试论执政党和国家政权的关系

执政党和国家政权的关系问题 ,始终是我国政治生活的核心问题 ,也是党执政需要认真面对和正确处理的根本问题。进入新世纪 ,面对国际国内形势和执政环境的重大变化 ,党要提高领导水平和执政水平 ,巩固、维护领导地位和执政地位 ,就必须认真总结吸取执政几十年来的经验教训 ,从理论上深入研究、从实践中努力探索党的领导和国家政权的关系 ,进一步深化对我国党政关系的认识 ,不断改革和调整党的领导方式和执政方式 ,实现党对国家事务的有效领导和国家政权的有效运作 ,促进社会主义民主政治和政治文明的发展。一、我国党政关系的发展历程我国党…     

《决定》关键词解读

主要是指党采取什么方式开展执政活动的问题。具体讲,执政方式就是执政党通过掌握、运用国家政权,实现党的奋斗目标的途径、方法和形式。从广义上讲．执政方式包括执政体制和机制,因为体制和机制是这些途径和方法的稳定化、系统化。执政方式的主要内容包括：政党介入国家权力系统的方法、途径：党与国家权力系统的关系：党在国家政权系统中的权力运作模式：党通过政权控制和管理社会的方式和方法等。科学、合理、高效的执政方式是政党执政能力的具体表现．改革和完善党的执政方式是提高党的执政能力的重要内容。     

论民主执政

民主执政作为政党在民主政治基础上通过掌握、运用和控制国家政权实现党的目标的途径、方法、体制和机制,主要应该包括执政目标民主化和执政方式民主化两个方面。民主执政是中国共产党在发展民主政治背景下执政的必然诉求,是中国共产党自身属性和时代发展的必然要求。实现民主执政的基本途径在于规范和制约国家权力的运行、发展公民有序的政治参与和党内民主。     

中国共产党党政关系的历史发展与现实思考

中国共产党建党85年来对于党政关系问题的认识和探索经历了一个艰辛的过程,文章围绕着党政关系问题从建党以来党政关系变迁的理论与实践、对党政关系问题的理论思考等几个部分展开论述。指出正确处理党政关系的前提是既要坚持党的领导,自觉维护党的权威,又要克服高度集权与个人专权的倾向;需要对执政党的权力进行制衡,建立规范科学的领导体制和执政体制等,才能实现国家政治生活的制度化,我国的政治文明建设才能取得真正意义上的进步。     

正确处理“六大关系”，改革和完善党的领导方式和执政方式

改革和完善党的领导方式和执政方式是一个系统工程,它涉及党的领导和执政的理念、制度、体制、机制、内容、途径、手段等。这里从"六大关系"的角度,即党政关系、党法关系、党与民主党派的关系、党内关系、党群关系、党际关系的角度来探讨党的领导方式和执政方式问题,认为党的领导方式和执政方     

中国共产党执政方式现代化的范式选择

党的十七大报告提出,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,完善党的领导方式和执政方式。进入社会主义建设新时期,必须积极探索改革和完善党的执政方式现代化的有效途径,而科学化、民主化、法治化是党执政方式现代化的必然范式选择。     

1966年以前党的执政方式探索述略

新民主主义革命时期,在局部执政实践中,党的执政方式是典型的政党合一型,同时开始了法制建设和基层政权建设的民主化的探索.新中国成立后的社会主义革命与社会主义建设的探索时期,我们党开始全面执政,党基本承袭了革命时期政党合一型执政方式,但呈现一些新的时代特征,既有党政一体、以党代政的传统方式的运作,又开始在全国范围内实施民主执政、依法执政的新的尝试.     

从根源上认识和解决执政制度建设的深层次问题

党的执政制度建设还存在制度意识非常态、党政关系欠规范、执政机制不完善等深层次问题。必须从根源上深刻认识这些问题产生的原因并有的放矢地逐步解决,即在增强全党制度意识基础上,进一步规范党与人大、行政机关、司法机关关系,不断推进执政制度的法制化、规范化、程序化。     

论中国共产党执政方式改革与完善的路径选择

以提高党的执政能力为重点,不断改革和完善党的执政方式,既是“依法治国”和“依法治党”的题中应有之义,也是政治体制改革的重要内容。顺应时代发展的要求,实现执政方式的科学化、民主化、法治化是改革和完善党的执政方式的路径选择。     

我国党政关系体制改革的若干思考

由于经典作家没有对社会主义革命成功以后,无产阶级及其政党如何处理党政关系进行过具体论述,而我国党政关系体制又是在党领导的暴力革命中、在苏联斯大林模式的直接影响下形成的。面对新的执政环境,如何对我国党政关系体制进行改革,就成为当前我国政治体制改革的重点、难点。笔者认为,在这项改革中,应该不断巩固党的领导地位,革新党的执政方式。     

构建新型党政关系的几点思考

在以政党为核心的现代民主政治中,党政关系是现代民主政治的基本问题。其本质是执政党如何领导并掌握国家政权,实现对国家和社会的领导和治理。共产党是基于其先进性及在长期革命斗争和建设中所取得伟大成就而众望所归的党,其领导和执政地位是历史与现实的必然选择,具有足够的合法性基础。党的领导是社会主义建设和发展的前提,是国家政权的核心,这就决定了社会主义国家党政关系的本质是以党的领导和依法执政为前提展开的,因此对中国民主政治建设的任何设计和探索,都必须正视、尊重共产党领导国家和长期执政这一基本现实,这是构建新型的党政…     

党政合作机制与党政职能分开

在中国的执政党与政府的关系中,有两个既对立又统一的特征即党政合作机制与党政职能分开。党政合作机制是党委领导制的一种基本存在形式,执政党通过这种形式实现了对国家机构的领导,同时,这一机制也涵盖了共产党领导的多党合作制度;党政职能分开则明确了党政领导的权限和党政权力的互相监督与制约,体现了民主政治的要求。认识和处理好党政关系的两个基本特征及辩证关系,有利于提高党的执政能力,有利于促进党政关系的良性互动。     

新时期党的有效执政初探

中国共产党在当今中国政治生活中具有领导和执政的双重职能。改革开放以来 ,党、国家与社会的关系逐渐从三位一体的格局向各自相对自主的格局转型。在这一过程中 ,关键是要完成执政党的现代化进程 ,即党在本国现代化进程中 ,对自身的理念、行为、运作机理、组织结构 ,以科学化、法治化、民主化为取向进行的调整和完善     

制度化视阈下党政关系科学化问题分析

党政关系是指政党与国家公共权力之间的关系，党政关系是现代政党政治的核心问题。推进党政关系科学化是我国政治体制改革的关键和趋势。根据我国现行政治制度的特点，以制度化保障党政关系科学化，关键要建立健全能够规范党与人大关系、党与政府关系以及党与司法机关关系的制度体系。     

中国特色民主政治发展道路的突破口:党政关系法治化

党与国家公共权力的关系问题,是一个贯通全局的问题。它一方面针对着党自身,另一方面连着政治体制改革;一方面旨在增强党的活力,另一方面又要落脚到依法治国的最终实现;一方面作为共产党执政的鲜明特色,另一方面反映出和世界政治文明的联系和接轨。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是中国特色社会主义政治发展道路的路径选择,其突破口在当下应当是构建法治化的党政关系。     

试析中国共产党执政方式的科学转变

面临新的社会转型期,中国共产党必须从50多年的执政历史中汲取经验和教训,明确党政关系,与时俱进地完善执政方式,探索出适合国情和党情的科学、民主的执政方式,实现由直接手段为主向间接手段为主的执政方式的转变,切实加强党的领导,增强党的执政能力。     

建立干部交叉任职新模式

扩大党政领导干部交叉任职，是切实解决现实党政关系中权责不清、分工重叠、效率低下问题的重要举措，是改进党的领导方式和执政方式、加强党执政能力建设的重要战略任务。为此，我们要以坚定的信心、创新的思维、改革的办法，创造性地解决这些问题，以建立起与全面建设小康社会的新形势相适应的党政领导干部交叉任职新模式。     

党政关系规范化略论

党政关系是以政党为核心的现代民主政治的基本问题,是中国政治的主要问题和政治体制改革的核心问题.本文研究西方党政关系的发展,借鉴其中有益的东西;考察中国党政关系的演进,继承其中合理的成分.在此基础上,探索中国政党政治发展的范式选择:党政关系规范化.并简析了党政关系规范化与政党执政能力、政党执政方式、政党执政规律、政党现代化的关系.     

党的政治建设与党政关系调适

党政关系是执政党与国家政权之间的关系,党的政治建设是党的根本性建设。从政党治理视角看,党的政治建设不仅关系到党自身建设成效,还直接或间接地对党政关系发挥重要作用。党的政治建设与党政关系调适之间有着深层互动逻辑:一是价值统一,都以执政为民为根本取向;二是制度衔接,都以群众路线为认同基础;三是功能融合,都以执政效率为基本目标;四是过程互嵌,都以组织机构为互嵌要素。党政关系调适不仅涉及到党的执政方式的转变,而且涉及到国家政权体制机制的改革和思想制度层面的转化。新时代加强党的集中统一领导、强化党内政治意识、发展党内政治文化和严肃党内政治生活以及强化党性锤炼,直接影响着党政关系调适的取向、原则、方式与方法。     

八大前后邓小平对党的执政方式的探索

八大前后邓小平对党群关系、党内关系和党政关系进行了深入的思考。邓小平在党群关系上,主张坚持党的群众路线,反对脱离群众的官僚主义;在党内关系上,主张坚持集体领导,发展党内民主,反对个人崇拜;在党政关系上,主张理顺党政关系,反对党组织包办一切。这些探索对新时期改革和完善党的执政方式具有指导作用。