视察调研硕果累累

视察调研是宪法、法律和政协章程赋予人民政协的职责,是人民政协履行职能的重要形式。切实组织好视察调研活动,对帮助广大政协委员知情明政,加强党派之间、界别之间合作共事,提高人民政协履行职能实效,促进党委、政府科学决策、民主决策等,都具有十分重要的意义。今年8月29日,徐光春书记在省政协报送的一份视察报告上作出重要批示：“全书同志,政协围绕中心工作,     

人大代表就地视察初探

人大代表,只有明晰代表就地视察的范围,依法履行职务,才能真正代表选民的意志和利益。但如何就地开展视察、就地视察的范围究竟是指哪些地方?本文作者根据相关法律法规,对人太代表就地视察的形式、视察的范围、应该具备的条件等进行了思考和回答。视察,是我国县级以上各级人民代表大会代表依法履职的重要形式之一。我国《代表法》原则规定了"代表可以持代表证就地进行视察"(参见《代表法》第22条第3款),但如何就地开展视察、代表可以"就地"视察的范围究竟是指哪些地方,法律却没有明确规定,这在某种程度上无疑会给代表视察工作带来不便或不利。     

人大代表视察不能“虎头蛇尾”

代表视察是代表在闭会期间活动的一个重要形式,也是代表了解社情民意,为参加人代会作准备的必要过程。代表视察年年要搞,每次视察的实效如何,对代表发挥职能作用有着重要影响。但从各地的报告情况来看,视察建议的落实这一软环节确实还存在不少问题,仍有一些地方代表视察是一阵风走过场,视察完了也就完了,被视察的部门没有很好地面对问题,解决问题。如何体现代表视察的实效,代表提出的意见和建议被有效采纳并能得到解决,这是人大工作普遍存在的一大难点。要让代表放心,让群众满意,笔者认为,代表视察也必须有头有尾,看重的应是实效。看视察内容实在不实在。视察报告的撰写,要避免陷于成绩、问题、建议三段式框框。洋洋洒洒数千言,让人望而却步。视察的目的不在于昙花一现的报告,最重要的是有扎实的内容,即提出切实推进整改的意见和建议。视察报告可以书面形式将建议交相关部门主要负责人办理,确定整改期限。人大常委会届时再     

代表视察形式应多样化

视察,是人大代表依法履行职责的重要形式。但一些地方多局限于统一组织代表集中视察,往往很难达到预期目的。     

人大代表开展跨区视察好

日前,从报上看到某地人大常委会尝试开展代表跨区视察,此举受到了社会的广泛关注。诚然,持证视察是人大代表履行职责的一种重要形式,而开展跨区视察,则有利于提升     

无陪同视察难以成行

视察,是人大代表履行职能的一种重要形式。视察就是调查研究,了解社情民意,发现问题,反映问题。代表通过视察形成的意见和建议,往往成为领导机关科学决策的重要依据。因此,视察的重要性不言而喻。当前各级人大正在努力探索和改进视察方式,力争客观公正的反映问题。"无陪同视察"建议可不可行?需要广大人大工作者在实践中摸索和完善。     

无陪同视察值得期待

视察,是人大代表履行职能的一种重要形式。视察就是调查研究,了解社情民意,发现问题,反映问题。代表通过视察形成的意见和建议,往往成为领导机关科学决策的重要依据。因此,视察的重要性不言而喻。当前各级人大正在努力探索和改进视察方式,力争客观公正的反映问题。"无陪同视察"建议可不可行?需要广大人大工作者在实践中摸索和完善。     

努力提高代表视察实效

代表视察,是代表在闭会期间活动的一种重要形式。代表视察实效的高低,对代表作用的发挥具有重要影响。如何提高代表视察实效,我们有以下五个方面的做法和体会。一、围绕人民代表大会会议的主要议题进行视察是提高代表视察实效的基础代表视察实际上是为代表更好地在人民代表大会会议上行使权力服务的。因此,在视察内容的选择上必然要求紧密围绕各级人民代表大会会议的主要议题(当然也包括人民群众普遍关心的问题)进行。为了组织好人大代表的视察,每年我市人代会结束后,我们都发出《关于     

莫让视察变失察

视察是人大常委会开展工作的重要形式,视察报告是人大常委会审议某项工作、作出决议决定的重要参考依据。人大视察要紧紧围绕群众关心的焦点、热点、难点,不能走马观花,不能半途而废,更不能"闭门造车"。近年,很多同志感到人大视察活动过于简单:本该七八天才能完成的任务,只用两三天就结束了;需要五六次座谈会才能把问题搞清,只开一两     

无陪同视察可行吗？

视察，是人大代表履行职能的一种重要形式。视察就是调查研究，了解社情民意。发现问题。反映问题。代表通过视察形成的意见和建议。往往成为领导机关科学决策的重要依据。因此。视察的重要性不言而喻。当前各级人大正在努力探索和改进视察方式。力争客观公正的反映问题。“无陪同视察”建议可不可行？需要广大人大工作者在实践中摸索和完善。     

代表视察要察而有果

代表视察是代表在闭会期间履行代表职责的一种重要形式，也是代表联系人民群众、依法行使职权的一条重要渠道，代表视察活动既为地方国家权力机关行使监督权起到了重要作用，同时也有力地推动了被视察单位     

港澳代表滇湘视察实录

人大代表视察是代表依法履职的重要形式和内容。全国人大常委会办公厅每年结合中央有关政策方针，拟定视察内容，精心挑选地区和项目，为代表了解国家各地区经济发展的实际情况，理解国家政策在制定和落实中的成功、不足和困难创造条件。     

视察一定要注重方法和实效

组织人大代表开展视察活动,是各级人大及其常委会行使监督权的一种重要形式。几年来,襄城县人大常委会组织了各种形式的视察活动,并在如何增强视察效果方面积累了一些认识:——视察准备阶段要做到四个提前,三个必须。四个提前是:(1)提前召开主任会议,研究确定视察内容、被视察单位和应参加视察的人员,明确目的要求,做好时间安排。(2)提前把主任会议确定的事项向同级党委进行汇报,以取得党委的重视和支持。对于牵扯面广、事关大局的视察活动,还要以常委会党组的名义事先向党委写出报告,待党委研究同意后再组织视察。(3)提前把视察内容和视察时间,通知有关代表和被视察单位,使其有所准备。(4)视察前一天提前组织代表学习有关法规和文件,     

代表集中视察浅见

代表视察是闭会期间代表联系群众、了解情况、提出意见的重要活动方式,是加强对"一府两院"工作监督的有效方式,是代表执行职务的重要载体。代表视察一方面为代表审议人代会各项报告提供较为充分的准备,使会议审议更准确,监督更到位;另一方面代表针对视察中发现的问题提出议案、建议、批评和意见,要求行政、司法机关及时解决工作中存在的问题,不断提高依法行政和公正司法的水平。可以说,代表视察的实际效果,决定着代表行使职权的质量。本期编发两篇有关代表视察的文章,对代表视察的内容确立、形式选择、组织安排、作用发挥及存在的问题作一探讨,以期对各地代表视察工作的开展有所帮助。     

代表视察，最好不要先打招呼

代表视察是人代会闭会期间,代表活动的主要形式和依法履职的重要载体,是实现决策民主化、科学化的重要保证。但在实际工作中．一些地方仍存在着代表视察“坐着车子转,隔着玻璃看,单位吃顿饭,报告秘书编,会上委员念”的现象,使视察活动如蜻蜓点水,达不到预期效果。笔者认为,要克服这种现象,增强代表视察实效,     

让委员在视察中履职——2004年省政协委员视察工作综述

委员视察作为人民政协履行职能的重要形式,在政协履行职能中发挥着基础性作用。2004年,省政协委员视察工作在省政协常委会的领导下,在省政协领导的高度重视和办公厅、各专门委员会、各设区市政协的精心组织下,无论是组织委员开展就地视察,还是跨地区视察,其选题都各具特色,内容丰富     

要创新代表视察形式

通常情况下 ,人大代表的视察都是先由本级人大常委会研究确定视察时间、范围 ,通知被视察单位做好各项准备工作 ,然后才组织代表进行视察。这种形式 ,有利于人大常委会根据工作重点和工作需要确定视察对象 ,被视察单位亦可先行开展自查 ,做好充分准备 ,保证视察顺利进行。但在实践过程中 ,这种形式存在的问题也随之暴露出来 ,如视察前多数代表缺乏前期调查研究 ,基础资料掌握不够 ;被视察单位对问题避重就轻 ,选点偏优避劣 ;代表人数相对较多 ,时间有限 ,走马观花等问题 ,导致视察工作难深入 ,代表提出实质性意见建议少 ,直接影响到监督的质…     

应重视代表持证视察方式

应重视代表持证视察方式□李贵仲人大代表持代表证就地就近视察是代表在闭会期间执行代表职务的一重要形式，它与集体视察相比有其特殊性，需要在实践中很好地总结、研究。代表持证视察具有以下特点：一是灵活性。强调代表持证视察，则可以弥补一部分代表客观上不能参加集...     

政协视察要做到“望闻问切”

组织委员进行视察,是政协机关开展民主监督的方式之一,也是政协闭会期间开展活动的一个重要形式。然而,有的地方在视察中往往由被视察单位牵着鼻子走,按其指定的路线行进,到其精雕细琢的"盆景"去看,使视察人员很难找出工作中存在的深层次问题。为此,笔者认为,视察要想掌握真实情况,发现真实问题,使视察真正收到     

人大视察不能光唱赞歌

人大常委会组织人大代表对政府及其部门的某项工作进行检查、视察,是人大依法履行监督职能的一项重要活动。近年来,各级人大常委会不断改进和完善检查、视察的形式和方法,在检查、视察活动中,转变作风,深入调查,既充分肯定被视察单位的成绩,又严肃指出存在的问题,帮助分析产生问题的原因,提出解决问题的办法和建议,并跟踪检查,督促整改,有力地促进了政府及其部门的工作,收到了较好的监督效果。