中国共产党党内法规初探

“党内法规”的提法有其合理性。党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则,广义上还包括一些意见、通知、答复、解释。新中国成立至今,党内法规逐步形成比较齐全的体系,更为关注出台法规的普遍适用性,注重法规的长期效力,程序性法规开始占相当比重,党内法规的权威性也有很大提高。     

新形势下加强党内法规制度建设的路径探析

新形势下加强党内法规制度建设不仅对于加强从严治党具有重要的意义,而且对于全面构建党内法治体系、推进法治中国建设都具有极为重要的意义。为此需要完善党的法规制度体系,提高法规制度的可操作性;增加党内法规制度系统的协调性,避免法规制度冲突;做好党内法规制度的修改、补充和废止工作,促进法规制度创新;保证党内法规制度的贯彻落实,避免法规制度虚置。     

党内法规制度贯彻执行研究

“有法难依”已成为当前党内法规制度建设最突出的问题，其根本原因在于党内法规制度的贯彻执行机制不健全。必须建立健全四大机制来保障党内法规制度的贯彻执行：创新和衔接机制、教育和普及机制、榜样和激励机制、监督和检查机制。     

新时代加强党内法规制度建设探析

新时代加强党内法规制度建设是全面从严治党的基本要求,是巩固党的执政地位的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足于中国国情,全方位推进党内法规制度建设,在科学性、实践性方面取得了重大成就。加强党内法规制度建设应秉承科学原则,即坚持党的领导、坚持以党章为指导、提高全体党员的制度意识、提升各项制度的执行力。健全党内法规制度建设对于全面从严治党的贯彻和落实,提高党的执政能力有着非常重要的意义。     

改革开放以来党内法规制度建设的基本经验

改革开放以来,中国共产党在探索党内法规制度建设的进程中,积累了丰富的历史经验,主要有:必须把党内法规制度作为关系党和国家前途命运的重要问题摆在突出地位;党内法规制度建设必须服从和服务于党的政治路线,围绕党的中心任务来展开;必须正确处理好党内法规制度建设与党的思想、组织、作风和反腐倡廉等其他建设的关系;在"依法治国"的大背景下,党内法规制度建设应遵循平等、公开和系统的指导原则。     

贯彻落实科学发展观与加强党内法规制度建设

贯彻落实科学发展观要求加强党内法规制度建设,加强党内法规制度建设是贯彻落实科学发展观的有力保障.以科学发展观指导党内法规制度建设,一要坚持发展是第一要义,实现党内法规制度的不断创新和完善;二要坚持以人为本的理念,尊重党员主体地位和保障党员民主权利;三要坚持全面协调可持续,提高党内法规制度的科学性、系统性和权威性;四要坚持统筹兼顾,形成加强和推进党内法规制度建设的合力.     

中国共产党党内法规建设的制度逻辑及其规范化

依规治党是中国共产党执政的基本治理经验之一。从中国共产党成立至今,党内法规建设经历了周期性变化,与党的领导地位、国家治理目标以及国家法律体系之间,保持着紧密的回应性联系。不同时期的党内法规建设伴随着不同的价值导向,演进过程中呈现出“一核多元”的结构逻辑、依规治党的目标主义逻辑以及“规范主义”的行动逻辑。在功能机制实现方面,党内法规充分体现了党治国理政的治理体系形态,实现了“组织构成”和“制定纲领”的功能统筹,并强化了制度的整合功能。党内法规建设的演进逻辑表明,党内法规实际上是通过中国共产党自身的制度化、规范化和程序化建设,来不断更新党的执政体制和运作机制,深刻凸显党政关系、党法关系之间的均衡互动。当前,仍需要在中国特色社会主义法治体系框架内,对党内法规的权限范围、制度体系、备案审查等问题进行理论澄清与制度优化,从而实现党内法规与国家法律之间的衔接协调。     

中国共产党法规与制度建设研究的有益探索——《中国共产党法规与制度建设研究》简评

邓小平指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保需要，是实行依法治国方略的前提条件，是反腐倡廉和从严治党的内在要求，是以提高党的执政能力为重点全面推进党的建设新的伟大工程的必由之路，也是我们党走向成熟和保持先进性的重要标志。进入新世纪以来，国家教育主管部门要求把“党规党法研究”列入中共党史(含党的学说与党的建设)博士、未发现有关于“党规党法学”和“中国共产党法规制度建设”的教材和专著出版。现在，中共四川省委党校长期12月由电子科技大学出版社出版、由王光华教…     

党内法规制度建设评估指标体系化研究

加强党内法规制度建设是全面依法治国的必然要求,事关党的长期执政和国家长治久安。对党内法规制度建设进行评估是法治工作的重要环节。文章对当前党内法规制度建设评估相关工作进行梳理,认为值得对此作进一步研究。根据我国目前党内法规制度建设评估工作的实际情况,提出评估工作的价值理念和应遵循的原则,并借助相关专业理论,构建起党内法规制度建设评估指标体系,包括5个一级指标和30个二级指标,同时论及相关的评估方法。     

党内法规建设规范化程序化的制度保障——解读公开发布的两部重要党内法规

5月27日,《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《制定条例》)和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》(以下简称《备案规定》.)对外公开发布。这两部重党内法规的奋开发布,使中国共产党有了第一部正式、公开的党内"立法法"和备案程序规,对于加强党内法规制度建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化,提升党的建设的科学化水平具有重要意义。     

党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设的宏观层面上我们可以把党内规章称为“党内法规”,对于党的制度建设中的体制、机制问题唯有使用“制度建设”的概念才是贴切的。     

党内法规与党内制度的区别

在党的制度建设研究中,经常会遇到“党内法规”和“党内制度”这两个基本概念,而且许多人在表述中是不加区别的,认为两者是一回事。尽     

党内法规制度建设科学化建构路径探析

正确设计制度建设行进路径对党内法规制度建设科学化的建构至为关键。在法规制订过程中,重视科学思维方法的运用;关注顶层设计;增强权威性;开门立法;处理好党法与国法关系;注意实体性、程序性制度相协调。在法规落实阶段,提高制度执行力;加强对法规制度全方位的监督;依法治国,促进民主程度提高。在对法规反思的阶段中,建立备案评估制度、适时清理制度;建构完备党内法规制度体系,顺应国家治理体系和能力现代化的时代背景,不断提高党内法规制度建设的科学化水平。     

王岐山：统筹推进党内法规制度建设

党的事业发展,既要求管好党、治好党,又要求建设好党。拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。党规党纪体现着党的理想信念宗旨、组织保障、行为准则和纪律约束。要认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验,统筹推进党内法规制度建设,确保到建党100周年时,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。党规党纪要实现与国家法律的有机衔接,着重规范政治纪律、组织纪律,做到要义明确、简明易懂、便于执行。要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。     

党内法规建设规范化程序化的制度保障——解读公开发布的两部重要党内法规

5月27日,《中国共产党党内法规制定条例》（以下简称《制定条例》）和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》（以下简称《备案规定》）对外公开发布。这两部重要党内法规的公开发布,使中国共产党有了第一部正式、公开的党内“立法法”和备案程序规定,对于加强党内法规制度建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化,提升党的建设的科学化水平具有重要意义。     

中国共产党党内法规制定条例（全文）

第一章 总则 第一条 为了规范中国共产党党内法规制定工作,建立健全党内法规制度体系,提高党的建设科学化水平。根据《中国共产党章程》,制定本条例。     

习近平党内法规制度建设思想的三重理论贡献

习近平党内法规制度建设思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,其理论贡献主要有:价值层面阐明了加强党内法规制度建设的价值要义;原则层面确立了加强党内法规制度建设的基本遵循;实践层面提出了推动党内法规制度有效实施的系列举措.实践表明,在习近平总书记关于党内法规制度建设创新思想的引领下,党的十八大以来中国共产党党内法规制度建设呈现出了前所未有的新局面,并对促进制度治党、依规治党,推进国家治理体系和治理能力现代化产生了积极而深远的影响.     

论新形势下中国共产党党内法规的性质、作用及其完善

党内法规建设是加强党建的重要方式和内容,也是推进全面依法治国和全面从严治党的必要要求和重要保障。党内法规的基本性质是社会法,但又兼具一定的国家法因素;党内法规建设在社会治理中有助于保障党领导社会治理创新,保障广大党员领导干部树立法治思维;当前尤其要注意加强党内法规的清理和制定、党纪与国法的衔接以及党内法规的备案审查工作。     

中国共产党党内法规的发展特征及启示

加强党内法规建设,是推进党和国家各项工作的民主化、制度化的迫切要求.随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立完善,党内法规制度建设的地位和作用越来越突出.在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中,回顾党内法规的发展历程,研究我党党内法规建设的发展特征,总结经验,吸取教训,对于我们更好地提高依法治党水平,增强党的执政能力,进一步推进党的建设的伟大工程颇有意义.