试论我国事业单位人事制度改革

事业单位人事制度改革是事业单位改革的核心内容之一,是我国干部人事制度改革的重要组成部分。当前,我国事业单位人事制度改革应重点围绕六个方面展开:第一、明确事业单位职能、性质;第二,加强法制建设;第三、完善分类管理体制;第四、建立新的用人制度;第五,实现由身份管理向岗位管理转变;第六,构建科学合理、公平公正的分配体系。     

事业单位工资改革之研究

1993年改革是我国事业单位工资改革影响最大、意义深远的一次改革 ,因为它是根据建设社会市场经济体制需要而进行的改革。所以研究事业单位的工资改革 ,就有必要从这次改革入手。但是 ,改革常常不能把所有问题都解决 ,以及由于社会环境的变化 ,建立在 1993年改革基础上的工资制度又逐渐暴露出许多问题 ,已经跟不上社会发展的需要 ,这就要求改革进一步深入发展下去。所以 ,本文的写作的主要包括四个方面 :一是 1993年改革取得的成绩 ;二是事业单位现行工资制度的缺陷 ;三是深化事业单位的基本原则 ;四是深入改革的措施     

试论事业单位工资分配制度改革

事业单位工资分配制度改革,是事业单位人事制度改革的重要组成部分,它对进一步搞活事业单位的内部工资分配,调动事业单位员工的积极性等都具有重要意义.工资分配制度改革,矛盾交织,利益冲突,难度较大,为了确保改革的顺利进行,笔者从工资分配制度改革的指导思想和基本原则;工资分配制度改革的目标;工资分配制度的模式三方面进行了探讨.     

事业单位及其改革：满意度、进展及路径——基于调研得出的初步结论

目前我国事业单位改革进展顺利程度低于事业单位满意程度，改革推进越深入地区对改革进展顺利程度评价越低，外部服务对象评价总体上低于事业单位及事业单位举办者政府机关的评价。另一方面改革推进程度越高的地区改革积极性越高、改革动力越足；外部服务对象比事业单位与政府更希望改变事业单位现状，这表明事业单位改革是必要的。     

厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重,焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;法律法规和政策不健全;人员众多,单位结构复杂等。因此要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平;尽快建立全国养老保险接续制度,实现全国性区域性养老保险运作系统。     

事业单位法人治理结构改革中的问题及对策研究

法人治理结构改革是全球非营利组织治理研究的一个重要主题,也是适用于中国事业单位治理改革的有效举措。中国事业单位法人治理结构改革改革过程中存在的主要问题,包括事业单位的行政化倾向、委托——代理问题普遍化、改革存在较大阻力。这和政府与理事会职责划分不明确、理事会职能发挥有限以及改革配套机制缺失密切相关。优化事业单位法人治理结构改革的法律环境是前提,构建新型的政府和事业单位法人关系是核心,完善事业单位法人内部治理结构是根本,健全事业单位法人评价机制是保障。     

加快事业单位改革步伐 规范事业单位用人制度

抓好事业单位的“进人关”，就等于抓住决定事业单位改革工作成败的瓶颈，促进事业单位进人工作的进步，是广西干部制度改革的又一体现。广西在出台一系列事业单位改革政策的同时，把实施事业单位公开招聘工作人员试行办法作为重头戏，并于2005年9月24日由自治区人民政府以桂办发[2005]45号文下发执行。目前实施工作正常，社会反映良好，招聘工作效果显著。     

论中国的事业单位及其改革

事业单位是什么?事业单位将是什么?这是中国事业单位改革不可回避的两个基本问题。通过概念梳理、法律分析、现实描述,探讨事业单位是我国特有的、非营利性的社会基本组织类型。通过事业单位改革的回顾与展望,回答事业单位将是公立事业法人。     

我国事业单位法人制度改革的法理思考

事业单位是我国独特的一种组织形式,它不仅包括公益类的事业单位,也包括监督管理类和经营类的事业单位。这种独特的单位制度是符合我国历史发展和行政建制的,对其改革不能简单地以西方的非营利组织或公益法人制度解决,更不能以所谓财政负担和人员臃肿为出发点设计相应改革方案。其改革应该基于事业单位法人制度的“事业单位性”和“法人性”进行,前者决定了其与政府和社会的关系,后者决定了其独立性。以法人理论思考事业单位法人制度的改革是其法理所在。     

事业单位生产要素按贡献参与分配的改革研究

事业单位生产要素按贡献参与分配的改革是推进社会主义市场经济发展和进一步增强事业单位自身活力的需要。同时 ,社会主义劳动和劳动价值理论以及人力资本理论为事业单位生产要素按贡献参与分配的改革 ,提供了基本的理论依据和重要借鉴。推进事业单位生产要素按贡献参与分配的改革 ,要在科学划分不同类型事业单位基础上 ,积极探索不同类型事业单位生产要素按贡献参与分配的实现形式 ,并采取相应的配套措施     

我国事业单位收入分配改革研究

随着经济社会的快速发展,事业单位改革被提上议程,搞活事业单位内部收入分配,是充分调动广大职工积极性和创造性的重要手段,也是事业单位改革的重点、难点。收入分配改革经历了等级工资制、结构工资制、职务等级工资制、绩效工资制四个阶段的发展,但在分配制度、分配关系以及分配秩序等方面还存在一定的缺陷和不足。对事业单位收入分配制度改革进行战略设计与路径分析,旨在通过建立事业单位收入分配配套制度、完善绩效工资制度,在关键岗位实行特殊制度等方面实现分配机制的多元化。     

事业单位分类改革的价值标准及逻辑基础

事业单位改革涉及诸多方面利益关系的协调和社会资源的整合问题,基于对事业单位性质和功能的客观认知,分类改革的设计首先要在明确价值和逻辑的前提下确定改革的标准尺度,如事业单位改革的价值取向,分类原则和标准等,为事业单位改革提供实践考量。     

中央编办:事业单位改革应强化公益属性

公益机构改革与公共服务发展国际研讨会于7月10日至11日在北京召开。中央编办副主任黄文平在作主旨发言时表示,政府举办事业单位的目的是提供公益服务,事业单位改革应强化事业单位的公益属性。黄文平说,深化事业单位改革,     

浅析工程技术事业单位岗位设置管理的难点及对策

开展事业单位岗位设置管理工作，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要。按照自治区人力资源和社会保障厅的部署要求，目前，广西工程技术事业单位正在全面开展岗位设置管理工作。本文结合笔者在开展本单位岗位设置管理工作中遇到的难点问题进行探讨。     

关于事业单位机构改革的思考

作为我国四大法人之一的事业单位,类别众多、分布广泛、情况复杂,其机构改革是我国行政改革的配套要求,也是事业单位自身面向社会、进入市场的客观需要.目前我国事业单位兴办主体结构单一,布局不合理,内部机制不活,效率不高,机构人员庞杂,财政负担沉重,事业发展水平较低.改革应坚持多元化、社会化、现代化和法制化原则.而且,不同类型的事业单位应结合行业特点和体改要求,确定各具特色的机构改革思路.     

公开招考：“事改”开山之举

继国有企业改革和政府机构改革之后，事业单位改革在即。近期，《事业单位公开招聘人员暂行规定》颁布、实施，公开招考成为“事改”开山之举，备受世人瞩目。     

机关事业单位养老保险制度改革探析

机关事业单位养老保险制度在整个社会保障体系中占有十分重要的地位，要积极探索机关事业单位社会保障制度改革。本文首先分析了机关事业单位进行养老保险制度改革的必要性，其次分析了机关事业单位养老保险制度改革中遇到的一些热点和难点问题，最后提出一些改革和完善这一制度的对策和建议。     

事业单位的改革:从概念到实施

科学界定事业单位的概念、探求事业单位客观存在的社会机理、揭示其不同于企业、行政单位及非营利组织的特点,是研究事业单位改革的前提。对事业单位重新界定、重新归类是改革的首要任务。事业单位是专门为社会提供公共产品的单位,政府对事业单位所提供的公共产品要按“质”论价、依“量”付费,采取绩效预算的方法。对事业单位的核算应采取国库集中收支制和委托核算制,提高财政资金使用效率,增加经费收支透明度。     

对事业单位养老保险制度改革的几点思考

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分,从1994年起,各地不同程度地进行了机关事业单位养老保险制度改革试点。然而,相对于企业养老保险制度改革的进度而言,我国机关事业单位养老保险制度改革进度较慢,由于政策不统一,各地制定的试点方案也各有侧重。就制度本身而言,其已不能满足全国养老保险制度改革形势的需要。当前事业单位养老保险制度改革首先应当从以下几个方面入手加以推进。