论土地政策的几个问题

本文在简要分析了土地政策一般概念之后,对土地政策的构成要素、主要特征及土地政策的地位、过程概念进行了剖析,这是研究土地政策学的组成部分,它有助于土地政策科学体系的建立与完善.     

政策地位:政策终结中一个被忽视的影响变量

在公共政策系统中,对政策终结影响变量的研究多集中于客观的外部环境、政策本身的属性以及利益团体的博弈等方面,关于政策地位对政策终结的影响,学界则鲜有涉及。政策作为政策系统最直接的输出产品,在本质上体现为政策参与者的利益分配格局,将其在政策系统中的地位作为研究切入点具有重要的学术价值。政策地位的评判标准从四个方面体现:政策制定主体地位的高低、学者关注程度的大小、执行部门是否联合行动、政策最终作用对象的广度。在此基础上,判断政策地位的高低,可通过自上而下、承上启下、自下而上三大途径对政策终结施加影响。     

我国粮食补贴的理论与现实逻辑

粮食补贴政策是国家重要的惠农政策。本文分析了我国现行粮食补贴政策体系构成及目标,即初步形成了初步形成了综合性收入补贴、专项性生产补贴和最低价收购政策相结合的粮食补贴政策体系。接着认真总结了粮食补贴的基础理论,如粮食产业的基础地位论、粮食产业的弱质论、粮食产业的正外部性等。在此基础上,本文着重分析了我国实施粮食补贴政策的现实逻辑。     

观察家们认为多党制思想给匈社会带来新的活力

勾党高级领导去奥地利学习社会党治国经验及政策思想实行政治上的多元化,看起来好象会削弱共产党的地位,但从长远看,共产党只有通过和其他党派的竞争,才能体现出自己政策的正确,赢得国民更高的信任,从而使自己的地位得到进一步巩固     

渐进主义视阈中政策工具的选择

渐进主义分析是政策过程中重要的方法,它是建立在对理性主义方法的批判与吸收基础上产生和发展的,其强调政策过程的改进只是一种渐进的改进,而不是突变的发展。渐进主义分析解决问题的思路是一种试探性的解决,而不是毕其功于一役。渐进主义作为分析政策过程的方法,对政策工具选择的问题同样适用,工具选择及应用也是渐进调试的过程。以渐进主义的视角看,政策工具的选择是建立在政治博弈基础上的活动,而政策目标的动态性以及政策学习能力促成了政策工具选择的渐进主义路径。运用渐进主义视角的分析政策工具选择可以更加清晰地认识到政策工具的性质,提高政策工具选择的满意度以及有利于政策工具本身地位的提升。     

正确理解企业改革与职工主人翁地位的关系

目前,许多同志(包括一些企业领导者)对改革中的具体政策与职工主人翁地位的关系认识不清,有的认为改革把职工的主人翁精神冲淡了,把职工的主人翁地位忽略了。因此,必须正确理解某些改革政策与发扬主人翁精神的关系。这里试就容易引起歧义的四个关系作一浅析。     

当代中国思想库的角色特征及其独立性缺失析论

随着我国政府决策科学化水平不断提高,作为政策研究与咨询机构的思想库在政府决策中扮演着重要的角色,即:政策建议者角色,信息收集使者及谈判参与者角色,"纳谏者"角色,政策主张宣传者和传播者角色,政策指导者、审议者和批判者角色。政策研究和政策分析的客观性,要求思想库坚守自身的独立性。然而我国思想库在法律地位、研究范围、运营经费等方面缺乏应有的独立性,应采取赋予思想库在政府决策中的法律地位、扶持民间思想库的健康发展和提高思想库的品牌影响力等措施予以克服。     

建国前后中共对私人资本主义经济的认识及演变

建国前后中共认识到私人资本主义经济在整个国民经济中的地位和作用,肯定了发展私人资本主义经济的思想,并不断具体化为利用和限制,明确指出需要发展和利用的是于国计民生有益的私人资本主义,而限制那些于国计民生不利的私人资本主义。研究建国前后中共对私人资本主义经济认识及政策演变,总结历史经验,对于制定当前对私营经济的政策有着重要的理论和现实意义。     

论公共政策执行梗阻的成因与对策

公共政策执行在政策过程中处于十分重要的地位，它直接影响着政策目标的实现。公共政策在执行过程中，由于各种原因，往往出现梗阻，本文分析了梗阻的具体表现及导致其产生的原因，并提出了相应的解决对策，以提高公共政策执行的有效性。     

如何形成政策共识：社会政策立法过程中的协商政治--以南方省残疾儿童保护政策立法为例北大核心CSSCI

随着中国公共政策制定日趋科学化、民主化,政策参与者针对特定议题的冲突愈发复杂和激烈。既有研究强调通过政策协商寻求共识对决策制定的重要性,但却未能对权力、地位和资源不对等的参与者之间如何实现政策协商给予合理解释。本文以南方省残疾儿童保护政策立法为例,探究参与者的协商过程,展示其达成政策共识的行动策略,总结促成政策协商的影响因素及其作用机制。在社会政策立法过程中,形成否决威胁是促成地位不对等的政策参与者进行协商的关键因素。为了实现与省长的政策协商,省人大下属专门委员会以制度化交流的方式凸显焦点争议,并自下而上地传递法案被否决的威胁,最终引发高层领导者之间以私人沟通方式来"摆平"争议,确保法案通过。本研究不但可以深化对中国社会政策制定过程的理解,而且为观察地方人大在治理体系中的角色和功能变化提供了新维度。     

免费师范生政策实施评估——基于自我决定理论视角

免费师范生政策的实施对于提高西部农村教育质量,促进教育公平意义重大。免费师范生政策的顺利实施与免费师范生学习动机密切相关。从自我决定理论的角度,对于免费师范生政策实施学生可能的学习动机情况进行了探讨并提出改进建议:建立灵活的退出机制;提高教师的社会地位和经济地位,增加教师职业吸引力。     

浅析行为和反社会人格的协调——从冯·李斯特谈起

从冯·李斯特理论中行为和反社会人格这对概念出发,分析李斯特理论中客观行为的地位、主观反社会人格的地位。笔者认为冯·李斯特理论以社会防卫为逻辑主线,以反社会人格为逻辑基点构建了其刑法理论和刑事政策理论,行为只处于表征反社会人格的工具性地位。     

论解放战争时期中共的策反政策

本文将对解放战争时期中共的策反政策进行探析,阐述其在解放战争中的地位和作用,从而揭示中共的策反政策与解放战争的军事形势之间辩证统一的关系。     

如何形成政策共识:社会政策立法过程中的协商政治——以南方省残疾儿童保护政策立法为例

随着中国公共政策制定日趋科学化、民主化,政策参与者针对特定议题的冲突愈发复杂和激烈。既有研究强调通过政策协商寻求共识对决策制定的重要性,但却未能对权力、地位和资源不对等的参与者之间如何实现政策协商给予合理解释。本文以南方省残疾儿童保护政策立法为例,探究参与者的协商过程,展示其达成政策共识的行动策略,总结促成政策协商的影响因素及其作用机制。在社会政策立法过程中,形成否决威胁是促成地位不对等的政策参与者进行协商的关键因素。为了实现与省长的政策协商,省人大下属专门委员会以制度化交流的方式凸显焦点争议,并自下而上地传递法案被否决的威胁,最终引发高层领导者之间以私人沟通方式来"摆平"争议,确保法案通过。本研究不但可以深化对中国社会政策制定过程的理解,而且为观察地方人大在治理体系中的角色和功能变化提供了新维度。     

非营利组织如何承担社会责任

正一、建立完善的法律政策体系,增强非营利组织服务社会的活力建立完善的法律政策体系,保障非营利组织具有合法的身份地位,畅通的筹资渠道,完善的法律支持,就会使非营利组织更具服务社会的活力,更好地承担起社会责任。1.降低非营利组织登记注册门槛,赋予非营利组织以合法地位我国政府对非营利组织的登记管理采取严格的许可主义及分级管理制度。目前,我国对非营利组织采取"归口登记,双重管理,分级负责"的管理体制。我国现行的两     

农村土地流转政策的执行偏差——对小岗村的实证分析

农村土地承包经营权的流转是完善我国农村工作非常重大的现实问题,但政策执行过程中容易产生偏差。有哪些偏差,其原因何在?街道层官僚理论为分析中国农村土地承包经营权流转的政策执行提供了一个全新的理论视角。以中国改革第一村——小岗村为研究对象,以街道层官僚理论为视角,通过对小岗村的农村土地流转政策执行情况及偏差原因进行实证分析。研究发现,处于公共政策执行末梢环节的街道层官僚在资源稀缺和公共服务弹性需求的夹缝之中,因其特殊的身份、地位和工作性质而持有相当大的政策制定能力,导致公共利益权威分配过程中产生偏差;分析了形成该问题的三个具体原因,对提高我国农村土地流转政策执行的质量具有一定的借鉴意义。     

特色小镇建设中的战略目标分析——基于扎根理论的政策文本分析

本文通过质性分析方法扎根理论,对我国特色小镇建设进行了质性分析与研究,通过对中央及省级政府发布的特色小镇相关文件进行政策文本分析,借助Nvivo12软件提炼出在特色小镇建设中居于核心地位的三要素——战略目标、发展要求、保障措施。在特色小镇建设过程中地方政府将精力集中在保障措施和发展要求上,对战略目标的关注度较低。通过对战略目标的分析,指出战略目标关注度较低会带来的消极影响,并分析产生区域差异的原因,在此基础上本文提出了政策建议。     

中国农业支持制度的历史变迁:发展回顾与规律辨析

农业的基础性地位和弱质性特征客观上决定了农业支持的必要性。将农业支持细分为价格支持、农业补贴支持、农业投入支持、农业生态补偿支持以及农业金融支持,并基于此对农业支持制度演变进行相关历史回顾和一般规律分析,揭示了基于目标瞄准的制度调整及政策反思。     

冷战后美国政府的欧洲一体化政策

冷战结束后,欧洲一体化进一步深化与扩大,欧洲联盟整体实力不断增强,国际地位继续提高,对欧美关系中的美主欧从模式提出了严峻的新挑战。美国开始"重新审视"对欧洲一体化的政策,并进行了大幅度的调整和改善。试通过对国际背景、国内形势等方面对美国政府克林顿、小布什到奥巴马时期欧洲一体化政策进行多角度剖析。     

中国共产党延安时期开发、利用执政资源论析

中国共产党在延安时期局部执政实践中,成功地开发理论资源、权力资源、组织资源和历史资源,确保了党履行好自己局部执政的使命,为在全国范围建立人民民主专政的共和国奠定了坚实基础。总结中国共产党在延安时期局部执政中开发、维护和整合执政资源的经验教训,对于新时期巩固中国共产党的执政地位,加强党的执政能力建设,具有重要的理论意义和实践意义。