“躲猫猫”调查团的创举岂能效仿

"躲猫猫"事件给出的教训,恰恰不是人权观念的淡漠.中国社会向来重视人命,素有"人命关天"的观念,却仍然阻挡不了冤案发生.它给我们的教训不是完善立法;而是严格执行现行法律,真相或可早些公开.悲剧就能避免.反讽的是,法律白纸黑字地在那里,却被一些执法者虚置.     

"躲猫猫"事件与公权力的盗用

"躲猫猫"事件给出的教训,恰恰不是人权观念的淡漠.中国社会向来重视人命,素有"人命关天"的观念,却仍然阻挡不了冤案发生.它给我们的教训不是完善立法;而是严格执行现行法律,真相或可早些公开.悲剧就能避免.反讽的是,法律白纸黑字地在那里,却被一些执法者虚置.     

废除南京国民政府"六法全书"之思考

废除南京国民政府"六法全书"在当时是必然的,这是由共产党人的法律观、马克思主义的国家观以及中国传统法律文化等方面的原因决定的."六法全书"的废除,对新中国法制建设产生了深远的影响,既有正面的经验,也有反面的教训.其最大危害就是中断了中国法制现代化的历史进程,强化了中国社会蔑视法律的民族传统心理,为新中国政策治国、以党代政、以党治国开了方便之门.     

美国非法移民治理政策及对我国的启示——以越南非法移民问题为例

随着全球化进程的加速,非法移民也已经成为一个全球性的问题.近年来我国逐渐成为非法移民的目标国,外来非法移民问题日益严峻,加强对我国入境非法移民的治理已刻不容缓.美国等移民大国在非法移民治理上的历史经验和法律政策,在实践上对我国有着巨大的启示作用.我国应借鉴其非法移民治理经验及教训,结合我国具体国情从多角度完善我国的非法移民治理政策,有效打击我国外来非法移民现象.     

制度的治理:西部欠发达地区形成长效开发机制的保障

古今中外的开发经验及教训证实了法律制度治理模式对于开发欠发达地区的重要性和可行性。科学发展观的思路又检验了法律制度治理模式对于开发欠发达地区的必要性和效益性。因此为了形成西部地区的长效开发机制,应当尽快从当前的政策主导模式转变为法律主导模式,从而有力地确保西部大开发战略的深入推进。     

探讨南京市"一房一价"宏观调控行为的合理性

2007年以来,南京市政府运用经济、法律等必要的行政手段,对南京市房地产业连续出台了一系列宏观调控政策,其中包括政府指导价基础上的"一房一价"等核价新政。本文认为应客观地分析此次宏观调控行为的合理性,总结经验教训,进一步规范房地产市场。     

我国现行检察权的中国气派

1978年,我国检察机关在总结"十年文革"教训,抛弃"人治"中浴火重生.三十多年来,我国检察权以法律监督权定位,保障人权、守护法律、捍卫公正,服务我国政治、经济和社会发展大局,不辱使命,充分显示出现行检察权的中国气派.     

正当程序视野下的反有组织犯罪:法国的经验与教训——以“贝尔本二号法律”为中心

晚近以来,有组织犯罪因其结构严密、隐蔽性强、危害极大而引起法国政府的高度关注.2003年起,决策者开始全面反思法国现有的反有组织犯罪对策,力图从刑事政策、刑事实体法、刑事程序法乃至犯罪学等方面全面重建预防和打击体系.其中最卓著的成果当属2004年3月9日所颁布的贝尔本二号法律.贝尔本二号法律谨慎地界定了“有组织犯罪”的含义,赋予侦检机关在打击此一犯罪形态时特殊的侦查权及强制措施权.与此相对应,此类案件的控权模式却呈衰微之势.如何在正当程序的框架下有效地打击有组织犯罪,法国的经验值得借鉴,教训亦值得汲取.     

试论农地政策与农村土地承包经营权流转保障法律制度的构建

运用法学、政策学和实证分析方法,通过对我国长期以来农地制度形成及其运行的实践的总结和理论分析,认为农地政策是农村土地承包经营权流转保障法律制度构建的重要前提和基础,农村土地承包经营权流转保障法律制度也是实现农地政策的重要方式和手段;现阶段,<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>对农村土地承包经营权流转保障法律制度的构建具有指导和规则形成作用;阐述现阶段农村土地承包经营权流转保障法律制度的内容.     

略论政策与法律的关系

政策与法律的关系问题,是三十多年来我国法学界经常讨论的一个问题。最近几年,报刊上又发表了不少有关这方面的文章。有些观点大家比较接近;在某些问题上还存在着不同看法。如怎样看待政策与法律在实现无产阶级专政任务中的地位和作用,怎样看待政策与法律的区别;怎样认识政策与法律的关系;怎样处理政策与法律的矛盾等。本文仅就这些问题谈一些粗浅的看法,以与我国法学界共同研讨。     

谈谈行政行为

这里所指的实体法应包括如下四个方面的法律、法规.1.民法通则、经济合同法等由全国人大制定、修改的调整国家和社会生活中某一方面的带根本性、全面性关系的基本法律;2.全国人大常委会制定、修改的关于国家和社会生活中某一方面关系的法律.如商标法、环境保护法等;3.国家最高行政机关的行政性法规和地方国家机关的地方性法规及其他规范性文件;4.国家政策、指令性计划.值得注意的是,随着改革开放的进一步深入,经济不断搞活,适用民事制裁时,切应注意政策、法律、法规的变化,防止出现对不该制裁的行为进行了制裁,这样会妨碍改革开放和经济的发展.     

法律与政策关系之我见

<正> 在法律与政策关系上,传统的观念是认为二者有主从之分,是政策决定法律,法律从属于政策,因而在实践中出现重政策轻法律,以政策代法律的现象,事实证明这种观点是不正确的。应该说,法律和统治阶级的政策历来是实现阶级统治的两个重要工具。在社会主义国家,政策和法律都是人民意志的体现,都是社会主义上层建筑重要组成部分,共同为自己的经济基础服务,是建设社会主义不可缺少的工具。在国家和社会生活中,它们相辅相成,相互补充,同步发展,谁也离不开谁,谁也代替不了谁。     

法律史视野下的羁縻政策研究———以唐、清两代治理西北边疆的比较为例简

中国古代传统的羁縻政策是中央政府通过法律治理西北边疆的重要组成部分,其实质是一种法律制度.唐、清两代治疆理念继承和发展了中国古代传统的羁縻政策并有所损益变化.唐代和清代是羁縻政策发展演变的典型时期.从法律史学的角度对二者进行比较,勾勒出中国古代羁縻政策的演变,还原两代封建王朝中央政府治理西北边疆的政策、方略.     

论我国的人口安全

由于庞大的人口基数和持续增长的人口总量,在构成我国人口安全的所有要素中,人口数量对人口安全和社会经济发展造成了多方面的影响.因此,我们必须要以相应的对策来应对提高人口安全风险意识,树立科学的人口安全观;继续稳定现行的人口生育政策,降低人口增长水平,实现人口的减量增长;进一步完善有关人口政策和法律体系,从政策和法律层面控制人口数量,提高人口质量,确保我国的人口安全.     

“礼治”实践的法律强制及其现代意义

"礼"作为中国古代社会的道德与法律的重要表现形式,它的运作过程全面体现了中国传统法律文化的精髓."礼治"的基本内涵是建立具有道德内涵的礼仪制度,并通过礼仪制度确立等级分别,最终实现政治等级秩序和社会等级秩序.中国古代"礼治"实践的真正途径是法律强制,法律对"礼"这种道德规范的法律强制所形成的正反两方面的经验与教训对中国当代法制建设具有重要的现代价值.     

从一起“取缔”强制措施未能实施的案件谈起

总结忽视执法文书的使用导致取缔案未能实施的教训,提出应对取缔案件的性质加以区分,分别采取收缴性强制措施和扣押性行政处罚的建议;完善强制(取缔)措施的法律程序,设定相应的执法文书,使取缔更具操作性,实现法律效力,彰显法律尊严。     

环境法律与环境政策的抵牾与交融——以环境侵权救济为视角

环境法律实质上仅是社会悲剧性地分配资源的一种手段,市场、习俗、惯例和政策等手段都综合参与决定了资源的分配,在环境侵权救济中,环境政策是影响环境法律的重要因素。环境政策实施对于环境法律在环境侵权救济中的影响可以分为三个层面:公共政策的演进促进环境侵权法律责任机制内在机理的更新;专门的环境政策催生新的环境法律、更新环境法律机制;地方政府对于中央环境政策再界定过程,形成了多种类型的地方环境政策,对于环境侵权救济的影响也呈现出多种形态。     

实名制政策与私权保护的博弈论

实名制政策的实施必须遵循合法性原则和比例原则,实名制政策的制定需要理性而不应泛化,从法律制度层面为实名制政策扩定适用范围,将有效避免实名制政策对私权领域的不当干涉.推行实名制政策的同时,需要建立相应的个人信息保护配套机制,实现政策与法律制度的契合与互动.实名制政策在适用层面得以顺利推行,是通过将民事政策细化为可以操作的具体规则来实现的.     

刑事政策与刑法关系的应然追求

刑事政策与刑法的关系一直是个争议问题.在刑事法治观念日益深厚而刑事政策地位日隆的今天,讨论二者的关系意义尤其重大.刑事政策与刑法关系的核心,是在区别二者前提下的互动、制约、促进关系.刑法对刑事政策的制约主要涉及刑事政策的制定和实施,这是法治的要求,是权利保障的要求;刑事政策对刑法的指导主要体现在法律的制定、实施和法律变革上,这是时代发展的要求,也是社会防卫的要求.而倡行法治、保障人权是刑事政策和刑法都应该奉行的基本原则,是已为现代法治国家的刑事司法实践所证实的理性选择.     

适用法律必须注意形势

在适用法律是否要结合形势这一问题上,历来就有争论.一种意见认为,法律应当具有稳定性和严肃性,适用法律不能随着形势的变化而变化,否则就破坏了社会主义法制;另一种意见则认为,法律的稳定性只是相对的,法律是由政策指导的,而一定的政策又是由一定的形势决定的,因此,在运用法律武器同犯罪进行斗争的时候必须注意客观形势,否则就不利于无产阶级的统治.毫无疑义,第二种意见是正确的.我们只有正确地理解适用法律与注意形势的关系,才能坚定不移地贯彻中央的方针政策和更好地运用法律武器.