以检察队伍专业化促进"两个科学发展"——少数民族地区检察工作科学发展论坛综述

2010年11月中旬,少数民族地区检察工作科学发展论坛在罗城县召开。会议以少数民族地区检察工作科学发展为主题,内容涉及少数民族地区检察机关如何更好地服务推动地方经济社会科学发展、怎样实现少数民族地区检察工作的科学发展以及少数民族地区检察队伍建设等方面。     

西部少数民族地区生态环境重建的法律支持研究——以甘肃为例

西部少数民族大多居住在自然条件差、经济发展滞后的地区，加之，少数民族文化素质偏低和法律、环保意识相对淡漠，大多数少数民族地区生态环境十分脆弱，环境保护工作薄弱，法律制度不完善，生态环境恶化十分严重，因此从法律上有效地保护脆弱的生态环境，是亟待解决的问题。     

西部民族地区法制建设存在的问题及对策

依法治国,建设社会主义法治国家既是我们党提出的一项宏伟目标,又是宪法的一项重要内容。西部民族地区法制建设的好坏将直接影响到社会主义法制国家建设的进程。本文就西部民族地区法制建设取得的成绩与存在的问题进行了分析,并就如何进一步加强和完善西部民族地区法制建设提出了自己的意见和观点。     

谨防“西部公费大旅游”

西部大开发是我国促进地区协调发展，实现共同富裕目标和增进民族团结，促进社会稳定的战略举措。其他地区尤其是改革开放中率先发展起来的东部地区，利用自身较好的经济基础和区位优势到西部开发，支持西部建设，是义不容辞的责任。但是，目前东部地区有些干部到西部去，不是真正地要参与西部开发建设，而是以考察开发项目为名，到西部旅游观光。有的干部到西部名山大川走了一圈，归来后，考察报告不见一字，合作开发项目的事情更是泥牛入海，无声无息。群众将这种考察讥称为“西部公费大旅游”。借考察之名到西部旅游的人虽然是少数，但影…     

西部少数民族地区的环境问题和环境行政执法

随着中央西部开发战略决策的启动,西部大开发已成为当今的热门话题。我国西部的少数民族主要分布在生物多样性比较丰富,但生态环境十分脆弱的地区。利用西部大开发的有利时机,充分发挥我国民族区域自治制度的优越性,加强民族自治地方的环境立法和执法,依法保护生态环境,是解决西部少数民族地区生态环境问题的根本措施。     

中国西部民族地区恐怖主义犯罪心理分析及其预防

我国西部民族地区是恐怖主义犯罪的重灾区。东突势力和藏独分子从事恐怖暴力活动往往与其狂热的宗教信仰、极端的民族主义、偏执病态的人格、无视法律的反社会心理，以及感情冷漠、缺乏怜悯和同情之心密切相关。为了预防西部民族地区恐怖主义犯罪，我们需要弘扬中华民族优良文化传统，提高民族文化认同感；加大西部民族地区基础教育工作，提高民族地区青少年素质；发挥情报工作优势，对重点目标进行心理疏导：做好民族政策的宣传与落实，加强民族团结教育。     

论西部民族地区社会稳定的实现途径

西部地区是少数民族聚居地区,没有西部民族地区的社会稳定就不会有西部地区的社会稳定,更不会有全国的社会稳定。西部民族地区由于其具有的特殊性,加快西部民族地区经济社会发展是维护西部民族地区社会稳定的基础,和谐的民族关系是维护西部民族地区社会稳定的关键,引导宗教与社会主义社会相适应是维护西部民族地区社会稳定的根本,培育积极政治心理是维护西部民族地区社会稳定的重要方面。     

法治促进西部地区社会管理创新——基于西部少数民族地区社会管理视角

随着我国社会主义市场经济的不断发展,经济体制和社会结构已发生了深刻的变化,我国社会步入了重要的转型时期,西部地区同全国各地一样,也面临社会转型带来的一系列新情况与新问题.此外,与东、中部发达地区相比,西部地区特别是西部少数民族地区在经济、社会、民族、宗教等方面还存在一些特殊的社会管理问题.面对这些新情况、新问题,社会管理者必须探索社会管理的新途径与新方式,确保社会和谐稳定,人民安居乐业,国家长治久安.那么,如何创新社会管理？这是社会管理者一直苦苦探索的大事.本文通过对西部地区社会管理特点、问题与原因的分析,揭示西部地区创新社会管理的必要性,并就法治促进西部地区创新社会管理进行初步探讨,期待为西部地区创新社会管理提供有益的参考.     

论我国少数民族地区犯罪社会控制中的习惯法——以法律人类学为视角

我国复杂的民族状况决定了在我国少数民族地区实施犯罪控制的特殊性及难度，少数民族习惯法作为一种“地方性知识”应当在我国民族地区发挥预防犯罪的社会控制作用。在少数民族地区犯罪的社会控制中，民族习惯法应当成为少数民族地区和谐社会法治构建中的重要资源。     

对西部大开发中民族地区行政监察工作的几点认识

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。”“西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。”我体会，不断深化对西部大开发中民族地区行政监察的认识，加强民族地区行政监察工作，对于保证西部大开发战略的实施，加快西部民族地区经济社会发展具有重要的现实意义。一、在西部大开发中，加强民族地区行政监察工作非常必要加强行政监察工作是营造大开发良好经济和社会环境，保证大开发顺利进行的必然要求。具体表现在以下几方面：加强…     

试论西部地区少数民族习惯与生态文明的冲突

西部地区少数民族众多,少数民族的习惯更是各不相同,在生态文明的视野下,这些习惯有的与之相融合,有的则与之相冲突。与生态文明相融合的部分和与生态文明相冲突的部分相比,少数民族习惯与生态文明的冲突的解决是生态文明法治进程中的重要问题。这部分冲突解决的成功与否,直接关系着生态文明在西部少数民族地区的法治进程。本文仅就与生态文明相冲突的文明进行讨论,从其冲突的表现、原因和协调平衡的办法入手进行深入的分析。     

西部民族地区旅游产业整合的法律对策——以宁夏和甘肃民族地区旅游资源为例

我国西部民族地区旅游资源丰富。伴随着"一路一带战略"的实施,西部民族地区的旅游资源进一步得到开发。本文对宁夏和甘肃的旅游资源的分析,提出西部民族地区旅游资源的整合战略,分析了西部民族地区旅游资源开发过程中的法律问题,并提出了相应的法律对策和建议,以保障西部民族地区旅游资源的整合开发,推动西部经济的发展。     

法治视野下的西部和谐社会建设

只有厉行法治,建设西部法治社会,才能保证西部地区的民族和谐乃至全社会的和谐。建设西部和谐社会是一项复杂的社会系统工程,要在立法、执法、司法等方面长抓不懈,要根据西部地区存在的突出问题和矛盾,立足于改革和完善有西部特色的司法制度,走出一条符合西部国情的司法体制改革的渐进变革之路。     

探讨民族地区立法可操作性问题——从立法技术与政治学的视角

少数民族地区的地方立法权力较大于其他行省，但立法权的扩大并不能等同于民族地区立法成效卓越。考量少数民族地区的立法成效，不仅应当考量其价值导向及规范功能与国家法的统一，同时亦应当注重国家法在民族地区实施中的可操作性。本文试以立法技术与政治学为视角，探讨当前少数民族地区在立法过程中普遍存在的问题，并分析其内在原因，为少数民族地区立法提供对策性的思路。     

浅议以法治文化建设带动西部地区社会管理创新问题

目前我国社会改革已经进入深化阶段,社会形势更加纷繁复杂,尤其是西部地区社会经济发展滞后,民族问题错综复杂现有的社会管理模式已经难以应对.因此,加快对西部地区社会管理模式的创新,构建法治公民的社会已经成为必然的现实问题.而在依法治国战略的带领下,我国已经初步建立了由中国特色的社会主义法治体系,之所以目前社会矛盾依然尖锐,少数群体事件层出不穷,是因为与现有法治现实体系相配套的法治文化体系依然没有建立,客观存在的制度无法得到主观意识的支持.只有推动法治文化建设,借用文化的渗透力、指导力,才能带动西部地区社会管理模式的创新.     

西部少数民族地区生态环境重建的法律支持研究——以甘肃为例

西部少数民族大多居住在自然条件差、经济发展滞后的地区,加之,少数民族文化素质偏低和法律、环保意识相对淡漠,大多数少数民族地区生态环境十分脆弱,环境保护工作薄弱,法律制度不完善,生态环境恶化十分严重,因此从法律上有效地保护脆弱的生态环境,是亟待解决的问题。     

西部少数民族习俗的制度化思考

当代法治在传统与现代、地方性知识与普适性原则等因素的冲突与协调之间行走,少数民族习俗与国家制定法关系问题正是该现象的一个集中和直接的理论面对。以此为基础本文探讨了西部少数民族习俗制度化的必要性、可行性。本文认为对西部少数民族习俗进行制度化要从两个方面入手:一是废除严重违背现代法治精神的少数民族习俗,二是吸收其有独特价值的法律资源。     

破解发展难题 实现少数民族地区基层司法行政工作新跨越

自2008年银川会议以来,宁夏司法厅居安思危,乘势而上,进一步破解发展难题,打造特色亮点,改进工作方法,努力推动基层司法行政工作不断上台阶上水平。一、破解发展难题,在基层基础建设上谋求新突破宁夏属西部少数民族经济欠发达地区,基层物质保障条件比较差。为此,我们采取四个进一步的工作方法破解制约司法所建设的难题。一是进一步加快     

论西部少数民族地区循环经济法律规制的构建

随着上世纪六十年代循环经济这一概念在美国的提出,循环经济在美国、德国、日本等国家迅速发展起来,我国政府在90年代提出了大力发展循环经济这一政策,目前也已初步建立了一些有关循环经济的法律法规,在西部大开发的今天针对西部少数民族地区进行循环经济立法也已经迫在眉睫。     

构建少数民族地区社会保障制度研究——以黔东南苗侗族自治州为例

社会保障制度是指国家为了保障公民的基本生活需求而建立的,而少数民族地区的社会保障制度建设是我国社会保障制度建设的重要组成部分,因此完善的社会保障制度是保证市场经济良好运行和国家稳定长治久安的必要条件,是全面建设小康社会和实现社会和谐的内在要求,其基本功能是国家从经济的角度对社会公民的生活提供安全性保护。本文试从少数民族地区的基本情况、养老现状和医疗现状等角度,围绕如何完善少数民族农村地区社会保障制度的论题,运用分析、综合、比较等方法进行分析,结合当地的实际情况,进而阐述了完善少数民族地区社会保障制度的必要性。最后,对民族地区完善农村社会保障制度提出了构想和对策。