国务院出台《关于投资体制改革的决定》

《国务院关于投资体制改革的决定》于2004年7月25日公开发布，包括深化投资体制改革的指导思想和目标；转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位；完善政府投资体制，规范政府投资行为；加强和改善投资的宏观调控；加强和改进投资的监督管理等五个部分。推进投资体制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措，这对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意     

论监察机关在投资体制改革中如何履行监察职能

中央纪委第五次全会提出,要深入推进投资体制改革,建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制,加强和改进对政府投资活动的管理和监督,建立政府投资责任制和责任追究制。适应投资体制改革需要,政府在投资领域的职能主要体现在对投资项目的审批、核准和备案,政府直接投资,宏观     

我国投资体制改革取得重要进展

2004年7月，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，全面、系统地提出了深化投资体制改革的指导思想、目标和主要政策措施。一年多来，在各方的共同努力下，投资体制改革已经在许多方面取得了重要进展和成效，主要包括以下几个方面：（1）在企业投资管理体制改革方面，政府的管理职能正在转变，企业的投资主体地位开始确立，新的管理理念得到了普遍认同。核准制和备案制的体制框架基本建立，新的管理制度正在不断完善，企业正在逐步适应。大多数企业投资项目实行备案制，对于实行核准制的企业投资项目，发展改革部门开始从维护社会公共利益角度对“外部条件”进行审查，有关部门依法行使公共管理职能。投资决策自主权和相应责任已逐步落实到企业，绝大多数企业成为改革的受益者。     

“真正找到投资主体的感觉”

国务院《关于投资体制改革的决定》有哪些新的突破,它的出台给大型国企带来了什么样的影响?几位大型国企的老总给出了他们的回答近日,国家发改委首次采用“核准制”方式批准了大唐集团等5个企业的投资项目。这是继7月25日国务院颁布《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)后,关于投融资体     

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法

第一章总则第一条为加强国际金融组织和外国政府贷款(以下简称国外贷款)投资项目管理,提高国外贷款使用效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关外债管理规定,制定本办法。第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等     

论我国政府投资行为的法制问题

在国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》中的一个重要内容就是规范政府投资行为,建立和完善政府投资监管体系,建立政府投资责任追究制度。本文剖析了我国政府投资立法中存在的问题,并从政府投资主体的法人化和政府投资管理的法制化两方面对政府投资行为的法制问题进行了探讨。     

我国出台境外投资项目核准办法

国家发展和改革委员会2004年10月9日发布实施了《境外投资项目核准暂行管理办法》，该《核准办法》是今年《国务院关于投资体制改革的决定》的重要配套文件之一。境外投资项目核准是指发展改革部门对境外投资行为从维护经济安全、符合产业政策、保障公共利益、资本项目管理等公共管理方面进行核准，这不同于对外投资开办企业的核准．二者是境外投资管理中两个不同的管理环节。     

加强法学研究 促进体制改革

<正> 党的十二届三中全会一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。这个决定,根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则,阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性,规定了改革的方向、性质、任务和各项方针政策,为我们制订了全面改革的蓝图。《决定》要求按照政企职责分开和简政放权的原则实行改革,要求我们的国家机构必须通过计划和经济的、行政的、法律的手段对企业进行必要的管理。《决定》明确指出:     

中央投资项目招标代理资格管理办法

1.2012年3月2日国家发展和改革委员会令第13号公布2.自2012年4月2日起施行第一章总则第一条为提高政府投资效益,加强对中央投资项目招标代理机构的监督管理,规范招标代理行为,提高招标代理质量,防止腐败行为,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及相关法律法规,制定本办法。第二条凡在中华人民共和国境内从事中央投资项目招标代理业     

要加强对经济犯罪的检察工作——学习《中共中央关于经济体制改革的决定》

根据上层建筑必须为经济基础服务,要和经济基础相适应的马克思主义原理,《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“经济体制的改革和国民经济的发展,使越来越多经济关系和经济活动准则需要用法律的形式固定下来。……检察院要加强对     

加强和改善工商行政管理工作问题的探讨

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出按照政企职责分开简政放权的原则进行改革是搞活企业和整个国民经济的迫切需要。根据这一决定,工商行政管理部门究竟如何改革?对这一问题有些议论,有的同志认为今后工商行政管理部门的任务要减少,职能要削弱。有的同志则持不同的看法。我认为工商行政管理部门,不是要简政放权、政企分开,而是要适应经济体制改革,加强和改善工商行政管理工作,与全国经济体制改革相配套。因为工商行政管理部门过去和现在一贯不搞企业经营,不干涉企业内部的生产经     

经济体制改革与行政法

<正> 十二届三中全会通过了关于经济体制改革的《决定》。在几年来农村改革取得巨大成就,农村经济开始向专业化、商品化、现代化转变的基础上,《决定》为全面改革制定了蓝图,推动着我国以城市为重点的整个经济体制改革。《决定》是指导我国经济体制改革的纲领性文件,它明确指出,社会主义的国家机构必须通过计划和经济的、行政的、法律的手段,对企业进行必要的管理、检查、指导和调节,同时明确指出,经济体制的改革和国民经济的发展,必然使越来越多的经济关系和经济活动准则需要用法律的     

政府投资项目代建制的法律缺陷

近几年,在政府投资的工程项目上出现了一个新的制度名词:代建制。随着2004年7月16日国务院《关于投资体制改革的决定》的发布,“代建制”如雨后春笋般出现在各级政府投资项目的建设体制中。该制度从构想到实践存在诸多短期内无法解决的难题,与其它通行的项目管理模式相比较没有鲜明的实践特色,在构建现代法治社会、与世界接轨的进程中易产生概念混淆和盲目跟风现象。     

建议制定《企业内部经济责任制条例》

<正> 《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“为了增强城市企业的活力,提高广大职工的责任心和充分发挥他们的主动性、积极性、创造性,必须在企业内部明确对每个岗位、每个职工的工作要求,建立以承包为主的多种形式的经济责任制”,为此,全国人大、国务院及有关部委制定了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》、《关于深化企业改革完善承包经营责任制的意见》、《全民所有制工业企业法》等法律法规。但是,     

学好“决定”,促进改革

当前,全国人民正在学习贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》,进行以城市为重点、以增强企业活力为中心环节的整个经济体制改革。面对着这样一场伟大而深刻的社会变革,法学界怎么办,应当做些什么?怎样才能跟上全国人民改革的步伐?我们认为,首要的是,要学习好《决定》,消化文件精神。党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,是一个具有重大意义的历史性文献,是党中央在新的历史条件下把马克思主义普遍真理与中国社会主义建设实     

中央预算内投资补助和贴息项目管理办法

1.2013年6月15日国家发展和改革委员会令第3号公布2.自2013年7月15日起施行第一章总则第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理,提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益,依据《国务院关于投资体制改革的决定》以及有关法律、行政法规,制定本办法。第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的项目管理,适用本办法。第三条本办法所称投资补助,是指国家发展改革委对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助。     

企业立法的几个理论问题

改革的实践告诉我们:搞活企业需要通过经济立法手段。而搞好这方面的经济立法,除了总结改革实践的经验以外,还必须加深对其中的一些理论问题的研究。本文想就企业立法的几个理论问题。谈一些不成熟的意见. 1、搞活企业的关健,就是《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)所指出的,“要使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,具有自我     

成都市积极改革投资体制

今年 4月以来，四川省成都市政府以改革行政审批制度为契机，积极推行投资体制改革，为从源头上遏制腐败，加快经济发展，创造了更有利的条件。近年来，成都市经济发展取得一些成绩，但繁琐的审批程序，使许多投资者望而却步。据调查，一个规模一般的建筑项目，办完所有手续要花几个月的时间，跑几十个部门，盖上百个图章。为此，去年 11月至今年 3月，成都市先后取消了 500余项行政审批事项，占现行行政审批项目的 50％。为进一步营造公开公平公正的投资环境，今年初，该市决定对投资体制进行改革，并颁布了《关于加快成都市投资体制改革的…     

加强经济审判工作,保障改革顺利进行

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,是一个指导我国经济体制改革,建设有中国特色的社会主义的纲领性文件,为我们加强和改革审判工作,更好地服务于四化建设指明了方向。《决定》中赋予人民法院的一项重要任务,是要加强经济案件的审判工作,运用法律手段,保障经济体制的改革和国民经济的发展。我们要联系审判工作实际,深刻领会文件精神,努力使自己的思想跟上形势的发展,使经济审判工作自觉地服从于党的总任务、总目标。     

2000年卫生法制与监督工作要点

2000年卫生法制与监督工作要高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十五大精神为指导,进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《国务院关于全面推进依法行政的决定》的精神,紧紧围绕部党组重点工作,进一步推进卫生监督体制改革,切实提高卫生立法工作质量,强化依法行政和执法意识,加强对卫生执法监督工作的综合管理,加大执法力度,树立卫生监督良好的社会形象。一、进一步推进卫生监督体制改革卫生监督体制改革是一项涉及面广、难度大的工作,要