后"的争论也一直随之左右。从实际情况看,在当时特定历史条件下,改革最大,改革优先是共同呼声,因此,先改革后立法或先改革后修法是一个被默认的路径选择。此次立法法和我省立法条例修改一个重要亮点,是把"发挥立法的引领和推动作用"写入法律法规,某种程度实现了立法先行,立法引     

修改地方立法条例 推进高质量立法

<正>2023年9月28日,浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过修改《浙江省地方立法条例》的决定。这是贯彻实施新修改的立法法的具体举措,同时也是总结近年来浙江立法实践经验,推动浙江立法与时俱进、完善发展,更好地适应新时代新征程新使命的必然要求。     

提高立法质量 实现良法之治

党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(简称《决定》),将建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家作为依法治国的总目标,并指出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。这为在全面推进依法治国的新的历史起点上,加强和改进立法工作,完善中国特色社会主义法律体系指明了方向。     

以良法之治推进改革开放

宪法的每一次重大修正都推动了改革 改革开放之后中国法治恢复和发展的历史，和改革开放是密切相关、互相促进、相互推动的，谁也离不开谁。让我们简单梳理一下新中国法治建设史上非常重要的一件事，这就是我国现行的1982年宪法颁布之后的四次修正，这四次宪法修正案都发生在改革开放的过程中。     

立法规范红十字会——《福建省红十字会条例》解读

为了更好地贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神,总结吸收我省红十字会工作等方面的成功经验和做法,适应红十字会工作的变化, 2020年6月1日,省十三届人大常委会第十九次会议审议通过了《福建省红十字会条例》,为进一步推动和规范我省红十字会工作提供强有力的法治保障。     

立法推进数字福建建设——《福建省大数据发展条例》解读

数字福建是习近平总书记关于数字中国建设的思想源头和实践起点.2021年12月15日,省十三届人大常委会第三十次会议审议通过了《福建省大数据发展条例》,条例深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字经济发展、建设数字中国、数字福建重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕服务区域发展战略,践行新发展理念,以供给侧结构性...     

寻求良法之治——省十一届人大常委会立法工作盘点

正法,治国安邦之利器。现代文明社会,也是一个法治社会,需要良法之治。省十一届人大常委会依法行使法律赋予的职权,不断完善立法体制机制,积极探索科学立法、民主立法的新途径,把立法决策与改革发展决策有机结合起来,发挥地方立法的引领和推动作用,破解制约改革发展的突出问题,为推进我省民主法治建设和科学发展跨越发展,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点,实现富民强省目标提供了有力的法制保障。5年来,共     

刑法修改,顺应时代转型

一个月之前,刑法修正案（八）草案继去年8月份初审,并向社会广泛征求意见之后,再次提交十一届全国人大常委会审议。与初审稿相比,草案二审稿维持了初审减少13个经济性非暴力犯罪的死刑罪名的规定,增加了部分罪行严重的死刑缓期执行罪犯限制减刑、     

迈向良法之治

在"四个全面"战略布局中,立法发挥着引领推动和制度保障的关键作用。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过关于修改立法法的决定。这部"立法的法"修改出台,意义深远,成为我国立法史上新的里程碑。"赞成2761票,反对81票,弃权33票。"2015年3月15日上午,随着张德江委员长一声"通过",修改后的立法法出炉,成为我国立法史上新的里程碑。历史是如此巧合。2000年3月15日,同样在庄严的人民大会堂,这部"立法的法"诞     

从“有法可依”迈向“良法之治”——解读修改后的《立法法》

<正>党的十八届四中全会提出"良法是善治之前提",对立法工作提出了新的重大要求。在法治中国建设的新征程上,我们已经不能止步于"有法可依",更应关注"有良法可依"。立法法是关于国家立法制度的重要法律,是"管法的法"。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定。立法法修改决定贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕提高立法质量这个重点,从完善立法体制、健全立法工作     

立法保护华侨权益——《福建省华侨权益保护条例》解读

正我省是著名侨乡,侨是我省的一大资源、一大优势、一大力量,在中国革命和社会主义建设的各个历史时期,侨都发挥着重要作用。当前,我省正处在良好发展机遇期,大量华侨来闽投资创业发展,但其在我省的政治、人身、财产、就业、社保、子女入学、投资、捐赠等权益缺乏有力的法律支持和保护。为了给政府部门处理华侨事务提供比较完备的法律依据,     

良法之治呼唤代表作为

<正>法律是治国之重器,良法是善治之前提。在法治中国建设过程中,作为国家权力机关组成人员的各级人大代表充分发挥其在立法中的作用,是推进科学立法、民主立法,提高立法质量的重要举措。近年来,地方各级人大及其常委会越来越重视发挥人大代表在立法中的作用,代表参与立法的意识和水平不断提高,对立法工作的影响日渐扩大,并在实践中积累了许多有益经验。但     

用立法武器打赢碧水保卫战——《福建省水污染防治条例》解读

正习近平总书记指出:生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。近年来,我国生态文明建设和生态环境保护取得了巨大成就,污染防治的理念也发生了历史性变革。福建省人大常委会紧跟战略大局,顺应上位法律规定的变化,将相关环保类地方性法规的修订或者制定工作陆续列入立法计划。2021年7月29日,     

让物业管理走向良法之治

用好、用足、用实立法权,需要健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。顺应社会管理和实践发展新形势,省人大常委会确定了《福建省物业管理条例》修订作为牵头起草的立法项目,创新立法机制,将行之有效的先进管理手段制度化,促进物业管理走向良法之治。     

破难题 立良法——市人大常委会2011年度立法计划解读

在十二五开局起步之年,市人大常委会如何围绕市委六个着力的总体部署,在群众反映的焦点问题中找到切入点,破解立法难题、提升立法实效?2月23日,市十三届人大常委会第二十五次会议审议通过了《上海市人大常委会2011年度工作要点》,明确了新一年的立法任务,也明确了要     

立法质量的背后——《福建省物业管理条例》立法经验

2006年9月28日,《福建省物业管理条例》在福建省十届人大常委会第二十五次会议上获得高票通过。福建省人大常委会对这项立法十分重视,在坚持民主立法、开门立法方面,进行了许多有益尝试,对难点、热点、焦点问题进行反复研究,所采取的多种形式多种层次的调研论证,都是我省地方立法的第一次。这些第一次,使这部从     

应时合势 督导立法促改革——《福建省教育督导条例》解读

正教育督导是我国教育法规定的基本教育制度。在教育行政管理中,督导履行着监督职能,是为保障国家教育法律、法规和各项方针政策的贯彻执行对教育行政部门和各级各类学校进行的监督、指导和评估。长期以来,教育督导一直是延伸政府与学校、社会联系的桥梁纽带,发挥着不可替代的作用,有力地保障了教育政策项目科学决策、执行和反馈,促进学校教育教学质量不断提高。当前我国正处于从教育大国向教育强国迈进的新阶段,教育事     

守护生命之源——《福建省流域水环境保护条例》解读

水是生命之源,加强水环境保护是关系千秋万代的事。2011年12月2日,福建省十一届人大常委会第二十七次会议审议通过了《福建省流域水环境保护条例》（以下简称条例）。条例结合我省实际,完善了关于流域水环境保护规划的编制、流域生态保护补偿机制、流域水环境协调管理体制以及监督管理等方面的内容,进一步明确了政府及相关部门的职责,还在限制可能造成水污染的经济活动、提高污染行为违法成本等方面作了严格规定,