大连城市社区民主建设的调查与思考——以大连市沙河口区社区建设为例

党的十七大首次把“基层群众自治制度”纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面．也进入一个崭新的阶段。近几年来．大连市在社区民主建设方面取得了长足的进步,但还存在一些突出的问题。在实践中继续推进大连城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与．完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

论加强基层党内民主建设

党内基层民主建设在发展党内民主中具有重要的作用。党内基层民主就是由基层党员在一律平等的原则下直接或间接地决定党组织内一切重大事务．它涵盖了党内基层民主制度建设和民主程序建设两个方面。改革开放以来．党内基层民主建设取得了很大的进步,然而,党内基层民主的现状与人们期望的理想状态仍有较大差距。我们应结合基层实际．从提高基层党员的主体地位意识和权利意识．加强和完善党内基层民主制度建设和民主程序建设等方面来发展党内基层民主．     

我国城市社区民主治理的困境与出路

积极推进城市社区民主治理对我国的民主政治建设和法治进程具有重要而深远的影响,但宥于我国历史传统和民主法治国情,城市社区民主治理仍存在民主权利与民主需求、民主需求与民主实践、民主实践与民主权利之间不相协调的问题,使得社区民主治理陷入"权利-需求-实践"的困境,这严重阻碍着中国城市社区建设及基层民主政治的健康发展。当务之急是结合我国实际,完善民主权利,满足民主需求,深化民主实践,积极探索具有我国特色的城市社区民主治理之路。     

法治：汇聚城市发展正能量——江苏省法治城市创建工作剪影

“自2009年全省部署开展法治城市创建工作以来，各市党委、政府在党代会上将法治城市创建列为重要目标，围绕城市规划建设、管理服务和生态保护，狠抓公共权力规范运行，以法治文化提升市民的法律素质，注重解决城市社会管理服务中的突出问题，扎实推进城市基层民主法治，夯实了法治城市的基层基础。人民群众对法治建设的满意度提高到87．4％。”前不久，江苏省委常委、政法委书记李小敏在听取全省2009—2012年法治城市创建工作考评汇报时作出上述评价。     

组工干部的“五先”

安徽省来安县以维护群众根本利益为出发点和落脚点．以公开政情、畅通民意、互动有序、管理民主为总要求．以推进社会主义新农村建设为目标，建立政情民意沟通互动制度．为促进干部作风转变．加快农村经济社会发展．推进基层民主政治建设．构建和谐农村摸索出了一条新路子。     

坚持与时俱进 加快社区发展

在我国，随着城市改革的深化和经济的发展，社区不仅要承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府做好下岗职工就业、社会治安、计划生育等多项工作。因此，必须强化社区功能，努力加快社区发展。一、加快社区发展是我国城市改革和经济社会发展的必然要求社区作为城市的组成部分，是构成城市肌体的微小细胞。城市建设离不开社区的发展，社区建设是城市建设的基础。在新形势下，推进城市社区建设是市场经济发展的必然趋势，是城市管理体制的重大改革和创新，是提高城市居民生活质量的重要举措，是加强基层民主政治和两个文明建设的有效途径，…     

在创新中提升党建工作活力

近年来．湖北省荆州市沙市区坚持用科学发展观统领全局，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路，以项目化运作为推进手段，全面落实基层党建工作责任制，不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设．有力地推进了全区基层党建工作，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。     

城市基层自治现状及其完善——以当前居民委员会功能式微为视角

居民委员会作为我国城市基层民主建设中最主要的组织形态和活动载体，其在维护基层治安。实现社会稳定方面发挥重要作用。但伴随着三十年的改革开放，城市基层民主建设的推进，居民委员会在促进城市基层治理方面呈现出功能式微，其合法性和有效性也面临挑战。应从回归居委会的自治功能、构建多元合作共治模式、培育公民与精神等方面采取措施，完善城市基层自治。     

做强做优做美做亲中心城市

中心城市是一个地区综合竞争力的重要体现．是推进区域城市化、城市现代化的战略重点。做强做优做美做亲中心城市．既要有顶层设计,更要有基层操作。 推进一体化,提升首位度,让综合实力更强 中心城市建设．特点在“城市”．优势在“中心”。世界城市发展的历史表明．城市的意识环境和城市人的意识层次．是决定城市建设的实体形成和内在功能的重要因素。强烈的“中心”意识是区域中心城市现代化建设的基本前提．从全省各地的中心城市看．“城市”特点不突出,“中心”优势不明显．首位度不高。中心城市首位度核心问题．是中心城市的辐射带动能力．     

变迁与创新:我国城市社区文化建设的历史考察与现实分析

城市社区文化建设是城市社区建设的重要内容。它在新时期的凸现是与市场经济条件下国家与社会关系的重新定位、城市基层民主政治建设的实际需要以及城市现代化过程中追求人的全面而自由发展的理念密不可分的。新时期中国城市社区文化建设历经了初级形态与复合形态两大阶段。当前,我国城市社区文化建设还存在着许多问题,必须对其进行对策性分析。     

社区文化是城市社区发展的重点——兼谈社区发展的重要性、紧迫性和艰巨性

城市社区发展是社会现代化发展的重要基础．特别是在城市化进程加快的今天．城市社区经济社会发展对整个社会的发展与进步具有极大的推动作用，其发展的重要性、紧迫性和艰巨性不言自明。城市社区文化是凝聚城市社区居民归属意识的凝合器．是塑造城市社区形象和提升城市社区品位的内在驱动力．也是城市社区发展水平的重要标志。显然．作为逐步提高城市居民的道德文化素质和整个城市的文明程度的城市社区文化建设．具有特殊的重要意义和不容忽视的紧迫性．     

加强指导 推动乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分。担负着保证宪法、法律和党的路线、方针、政策在本区域的遵守和执行,促进当地经济社会发展进步的重要职能。因此,加强乡镇人大建设,更好地发挥乡镇人大的作用．对于推进基层民主政治建设和构建和谐社会具有积极而长     

湖北基层民主政治建设探索

发展党内民主，推动人民民主，是加强党的执政能力建设的重要方面．各地在基层民主政治建设和党内民主建设方面有不少探索，本刊上期介绍了四川选任领导干部制度探索，本期继续刊登本刊记者采写的湖北基层民主政治建设和党内民主建设的几个典型，将其探索中的具体做法和经验介绍给读者参考。     

对推进乡镇人大规范化建设的思考——以甘肃省舟曲县为样本

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人大制度的重要组成部分。改革开放的不断深入和基层民主政治建设的不断推进，对乡镇人大工作提出了新的要求。加强乡镇人大规范化建设，推进乡镇人大工作规范化、制度化，对于充分发挥乡镇人大主席团依法行权履责作用，推进基层民主政治建设，促进农村经济社会全面发展具有重要意义。     

中国城市社区建设研究回顾与前瞻

城市社区的内涵是随经济社会环境发展而发展的，它是一个动态的、开放的、网络性的系统，它是基于地域空间系统的一种生活共同体。随着中国城市化、工业化、信息化、市场化和全球化的发展，中国城市社区对和谐城市和和谐社会的发展起着越来越重要的基础性作用。中国城市社区正呈现出新的网络性、差异性和复杂性，其治理模式也不断得到深化和发展，这不仅缘于经济社会大系统的推动，也缘于民主政治制度建设的推动，还缘于城市社区直接的多样化需求的推动。值得注意的是，随着现代城市网络的发展，城市社区的文化建设，尤其是宗教、休闲、娱乐等方面的建设，已经成为现代和谐城市社区建设的重要问题。     

推进基层政协民主监督需要探索和研究的几个问题

随着我国民主政治建设的发展，基层政协组织民主监督的意识不断增强，领域逐渐拓宽，内容更加充实．影响日益扩大，为地方的政治生活、经济社会发展中作出了积极的贡献．     

改革开放以来我国城市社区民主自治建设的历史考察

改革开放以来,我国城市社区民主自治建设经历了恢复和起步、试点推进和完善提升三个阶段.民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是城市社区居民自治的主要内容.我国城市社区民主自治建设具有鲜明的特点和优势.它对中国民主政治的发展和社会建设的影响广泛而深远.必须深化对城市社区民主自治建设的战略认识,积极构建和完善城市社区民主自治建设的"利益"动力机制,加强城市社区民主自治的法制化建设,辩证处理好城市社区民主自治建设过程中的各种关系.     

以党内民主建设引导和带动军人委员会民主建设

加强军人委员会建设．充分发挥其民主职能．是新形势下充分尊重官兵主体地位、调动他们积极性主动性创造性、推进基层民主建设的重要举措和根本要求。而基层党支部作为本单位统一领导和团结的核心．党内民主建设如何．必将会对军人委员会行使民主职能产生较强的示范效应和积极影响。     

创新社会管理,助力沿海地区经济发展

古怀璞委员:民政部门作为社会建设、社会管理的重要部门,应自觉服从服务于沿海开发这一大局,围绕港口群、产业集群、滨海新城的规划与发展理念探索和创新,搞好管理和服务。一是围绕沿海新规划,加快推进区划调整。二是围绕"城市带建设",着力推进基层民主自治和社区建设。加快"基层民主自治、推进城市社区基础设施、社区综合服务平台"建设。     

白银市社区建设的几点做法

近年来 ,白银市认真贯彻落实《居委会组织法》《甘肃省实施城市居委会组织法办法》及中央、省、市关于推进城市社区建设和实施“星光计划”的文件精神 ,积极推进社区建设 ,促进了经济和社会协调发展 ,提高了人民生活水平和生活质量 ,扩大了基层民主 ,维护了社会稳定 ,推动了城市改革与发展。　　一、从民主政治建设的高度 ,推进社区建设　　白银市委、市政府把社区建设当作巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设、促进城市改革、发展、稳定的大事来抓 ,成立了专门领导小组 ,各县区也成立了相应的领导小组。把城市社区建设纳入国民经济…