再审法院认为原审行政案件不应受理的,应如何处理?

Q编辑同志:原审法院对行政案件作出实体判决后,再审法院认为不应当受理的,应当如何处理?应当作出判决还是裁定?广西壮族自治区高级人民法院管小平     

行政处罚与刑罚处罚的适用衔接——析一起证券行政处罚案件

<正>陈某原系福建三农集团股份有限公司(以下简称福建三农)董事、财务总监。2005年5月,福建证监局对福建三农的违法违规行为进行立案调查。2006年3月,福建证监局将该案移送给福建省司法机关和中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)。2006年9月25日,福建省公安厅以陈某等人涉     

税务行政处罚执行应注意的问题

税务行政处罚是税务机关对税收管理相对人尚未构成犯罪的税收违法行为，依照法律、行政法规和行政规章的规定而给予的行政性的制裁。税收行政处罚的决定一经作出就具有法定的权威性和强制性，非经依法变更和撤销，其法律效力就应不折不扣地付诸实现。作出税务行政处罚的税务机关必须依法将处罚决定实施完毕，被处罚的税收管理相对人必须依法按处罚决定的事项和期限自觉地履行。     

关于受理几类特殊农民负担行政案件的思考

近些年 ,起诉到人民法院的农民负担行政案件日益增多 ,大力收办农民诉行政机关提、统、摊、收、罚案件 ,依法减轻农民负担 ,已成为人民法院一项重要的审判工作职责。然而 ,在司法活动中 ,如何正确掌握法定标准 ,及时准确受理涉及集体组织、农负文件、承包合同等几类性质比较特殊的农民负担行政案件 ,还存在一些理论认识上的困难。本文拟对受理农民负担行政案件中遇到的若干问题进行分析探讨。一、不服集体经济组织收取承包费、管理费的行为 ,能否提起行政诉讼按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例》的解释 ,农民负担是指地方各级国家机关…     

对法院改判无罪后白某的申诉应如何处理

编辑同志： 白某，原系某县某机关工作人员。1987年12月20日，某县人民法院以白某在1986年11月至1987年5月期间，挪用公款6500元，长达六个月零十四天，构成贪污罪，判处其有期徒刑一年五个月。同年12月，某机关根据劳动人事部《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中的几个问题的解答》（劳人干[1982]160号，下称《解答》）第二条所规定“国家行政机关工作人员被判处有期徒刑的，即办理开除手续”，给予白行政开除处分。     

关于复议过程中被申请人书面撤销原具体行政行为后复议机关依法应如何处理的分析

复议过程中被申请人书面撤销原具体行政行为后复议机关应如何处理,《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《最高法院关于行政诉讼法解释》对此均未作出规定。被申请人撤销原具体行政行为与复议过程中被申请人改变原具体行政行为的法律后果不同,此时复议机关如果继续审理并作出行政复议决定无法律依据,被申请人驳回申请人行政复议申请亦不符合《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的立法精神,复议机关正确的做法应当是终止行政复议。     

行政处罚若干实务问题研究——以土地行政处罚为例

近日,笔者审查了一批土地行政主管部门申请的行政处罚非诉执行案件,发现土地行政主管部门对非法占用土地的违法行为作出的行政处罚存在诸多问题,现将其中的典型问题选取出来,做一些尝试性的探讨和研究,以期抛砖引玉,就教于方家。     

关于受理诉乡镇政府制定的农民负担文件行政案件的思考

近年来，“三农”问题越来越成为社会关注的焦点。就人民法院而言，起诉农民负担的行政案件日益增多，大力收办农民诉行政机关摊、收、罚等案件，依法减轻农民负担，已成为法院一项重要的审判工作职责。然而，在司法实践中，能否受理诉农民负担文件这类特殊类型的行政案件，还存在一些理论认识上的问题。本文拟就这一问题进行分析探讨。     

行政机关公务员受处分期间又违纪的应如何处理

编辑同志： 行政机关公务员钱某于2008年5月因违纪受到警告处分。同年6月，钱某在处分期内又发生了新的违纪行为，对此是将刚作出的处分决定撤销，再将前后两次违纪合并处理重新作出处分决定，还是仅针对新的违纪行为另外进行处分？处分期限应如何把握？     

网络违法行为发生地的确认——对一起行政处罚案件的思考

<正>案件简介2004年雅典奥运期间,深圳市计算机系统T公司于7月28日开发推出QQ2004奥运特别版聊天软件系统,并安装在该公司的网站上供互联网用户下载使用。在该聊天程序登录界面、聊天操作界面右上角及聊天内容窗口界面上,使用了奥林匹克五环图案标志。湖南省张家界市S县工商行政管理局依据《奥林匹克标志保护条例》第4条第2款“未经奥林匹克     

关于审理房屋登记行政案件中发现涉嫌刑事犯罪应如何处理的问题

一、问题的提出天津市塘沽区人民法院在审理李宵诉天津市塘沽房管局房屋登记一案中认定,2004年4月12日,原告李宵从他人处以168万元人民币购买了坐落于塘沽区和平路199号底商(诉争房屋),并在塘沽房管局领取了房权证字第070128108号房屋所有权证。2004年6月,第三人周建萍、许小春通过报纸广     

行政诉讼证据的审查判断标准——由一起工伤行政案件引发的思考

一、基本案情王某是原告某钢铁公司的职工。2010年11月25日17点45分左右,王某驾驶二轮摩托车沿老大碱路由北向南行驶时与姜某某无证驾驶农用三轮车沿挑沟村东西路由西向东行驶至老大碱路口左转弯时发生交通事故,王某受伤,后     

单独提起行政赔偿诉讼的条件

【裁判要旨】赔偿请求人在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求的,人民法院可以一并受理,其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。因行政机关的具体行政行为引起的行政赔偿,赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的,应当符合该行为已被确认为违法的起诉条件;因行政机关的非具体行政行为引起的行政赔偿,赔偿请求人未经确认程序而直     

应制定一部完整的《行政诉讼法》

<正> 提交全民讨论的《行政诉讼法(草案)》(以下简称"草案")对行政诉讼中的审判组织、回避、诉讼代理人、证据、开庭审理程序、起诉人逾期不执行的强制执行程序、涉外行政诉讼等没作规定。这些没有规定的事项,适用有关民事诉讼的法律规定,即适用《民事诉讼法(试行)》的规定。因此可以说,现在的"草案"是不完整的。我们认为应制定一部完整的《行政诉讼法》,因为: 一、从理论上说,行政诉讼关系是一种特定的社会关系,由公民或组织不服行政机关和行政机关     

行政机关败诉原因分析及新《行政诉讼法》释义下的对策——以安徽省宣城市2012-2014年行政案件为分析样本

通过对安徽省宣城市人民法院近三年来行政案件的整体情况进行调查研究,重点围绕涉诉行政行为在行政立法规范、行政执法实施及司法应对等方面存在的问题及其原因进行分析,并从新《行政诉讼法》释义下提出解决问题的路径。一是规范行政立法:完善"前置审查、制定规范、事后备案、定期评估及适时修改"的立法机制;二是严格行政执法:确保事实清楚、证据充分、程序合法及适用法律法规正确;三是增强司法应对技能:合法取证,提高应诉能力及行政机关负责人出庭率。以此规范行政行为应对新《行政诉讼法》的实施,推进依法行政的整体进程。     

对行政诉讼调解的几点意见

<正>从目前的情况看,将调解制度引入到行政诉讼中似乎已成为大势所趋。就整个行政诉讼调解制度的构建而言,理论界和实务界基本上都把焦点集中于第50条(行政诉讼不适用调解)的修订之上,因为允许对行政案件进行调解是整个行政诉讼调解制度存在的法律基础。在笔者看来,行政诉讼调解体系除了允许对部分类型的行政诉讼案件进行调解以外,还应考虑另外两个方面的问题,一是是否应在本轮修法中对非诉     

司法行政信箱——89 如何认识司法鉴定？

第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》），赋予了司法行政机关主管司法鉴定工作职能。鉴于司法鉴定结论直接影响着诉讼结果，事关当事人人身和财产权利，因此，自《决定》2005年10月1日起施行以来，广大群众经常就司法鉴定方面的问题询问司法行政机关信访等部门，在此，本刊将陆续并予解答。     

行政诉讼的理论与实践——1990年度行政法学年会问题综述

<正> 1990年12月4日至7日中国法学会行政法研究会在郑州市召开了行政诉讼理论与实践研讨会,与会代表就行政诉讼法颁布一年多来理论界和实际部门遇到的有关问题进行了深入讨论.下面择其要者,从六个方面予以介绍: 一、关于行政诉讼受案范围问题 (一)行政处罚.目前法律、法规和规章规定的行政处罚措施在100种以上,如停止供油、责令限期治理、取消考试和录取资格、不准报考等,均不在行政诉讼法所列举的范围之内.对于这些处罚行为引起的争议是否可以受理呢?比较一致的意见是:凡是行政机关依照行政管理关系针对特定的行政管理相对人作出的制裁