论公安民警英烈基金会的科学发展

公安民警英烈基金会的成立是公安工作和公安队伍建设史上的一件大事。要做好基金会的重要工作需要注意两个方面：一是以人为本，立足服务，科学把握抚恤工作的三个尺度；二是明确职责，拓展思路，充分发挥基金会发展的三种动力。     

开拓创新 用爱谱写医疗扶贫新篇章——云南省医疗扶贫基金会和“爱心100工程”

云南省医疗扶贫基金会是由云南省卫生厅主管、省民政厅批准设立的公募基金会，其宗旨是支持农村和贫困地区医疗卫生事业的发展，促进改善当地医疗卫生条件，为全省因病贫困的人群提供力所能及的医疗保健专项扶持，以达到提高因病贫困人群的生活质量、脱贫致富的目的。     

立足职工培训 提升职工素质

为了切实搞好培训，提高职工素质，一是要拓宽培训视野，建立注重实效的教育培训新体系；二是要创新培训理念，增强教育培训的针对性和科学性；三要加强宏观管理，形成教育培训的新秩序；四是要完成三支队伍配套建设，为社区发展提供智力支撑。     

试论远程教育在统筹城乡发展中的作用——以成都统筹城乡发展为例

充分发挥远程教育在统筹城乡发展中的作用是当前的一个重要课题。远程教育能为城乡统筹发展提供人才支持和保障作用。面对远程教育在统筹城乡发展中效益不高的困境，笔者认为，要科学规划，改善远程教育为“统筹城乡发展”服务的机制；要拓宽领域，延伸远程教育为“统筹城乡发展”服务的触角；要深化功能，扩大远程教育为“统筹城乡发展”服务的成果。     

部队基层干部精神文化生活现状研究

部队基层干部精神文化生活的各个维度中，在理想、发展、求知、归属和娱乐等方面仍存在诸多问题。要高度重视基层干部精神文化生活，为提高基层干部精神文化生活满意度提供坚强领导；切实提高思想政治教育的实效性，为提高基层干部精神文化生活满意度提供思想保证；积极强化基层党团组织功能发挥，为提高基层干部精神文化生活满意度提供组织保证；抓紧抓好规章制度的完善与落实，为提高基层干部精神文化生活满意度提供制度保证；加大基层文化工作经费投入，为提高基层干部精神文化生活满意度提供物质保证。     

素质教育几个问题探讨

素质教育思想是教育内外部规律发展的必然产物，社会内外部环境为素质教育提供了必需的土壤。素质教育的界定难以统一，但其外延已达成“四要素说”的共识；素质教育与教育思想观念正在发生着转变；素质教育的难点与重点需进一步明确。要弄清素质教育与全面发展教育是否一致，素质教育是否排斥考试和专业教育的问题。     

我国城市地铁资源开发中的问题分析与对策研究

搞好城市地铁资源综合开发利用是弥补地铁建设资金缺口和运营中普遍存在的亏损问题的重要途径。针对我国城市地铁资源开发中存在的政策法规不完善、融资渠道不畅、过度追求短期效益最大化、与地铁线路规划建设缺乏良性互动、项目开发随意性大等突出问题，一要加快完善相关政策法规，为城市地铁资源的开发提供政策、法律支撑；二要勇于创新，积极探索城市地铁资源开发资金运作新模式；三要统筹考虑，做好城市地铁建设、运营与资源开发的一体化论证工作；四要积极推进城市地铁机构改革，实现现代企业标准化管理；五要坚持科学发展，努力实现最佳经济、社会、生态效益。     

推动红色文化建设创新发展的对策思考

要加大红色文化的内涵建设，为推动红色文化创新发展提供理论指导；要充分发掘红色文化对提高党的执政能力水平、建设社会主义核心价值体系、推动社会主义和谐社会建设的功能优势，为推动红色文化创新发展赢得动力支撑；要积极探索红色文化的发展趋向，为推动红色文化创新发展共谋科学路径。     

加快人力资源开发 促进农村经济发展——基于安徽休宁县的调查分析

加快人力资源开发是促进农村经济发展的重要途径。针对目前农村存在的实用人才总量不足、缺乏创新型人才、人才分布结构不合理、人力资源开发体系不健全、经费不足等突出问题，一要解放思想，优化农村人力资源配置；二要整合资源，建立农村教育培训联席会议制度；三要创新机制，营造有利于农村人才创业的良好环境；四要强化服务，建立劳务输出地和输入地的对接机制；五要加大投入，为农村人才队伍建设提供保障。     

山东省公路事业发展初探--以聊城市为例

改革开放以来，山东交通运输事业特别是公路基础设施建设得到了跨越式的发展，但一些深层次的矛盾和体制性障碍也日益凸显，公路发展面临新形势、新任务、新问题、新要求。从现行管理体制看，事企不分、管养不分的问题仍然突出；从国家的宏观经济政策看，公路建设面临的外部环境趋紧；从落实科学发展观的要求来看，公路发展模式亟待转型。针对地级市的公路事业发展状况及面临的一些问题，尝试提出相应的对策建议，以求为新形势下山东全省公路事业的科学发展提供有益的参考。要立足“三个服务”，推动公路率先发展；着力“四个转变”，推动公路科学发展；统筹“五个关系”，推进公路和谐发展。     

公益慈善组织与贫困地区的教育发展——以教育基金会为例

教育问题是我国一直重视的一个问题。教育基金会应针对自身的特点,解决贫困地区教育发展中面临的一些问题,充分发挥基金会的作用,以促进慈善事业在贫困地区的教育发展。     

观点集萃

张立昌：群众公认是选拔任用干部 一条重要标准；刘奇葆：加强机关行政效能建设是优化广西发展环境的迫切需要；尚晓汀：降低行政成本的关键在人；杨升华：广大农村基层干部立身要正，处事要公；徐继瑞、郭召利：为创新型人才提供环境保证；邓建新：重视公务员心理健康教育     

试论科学发展观中人与发展的关系

科学发展观是我国在探索科学发展社会主义道路上的重要理论成果，对解决当前中国面临的新情况、新问题有着重要的指导作用。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，理清二者的关系则是贯彻落实科学发展观必须首先弄明白的问题。人与发展的关系主要有：人的需要是发展的动力，发展的目的是为了保障人民的根本利益；人是发展的主要力量，发展离不开人；发展应充分调动人的主观能动性，同时要注意遵循客观规律，借鉴历史，避免犯主观主义错误；发展要有前瞻性，要坚持全面协调可持续发展；金融危机时期，要注意协调好人与发展的关系，战胜危机等。     

深入理解和贯彻落实科学发展观需要辨识的几个问题

深入理解和贯彻落实科学发展观要深化对以下问题的认识：一是要辩证把握科学发展现的国情根据，尤其要辨证认识发展生产力与促进社会公平正义的关系；二是要全面把握以人为本的内涵及其在科学发展现中的地位、作用和根本精神；三是要深入认识“又好又快”这一科学发展观的实质，树立适度发展的理念；四是要从理论上充分认识科学发展观作为科学理论的根据。     

企业开展党建带团建工作的思考

党建带团建工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想、落实科学发展观的基础工程。要加强企业党的建设，为党建带团建提供良好的基础；要充分发挥团组织的作用，为党建带团建打牢基础；要在“带”字上下功夫，为党建带团建提供保证措施。     

新发展理念促进共同富裕的逻辑理路及其实践机制

新发展理念和共同富裕是新时代具有关键性意义的现实命题，二者具有天然的紧密联系和同构性。“创新”是发展的动力来源，创造出更多物质财富，为实现共同富裕提供物质基础；“协调”是社会发展中的天平，保障社会发展的动态平衡，为实现共同富裕提供发展根基；“绿色”是发展的主旋律，保障发展的可持续性，为实现共同富裕提供美丽环境；“开放”是发展的前提，助力经济高质量发展，为实现共同富裕提供发展空间；“共享”是发展的具体落实，助力共同繁荣，为实现共同富裕提供价值导向。在新时代发展的大背景下，应全面贯彻新发展理念，走经济高质量发展道路，推动共同富裕的高质量发展。     

确保实现“十二五”农业农村工作良好开局

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。我们要准确把握当前形势，明确新形势下做好农业农村工作的总体要求；坚持兴水强滇，全面掀起水利基础设施建设新高潮；突出重点，创新举措，抓住农业农村改革发展的重大问题，力争取得突破；加强领导，转变作风，狠抓落实，为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。     

循环经济的本质与我国发展循环经济的路径选择

本文从循环经济的基本理论入手，探讨了循环经济概念的渊源，指出循环经济是一种全新的发展模式，并且论述了发展循环经济的必要性，分析了中国发展循环经济面临的问题，最后提供了推进循环经济的路径选择：加大宣传发展循环经济的重要意义；不断调整和优化产业结构；建立和完善循环经济政策和体制；为循环经济发展提供有力的技术支撑；探索建立绿色国民经济核算体系；选择发展循环经济的优先领域；加强国际合作，追踪先进理论和科技；加强循环经济法制建设等九项措施。     

论充分发挥新闻舆论对民办高教发展的作用

民办高等教育发展需要在舆论中占主导地位的新闻舆论的支持。发挥新闻舆论的重要作用，一是要利用新闻媒介，大力宣传民办高等教育；二是要树立典型，引导民办高等教育发展；三是对热点、难点问题予以引导和讨论，形成促进发展的良好氛周。     

矿业城市发展耦研究——基于系统动力学的分析

矿业城市发展中遇到经济、资源、社会、环境等各方面的问题，这些问题彼此作用、相互影响，形成矿业城市发展中难以跨越的许多问题耦。将这些问题纳入系统动力学的因果关系图整体分析框架，剖析各问题间的因果耦合关系，可以得出一个结论：不合理的产业结构、环境污染、薄弱的基础设施是矿业城市发展耦的症结，而资金充足是破解发展耦的保障。实现矿业城市的可持续发展，从政府角度来讲，要把握时机及时调整产业结构，形成以矿业为主导、多元化产业共同发展的产业集群，鼓励发展高新技术产业、环保产业以及第三产业，培育新的经济增长点；提供与产业政策相配套的财政、就业、境保、科技、人才等政策法规支持；加强矿业城市基础设施建设。从企业角度来讲，应立足自身条件和市场状况，调整产品结构，向矿产品深加工、资源综合开发利用和发展多种经营方向转变；加大投入，围绕高产高效矿井改造、产业结构调整方向、清洁生产进行技术创新；深化改革，实施关闭破产、主辅分离、辅业改制，强化内部管理，转换经营机制，增强企业活力．