服务型政府的行政理念探析

建设服务型政府是当前我国行政改革的目标,与服务型政府相匹配的是服务型的行政理念。建立在服务型政府基础之上的服务型行政理念包括民主行政、实现社会正义、提高行政效率三个方面。     

地方政府行政效能提升研究

党的十八大报告中指出"要深化行政体制改革,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。"但目前我国地方政府行政效能建设还存在很多问题。结合中国全面深化改革的政策环境,探索一条符合中国实际情况的改革道路,建立精简、高效、人民满意为目标的地方政府是当前亟待解决的问题。     

论构建地方服务型政府过程中行政成本的控制

在政府发展理论中,服务型政府必定是廉洁、节约、高效的政府,控制行政成本是构建服务型政府的客观要求.长期以来,我国地方政府无论是在财政支出的范围上还是结构上,都存在大量不合理不规范的问题,而这些问题不仅仅是服务型政府职能增加所必然导致的,更多的还是行政体制本身和政府运行机制所导致的.针对这些问题,控制行政成本的具体思路应做到:深化行政体制改革,通过大部制改革实现政府职能、机构和人员优化;健全地方政府的公共预算制度,从制度上有效控制行政成本;建立健全民主化和科学化的现代行政决策体制和机制;树立科学发展观和科学政绩观,有效遏制“面子经济”和“天价维稳”;积极推进电子政务和政府信息化建设,提高行政效率,建立廉价政府.     

创新行政管理体制构建服务型政府

随着我国改革向深层次的推进，行政管理体制改革逐渐提上改革历史日程，改革的价值取向就是建设服务型政府。服务型政府需要真正的市场体制、后工业化社会、成熟的民主制度的支撑。除此之外，我们的行政观念、政府职能、行政文化还有赖于进行强力改革，这也是构建服务型政府的配套条件。     

服务型政府建设的基本思路

党的十八大报告和十八届三中全会都提出要深化行政体制改革,建设服务型政府.我们必须科学界定服务型政府的概念.建设服务型政府必须深刻认识政府在公共服务方面存在的主要问题,必须更新政府行政理念,建立适合我国国情的公共服务体系,加快转变政府职能,稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系.     

观点

行政审批制度改革须防"反弹"中国政法大学民商经济法学院副教授侯佳儒撰文指出,我国行政审批制度一直存在政府职能转变不到位、行政审批设定管理不严、监督机制不健全的问题。通过行政审批制度改革,全面清理既有的审批项目,坚持市场优先和社会自治原则,不仅有利于政府提高依法行政的能力和工作效率,而且有利于建设服务型、法制型、廉洁型的政府。改革的成果值得肯定,但还须继续深化,就目前情况看,与地方利益关系不大的行政审批项目取消得较多,而利益     

大理州服务型政府建设问题研究

党的十八大报告指出要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府．作为边疆少数民族自治地方的大理州，正处于改革发展的关键时期，加快发展面临着新的机遇，也面临着许多新情况新问题，迫切需要进一步转变政府职能，切实加强服务型政府建设，提高行政管理水平，促进全州经济社会的发展。本文对大理州服务型政府建设的现状和存在的问题作了分析，对进一步做好大理州服务型政府建设工作提出建议。     

服务型政府与当代中国政府改革

服务型政府,作为一种理念,是当前我国理论界正在研究的一个关于政府改革的新的理论,一个颇受关注的新的政府建构模式,而作为实践,则是我国一些地方政府开始推向实际的政府改革创新工作.由于服务型政府理论尚在发展,且当今世界范围内建设服务型政府改革的实践同样处于探索中,因此,正确认识服务型政府的理论,结合当前我国的实际,思考服务型政府对我国政府改革的价值,是当前在进入全面建设小康社会的新的发展阶段,认真贯彻执行党的十六大提出的关于行政管理体制改革的任务,推进我国政府管理改革中一项十分重要的工作.……     

地方行政体制变革与服务型政府建设

推进服务型政府建设需要改革现有网状行政体制,理顺各级政府、政府与其他公共服务机构的关系.服务型政府要求公共服务提供者接近社会公众,对社会公众的意见和呼声及时作出回应,这要求调整各级政府权力配置,赋予基层政府更多执行权力.我国应当推行以职能调整为基础的行政体制,在划分地方各级政府职权前提下,根据职权设置行政机关.我国政府内推行"三权分立"是可行的.政府系统内权力划分要考虑决策权与执行权有效制约问题,更要通过分离决策权和执行权以提高行政效率.执行机构多元化和决策机构、执行机构关系明确化是服务型政府的要求.     

服务型政府建设的理论困境与反思

我国的行政改革引发了服务型政府建设热潮。在理论与实践层面，服务型政府建设还面临着一些困境．主要有：中西方服务型政府建设的理论基础混淆、服务型政府经济发展职能与公共服务职能的困境、服务型政府公共性与民众自利性的困境、政府的单向度服务模式困境以及服务型政府管理与服务的困境。分析这些理论困境，找出矛盾症结所在，这对于加快我国行政管理体制改革、推进服务型政府建设具有重要意义。