新农村建设:选好配强村级班子

火车跑得快,全靠车头带。要建设社会主义新农村,就必须抓好村党支部委员会和村委员会(简称“两委”)的班子建设,选好配强“带头人”。首先是要选好“带头人”。要用“有政治头脑、有经济意识、有办事能力、有创造精神”的标准来选好配强村党支部书记和村委员会主任。同时,配强村“两委”“一班人”。建设一支强有力的村干部班子,是做好建设社会主义新农村工作的根本保证。要着眼于村干部班子整体功能的提升,调整那些不适应市场经济要求,缺乏进取精神的班子成员,将年富力强、有政治头脑、经济意识,懂经营、善管理、有干劲的先进分子充实到班…     

德庆县即将开展村（居）“两委”民主评议

根据《党章》和《村民委员会组织法》规定,德庆县现届村（居）“两委”班子将于2011年上半年任期届满,需按规定进行换届。为切实做好换届选举工作,确保村（居）“两委”班子换届选举工作顺利进行,德庆县将于12月下旬,开展村（居）“两委”成员民主评议活动。     

村官腐败:凸显新农村建设“软肋”

在新农村建设过程中,村官的作用举足轻重。村官是生活在中国农村最基层的一个“官员”群体,村官甚至不是真正意义上的“官”,但他们手中的权力却不容忽视。近年来,屡屡爆出很多农村“两委”干部制造的几十万、数百万、乃至上千万的贪污大案,令社会震惊。村官的腐败行为发生在群众身边,不仅直接伤害群众的感情,而且大大降低了党和政府在群众中的威信,成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素,严重制约着社会主义新农村建设。     

村官上任不宜摆“庆功宴”

眼下，通过村“两委”班子的换届选举，一批观念新、群众基础好的年轻人特别是一些“能人”当上了“村官”，这是新农村建设的希望所在。为尽快进入角色，他们忙着上培训班，熟悉业务，与班子成员磨合，制定新的发展规划。     

新农村建设要抓好七项工作

一、配强党支部,形成主心骨。常言道,村子富不富,关键在支部,班子强不强,关键在班长。建设新农村必须加强党的领导,加强党的领导必须抓好以党支部为核心的农村基层组织建设。要选准配强党支部班子,把文化水平高、懂科技、勤政为民,能带领群众脱贫致富的人推荐到村“两委”班子上来,使其成为农村基层党组织的领路人,保证村级党组织成为致富奔小康的坚强战斗堡垒。二、选准好路子,壮大经济实力。建设新农村的物质前提是农村经济的发展,只有农村经济持续、快速、健康发展,新农村建设才有物质保障。保持农村经济又快又好地发展,选准发展路子和项…     

巧解村干部“三难”

江苏省句容市从创新选拔、教育和激励机制入手,有效破解村干部“难选、难当、难留”问题,为新农村建设提供了有力的组织保证。创新选拔任用机制,解决村干部“难选”的问题。按照每村2-3个后备名额,有重点地将致富能力强,热心为群众办事,作风过硬的能人,及时吸纳到后备干部队伍中进行重点培养,适时选拔进村“两委”班子。目前,全市已建立了一支300多人的后备干部队伍。对村干部的选拔不再局限于本村“两委会”成员、党员群众以及做过村里工作的人员,而是采取从村内选、镇机关派、回乡的能人中挑、致富能手中请等多种方式,打破行业、身份等界…     

村委“届末忧”问题不容忽视

近来，中办、国办发出通知，进一步做好村民委员会换届选举工作。全国大部分地区正按中央的要求积极筹备村委换届工作。笔者在基层工作，曾参加过村“两委”班子换届选举。众多村委会成员任期已进入倒计时阶段。应该说，大多数村官在任期内取得了令人鼓舞的成绩，为广大人民群众做了许多好事实事。但是一些村官认为即将届满，有权不用过期作废，乘机捞一把；有的村组织甚至处于瘫痪、半瘫痪状态。对这种“届末忧”现象，群众极为不满，应引起各级党委政府的高度重视。分析“届末忧”有种种表现，主要有四种。一是贪。该出手就出手，去日无多…     

调研数据

▲我国在岗大学生村官达21.2万目前我国在岗的大学生村官已达21.2万人。其中,有3万多人领办、参加致富项目2万多个,领办、创办各类专业合作社6451个,为24.3万村民提供就业岗位。自2008年4月至2012年,有8.2万名大学生村官担任村"两委"干部。其中,任村党组织书记3221人、任村委会主任1839人。有3151人进入乡镇领导班子,47人进入县直部门领导班     

关于村干部腐败风险预警防控的实证研究(上)

当前,随着农村政治、经济体制改革的不断创新和发展,中央各项政策正逐步向"三农"倾斜。在这种权力下放的趋势下,村支部和村民委员会的作用、地位、职责范围等内容日渐增加,"村官"承担的责任和被赋予的权力也在不断扩大;农村发展面临着重大的机遇和挑战。近年来,屡屡曝光的村干部腐败案件,动辄涉及资金数十万、百万、乃至上千万,如此"小官大贪"案件,令人咂舌。从某种程度上来说,以村支部书记和村主任腐败为代表的"村支两委"腐败已成为新农村建设的"内伤",严重制约着农村的经济发展和社会文明,影响着新农村建设的进程。进行村干部腐败风险预警防控的研究,对防止村干部腐败堕落、确保新农村建设的顺利推进有着重大意义。     

强化保障创新 夯实基层建设

一、争取源头保障,加强基层组织队伍建设一是为女性进＂两委＂提供立法保障。2010年,推动省人大修订了《广东省村民委员会选举办法》,明确规定＂村民委员会成员中应当至少有一名妇女＂,确保全省25000多个村、社区＂两委＂中100%有女性,100%村妇代会主任进＂两委＂,     

高度关注和防治"村官"腐败

全国总计有500万名包括村委会主任在内的村官，领导着全国68万个行政村和9亿农民，在缺乏有效监督与制衡的情况下，这个群体微小的权力通过自我膨胀、自我扩张，完全可形成一种虽无名分却能量巨大的“隐权力”。在我国迅速推动城乡统筹发展的形势下，国家对“三农”的投人大幅增加，一个有着无限“隐权力”的村官所制造的腐败规模，恐怕不会丝毫逊色于权力较之大得多的官员。     

基层政权和社区建设

安徽省五河县村“两委”换届选举时,全县199个行政村,选举产生168名致富能手进入村两委班子,当起7新农村建设的“领头雁“。     

新农村工作指导员组织群众代表外出参观学习

5月9日至14日，众的视野，更新观念，省民委的大力支持下，为开拓基层干部群提升综合素质，在澜沧县竹塘乡茨竹河村新农村指导员组织了由一名副乡长带队，乡驻村工作组、“两委”班子、大学生村官、茨竹河村茶叶加工厂技术骨干和19个村组群众等共41人的队伍，到昆明、普洱和西双版纳等地参观学习产业发展和民族文化旅游。     

临沭“村官”退伍军人达六成——山东省临沭县选拔退伍军人充实农村基层组织调查

山东省临沭县组织部近日传出喜讯，该县今年农村基层换届选举中，入选基层“两委班子”的退伍军人高达60％。让“兵哥哥”当“村官”，这是临沭县近年来推行“优先选拔优秀复退军人充实基层班子”社会管理新举措。     

永做群众致富排头兵

我村位于新乡市北郊10公里处,有耕地1400多亩,人口2538人,拥有集体入股、控股企业8家,年产值1.5亿元,人均年收入达5600元。1995年前,我村干群关系紧张,群众上访不断,各项公益事业滞后。乡党委对我村的班子进行了调整。党支部9名支委,5名和我一样都是退伍兵。我们接班时,账面上只有700元现金,外债却高达168万元,人均年收入只有600元。新班子上任后,我们“两委”成员分包11个村民小组,挨家挨户走访群众,收集到300多条意见,最集中的就是群众吃水难、走路难、用电难。我们下决心:就是砸锅卖铁,也得把群众这些难题解决了!要让群众不作难,干部就得…     

下高士村开展“三个代表”学习教育活动带领村民致富奔小康的调查报告

沈阳市东陵区祝家屯镇下高士村党支部委员会和村民委员会“两委”成员在“三个代表”重要思想学习教育活动中,把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村工作的实践,使“两委”成员素质明显提高,凝聚力、战斗力显著增强。“两委”成员正以饱满的热情带领村民共同致富奔小康,下高士村面貌焕然一新。     

“村官”腐败:溃堤的蝼蚁

基层干部的腐败是最具离心力的腐败。“村官”虽小,权力有限,然而一旦发生蜕变,其危害很大。全国村级组织有84万之多,“村官”队伍非常庞大,对他们加强教育和管理,非常重要     

覃塘区：外聘“志愿”村官，内强“两委”活力

贵港市覃塘区积极探索在该区开展从经济能人中聘任“志愿”村官试点工作,从而进一步优化村级班子的结构,增强基层组织的凝聚力和战斗力,推动农村经济社会的又好又快发展。目前,该区已正式聘任“志愿”村官278名,他们以自己独特的方式,热情地为新农村建设服务。     

村官腐败如何治理

近年来,农村党员干部违纪违法案件在不断增加。村官腐败已成为新农村建设的“内伤”,严重制约着农村的经济发展和社会文明,影响着新农村建设的进程,因此必须重拳出击,遏制这一百姓深恶痛绝的腐败现象。     

农村村级组织建设的创新之举——对"大学生村官"计划的调查与思考

建设新农村,关键在人才。“大学生村官”计划突破了农村干部选用的常规模式,是农村村级组织建设的创新之举。“大学生村官”计划的实施,增强了农村村级组织的战斗力、凝聚力和吸引力,激发了农村村级组织的生机与活力。要建立健全实施“大学生村官”计划的选拔、培养、管理和监督机制,推进“大学生村官”计划的科学化、法制化、程序化和规范化,加强长期的制度性建设,探索建立和完善实施“大学生村官”计划的长效机制。