巩固党的执政基础的有效探索——重庆市垫江县“两代表一委员”联系群众工作的调研与思考

重庆市垫江县在开展"两代表一委员"联系群众的实践活动中,建立了一整套工作制度,实现了这项工作的常态化和持续性,并取得了较为明显的实际成效。这一实践探索对于拉近执政党与人民群众的距离,密切党群干群关系;进一步整合地方政治资源,充分发挥各种地方政治资源的整体效能;探索党代会、人代会和人民政协在闭会期间发挥作用的新形式,都具有重要的意义和价值。这一制度能够持续地更好地发挥作用,还有待在今后的实践中进一步健全和完善。     

代表联系群众制度在首都的实践与创新

正密切联系群众是人大代表的一项法定义务,体现了人大代表的性质和人大工作的本质,是发挥人民代表大会制度优越性的重要保障。1979年,北京市人大依据法律规定设立了常务委员会,时任市人大常委会主任贾庭三要求:"市人大代表应当密切联系选民,宣传法律、法令和政策,协助市人民政府推行工作,并且向人民代表大会和它的常务委员会、市     

基层一线党代表联系群众的意义与作用

党代表是在党组织内部经过一定的组织程序选举产生参加党的各级代表大会或代表会议的党员代表。基层一线党代表处在党组织的最基层,分布在各行各业基层党组织中,生活在普通党员和广大群众中,有着密切联系群众的天然优势,充分发挥基层一线党代表联系群众的作用,对加强党的建设、改善党的领导有着重要的意义。     

乡镇党代表的代表性分析与思考——基于浙江的实践

借用代表性官僚制理论中的某些合理主张,结合对20个乡镇的调研发现,在被动代表性方面,乡镇党代表的构成没有同比例的体现党员的人口特征,并且普遍存在精英化的趋势;在主动代表性方面,乡镇党代表的主体意识总体缺乏,在代表行为的方向认知上存在一定偏差,代表责任性与社会地位没有正向关联,身份的一致性并没有完全促成回应的一致性,行动能力整体有待提高。未来需要立足乡镇场域实际,重点围绕参与来加强党代表的形式化民主训练,增量提升党代表的代表性,一方面通过改进选举技术的细节来逐步优化代表组成结构以改善党代表的被动代表性,另一方面则通过培育塑造责任型党代表来强化对选区利益的回应以增强党代表的主动代表性。     

代表联系群众：从实践创新到制度跟进

人大代表如何同人民群众保持密切联系,是当前人大工作中面临的一个重要课题。做好这方面工作,不仅有利于提高代表的履职水平,增强他们的履职意识。同时,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有十分重要的意义。     

重庆市推进权力清单制度的实践与探索

推进权力清单制度是转变政府职能的内在要求。近年来，重庆市在推进权力清单制度方面进行了诸多探索。本文力图对重庆市推进权力清单制度的成就与问题、现状与前景进行探讨，以期从一个新的侧面为政府改革提供帮助。     

党内民主的生动实践——浙江探索与实践党代表任期制纪实

“镇里今年有26个村庄要整治,平均下来,每个村项目资金超过20万元,怎么监管？”“严格执行工程招投标公开、村财务公开、各村村务公开,严格预防和惩治腐败行为。”     

关于完善代表联系群众制度的思考

<正>党的十八大报告提出:"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力","在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"。这表明,我们党已经把密切联系群众提升到一个新的高度,对民意的重视已经到了前所未有的阶段,让民意顺畅表达将成为近期我国民主政治改革的方向。本文从加强代表联系群众的必要性出发,结合人大在完善代表联系群众制度中所作的探索和实践,就如何深化代表联系群众工作谈初浅认识。     

扩大党内民主的新尝试——武汉市汉阳区实行党代表提案制度的实践与思考

2005年以来．湖北省武汉市汉阳区在党代表大会代表常任制试点工作中．以建立党代表提案制度为突破口．大胆探索．勇于实践．积极尝试．摸索出了一套较为完整的工作制度．形成了一套基本的工作程序，党代表提案受理工作逐步走上了规范化的轨道。2005年、2006年．共收到党代表提案和意见、建议118条。其中经汉阳区党代表提案审查委员会审定．确立为提案的4条。     

社会管理创新的思考与探索——以重庆市九龙坡区为例

加强和创新社会管理,是新时期、新形势下中央作出的一项重大工作部署,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业。社会管理创新,必须坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的原则,需要自上而下的顶层设计、承上启下的中层贯彻、自下而上的基层创新。     

科学发展与政府制度创新——广东省政府管理理论与实践创新的探索

广东省是我国改革开放的前沿阵地。20多年来,制度创新一直是增创广东新优势的根本。尤其是近年来适应我国社会主义市场经济体制的建立以及加入WTO的需要,广东省不断在政府公共管理领域开展理论与实践创新的探索,取得了突出成效,主要体现在理念、体制和机制创新三方面。一、理念的创新理念是行动的先导。广东省政府管理的创新,首先是政府治理理念的创新,主要体现在科学发展观、有限政府观、法治政府观、责任政府观、服务政府观和学习型政府观等六个方面。(一)科学发展观。党的十六大报告正式提出了“政治文明”的概念,进而提出推进物质文明…     

关于创新代表工作制度的实践与探索

人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的根基。坚持和完善人民代表大会制度,保障人大依法行使职权,必须抓好代表工作,充分发挥人大代表的作用。近年来,我们武昌区人大常委会按照“三个代表”的要求,努力探索,通过创新代表工作制度,提高了代表素质,较好地发挥了代表作用,推进了我区的民主政治建设和经济的发展。一、建立代表联系选民制度保持代表与选民的密切联系,既是代表履行义务的重要内容,又是代表执行职务的必要条件。为了指导和促进代表做好联系选民的工作,我们总结以往代表一些行之有效的作法,于     

乡镇公务员培训实效性探索——基于重庆市开县的调查

正《中华人民共和国公务员法》第二章第十三条规定,公务员享有参加培训的权利,公务员培训是政府人力资源开发的重要手段,是不断提高公务员队伍的素质和能力的重要措施。广大乡镇公务员的素质和能力,关系到社会主义新农村建设的成败,更需要加强培训。一、乡镇公务员参加培训的现状分析为了解乡镇公务员参加培训的目的、过去5年累计参加培训时间、参加的培训机构情况,笔者采取问卷调查的形式,以重庆市开县乡镇公务员为调查对象,共发放调查问卷150份,收回有效问卷145份。调     

创新保障党员干部密切联系群众长效机制的思考

党群关系决定着党的生死存亡。实现基于利益关系的党群关系良性互动离不开不间断的制度创新加以保障。对体制进行创新离不开我们对历史的反思和对现实的拷问。创新保障党员干部密切联系群众长效机制,既需要给党员干部密切联系群众以足够的外在压力,也需要给予其强大的内在动力,还需要对党员干部密切联系群众的直接作用路径进行精心设计。     

党代表联系群众问题的对策研究——基于十年来四川省党代会常任制试点工作的实证分析

在现代社会,执政党必须得到民众的支持或认同才能够合法执政,民众认同是政党执政的社会基础和合法性来源。为了维护和巩固执政党的执政地位,加强党同人民群众之间的联系就显得非常重要。要在密切党和人民群众的联系这一问题上取得有效突破和进展,必须切实解决这一过程中存在的困难和障碍。为此,党代表的产生过程必须严格规范,要逐步加大党代表选举的竞争性;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在基层普遍建立党代表联系群众的桥梁和载体;建立一套切实可行的党代表联系群众的具体制度,使党代表的作用体现在为人民服务的行动之中;加强对党代表的日常管理,严格实现动态退出机制。     

重庆市江北区智慧城管的实践与探索

正重庆市江北区以大城智管促进大城细管,带动大城众管,运用大数据智能化手段,打造智慧城市运营管理中心,实现"跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务"协同管理和服务。亚里士多德曾说过:"人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。"城市承载着人民对美好生活的向往,也考验着国家的城市治理能力。目前,中国的大部分城市已经进入"三分建七分管"的时期,而城市管理仍存在体制机制不畅、责任不清;管理手段落后、方法单一;市民不理解、参与不够等老大难问题。江北智慧城管作为智能江北建设的先锋,以"123+     

街道选民议政会的制度设计与实践思考——基于浙江温岭的路径探索

正浙江省温岭市横峰街道选民议政会成立于2014年1月2日,旨在弥补街道没有人代会和本级代表而致使体制性人大监督"缺位"、民意反映"断层"、民主渠道"缺失"的不足,最大程度上促进政府决策与群众意愿的对接和同步。选民议政会的制度设计选民议政会制度以协商民主为设计依据,经温岭市人大常委会党组审定并报经市委原则同意列为试点工作。议政代表的产生采用民主推选制,由所在单位党组织推荐提名,交村民或职工代表大会选     

“两代表一委员”联系群众制度的调研与思考

正"两代表一委员"制度,有效地密切了党群、干群关系,化解了社会矛盾,促进了社会和谐,增强了"两代表一委员"的身份意识和任意识,但在动力保障机制等方面还存在不少问题。探究这些问题并提出相关对策,对进一步完善和发展"两代表一委员"联系群众制度具有重要价值。"两代表一委员"是党代会代表、人大代表和政协委员的简称。他们分别作为党的代表大会、人民代表大会和政治协商会议的主体,其重要职责就是密切联系群众、听取民意诉求。重庆市垫江县在积极探索开展党代表联系群众工作基础上,将行动主体扩展为"两代表一     

执法为民的创新探索——泰州公安推行刑事办案“四回”制度的实践与思考

随着我国社会主义民主法治建设不断推进,人民群众的法律意识、维权意识明显增强,社会监督的力度明显加大。为顺应法治建设的要求,泰州市公安局在刑事案件办理过程中积极实行受案回执、立案回复、破案回告、未破案件回访的"四回"工作机制,切实保障群众的知情权,不断扩大群众对公安执法工作的监督,着力提升打击犯罪质效和群众满意度,有效增强了公安机关依法履职能力和执法公信力,有力推动了公平正义法治环境的营造。