我国公安机关辅警参与警察执法制度探析

严格来讲,我国辅警并没有参与警察执法的权限。然而,从国家垄断公权力方面而言,国家并没有垄断所有公权力的实践;从警务职业化发展方面来分析,通过制度设计,辅警同样可以满足专业化需求;从现实复杂的矛盾纠纷以及有限的警力来讲,是当下现实的客观所需;同时,也为辅警在合法性障碍与合法律目的性主体定位的破解之道。因此,通过制度设计,赋予辅警有限的执法权,明确其执法权限与范围,通过合理的制度设计,严格的考核与培训,辅警完全能够胜任警察执法活动。     

论辅警制度及中国辅警制度的构建

境外辅警制度历史悠久,且在警务工作中发挥着重要的作用。在我国,借鉴国外的经验建立辅警制度是可行的。具体来说,可从任职资格、工作内容、管理方式、工作时间及待遇、经费来源、考核奖励及抚恤等方面采用适合我国国情的做法,对我国辅警制度进行构建。     

公安机关使用强制手段存在的问题及对策

新刑事诉讼法已于1997年1月1日正式施行,为了解我区公安机关对该法的执行情况,笔者进行了专门调查并参加了一些地区的执法检查工作。虽然刑诉法的修改给公安机关执法办案增加了一定难度,但经过积极的学习、调整,各地公安机关均很快适应了新刑诉法的要求,基本上都能在刑事办案中遵守新法的规定,严把事实关、证据关和法律关,办案质量明显提高。但笔者也发现,目前公安机关在刑事执法中依然存在一些不合法的现象,在采取强制手段方面的问题尤为突出。现就公安机关使用强制手段存在的主要问题及对策阐述如下：一、公安机关使用强制手段存…     

我国公安机关辅警管理策略研究

新形势下公安警务工作压力巨大,公安机关的管理者精力有限,对警务辅助人员管理重心更多是在纪律方面,而不太注重心理需求的管理。基于此,结合心理契约理论,针对目前公安机关警务辅助队伍管理中存在的问题,提出基于心理契约的公安机关管理警务辅助人员的方法,给公安机关全面管理警务辅助队伍提供一个较为完善的理论模板,以提升警务辅助人员自身的工作满意度和归属感,达到加强警民联系沟通,提高公安机关管理绩效的目的。     

公安机关办理经济案件存在的问题及对策

当前公安机关办理经济案件存在着不少问题和制约因素,与形势发展不相适应。为此,本文提出必须解决好四个方面的问题,即设立专门的经济侦查部门,采取多种形式加强培训和人员交流,建立健全执法责任监督和侦查协作机制、理顺办案罚没收支体系,以全面加强经济犯罪案件的侦查。     

公安机关打击涉税犯罪工作存在的问题及对策

近年来涉税犯罪猖獗 ,国家税款流失严重 ,而公安机关在打击涉税犯罪中又遇到办案机制不健全 ,地方和部门保护利益严重 ,税收征管制度不健全 ,以刑代罚等问题 ,因此 ,从源头上寻找原因 ,提出对策就显得十分重要。本文对此作了一些粗浅探讨 ,期望对打击和防范涉税犯罪有所裨益。     

基层公安机关治安调解工作存在的问题及对策

长期以来,大量的治安纠纷一直是困扰基层公安机关的一个难题。这些纠纷如果处理不当,很容易诱发治安、刑事案件,成为影响社会稳定的重要因素。正确运用治安调解手段化解民间纠纷,消除社会矛盾,促进社会治安综合治理,是构建和谐社会的关键。     

公安机关社区戒毒工作中存在的问题及对策

公安机关不是社区戒毒工作主体,却对社区戒毒工作起到了非常大的推进作用.在社区戒毒工作新形势下,公安机关应探索创新社会管理.对策:1.利用源头主动与相关部门开展协调工作;2.对违规行为依法处理;3.利用动态管理系统加强信息维护等.     

浅议基层公安机关调查报告写作存在的问题及对策

调查报告对指导和推动公安工作有重要作用,是公安机关内部使用频率较高的一种应用文体。当前,在基层公安机关调查报告写作中,存在着数量多,精品少;反映表面现象多,深层次研究分析少;内容口号多,能用于指导实践少的问题。要提高基层公安机关调查报告写作质量,关键在于更新观念,充分调动基层民警撰写调研文章的积极性,贴近社会和公安工作实际,选好调研题材,加强写作培训,切实提高基层民警的调研水平和写作能力。     

试析当前公安机关执法活动中存在的问题及对策

公安机关的执法活动是实现公平和正义、构建社会主义和谐社会的重要保证。这就要求公安机关必须正视在执法活动中存在的实际问题,并且提出行之有效的对策,彻底解决这些问题。     

当前公安机关执法活动中存在的主要问题及对策

公安机关的执法活动存在着不少问题,有的问题相当严重,我们要采取对策,提高执法水平,主要是进一步提高公安执法人员对加强公安执法工作重要性和紧迫性的认识,确立新的执法观念;加强法律和业务培训,提高公安执法人员的整体素质,切实纠正公安执法中执法不严、打击不力的现象;坚决清除执法中的腐败现象;迅速建立健全全方位的执法监督制约机制,把一切公安执法活动都纳入到法制的轨道。     

浅析当前基层公安机关调处工作存在的问题及对策

长期以来,基层公安机关在矛盾纠纷的调处工作中承担着繁重的任务,为维护社会治安稳定发挥了重要作用。为了加强矛盾纠纷调解机制建设,及时化解各类矛盾纠纷,基层公安机关不仅要紧紧抓住“三基”工程建设这个契机,在提高基层民警调解水平上下功夫,还要在党委政府统一领导下,多措并举,充分挖掘各方面社会管理资源,从而形成齐抓共管、协同作战、广泛参与的组织体系和大调解工作格局,使调解工作更适应新形势新任务的需要。     

浅论公安机关在留置盘问中存在的问题及对策

针对留置盘问这一行政强制措施在实践中存在的一些问题,本文进行了较全面地分析,同时提出了一系列健全完善的措施,以更好地使人民警察依法履行职责,更好地发挥留置盘问的作用。     

公安机关存在的一些问题与廉政建设的制度分析

加强公安廉政建设 ,有效的限制警察的特权已成为公安机关制度建设的当务之急。通过对公安机关廉政建设的现状进行分析 ,总结了一系列公安机关存在的危机 ,从根本上寻求造成公安廉政建设困境的根源 ,提出必须从制度上保证公安机关的廉政建设 ,重建“警民鱼水情”。     

新时期公安机关警情处置存在的问题与对策

新时期,警情内容复杂多样化,警情处置工作亟须创新工作理念、完善工作机制、提高工作效能。日常警情处置中面临着民众对执法不理解、不配合,警情处置不够规范,民警欠缺处置重大突发事件能力等问题。因此,要加强政府相关部门的协同配合,健全优化联动协调机制;理清和规范各类警情的处理方法及流程,强化考核与监督;加强民警思想教育、技能培训;充实派出所警力,配齐处警装备,从优待警;加强与社会媒体的沟通联系,改善民警的执法环境。     

公安机关创新完善立体化社会治安防控体系存在的问题及对策

针对目前创新完善立体化社会治安防控体系存在的少数地方和部门主要负责人思想认识不高,力量、资源整合共享以及科技支撑作用发挥不够,有关制度、方案和机制没有完全落实,基础性制度建设和基础工作不到位,社会协同作用发挥不够,保障投入不够有力、整体合力还未形成等问题,公安机关应采取的对策是:真抓实干,积极作为,实现由公安主干到党政统筹的转变;坚持情报主导,实战指挥,实现由被动警务到主动警务的转变;坚持信息引领,科技支撑,实现由传统防控到现代防控的转变;坚持固本强基,源头治理,实现由基础薄弱到支撑有力的转变。     

行政许可制度存在的问题及对策研究

行政许可作为行政机关管理社会政治、经济、文化等各方面事务的有效手段,目前存在一系列问题,这些问题不仅严重阻碍统一市场经济体制的建立,也影响了行政效率和政府形象,给公民、法人带来日益沉重的负担.为此,笔者在对我国行政许可制度存在的各种问题进行分析研究的基础上,提出了健全和完善我国行政许可制度的设想和建议.     

境外辅警制度发展史

辅警制度现今在一些国家已普遍存在并取得了积极的成果,受到了各国警学界的肯定。辅助警察的出现是国外群众性治安自治传统的一种承袭与发展。例如,英国自古就有治安法官从民间任用“特别警察”协助维持治安的传统,并逐步演化为今天的辅警力量。目前,英国、法国、澳大利亚、法国、新加坡、南非、摩洛哥和我国的香港、台湾地区(台湾称为义勇警察)的辅警建设都取得了瞩目的成就,使之在打击犯罪,维护地方治安等方面发挥了无可取代的作用。因此,研究借鉴西方辅警发展史,在我国建立规范完善的辅警制度,缓解长期困扰我国公安工作警力不足的问题,意义深远而重大。     

江西省县（市）级公安机关警力配置现状、问题及对策

县（市）级公安机关警力的科学配置是公安机关能力建设的基础性环节。县（市）级公安机关的警力的配置与其职能定位、机构设置、警务工作岗位分类、警务运行模式、警务工作量、警务保障、教育训练等因素密切相关。科学配置县（市）级公安机关警力的基本策略是“五优化一提升”：调整警务职能，优化警务机构；改革运行模式，优化勤务机制；改革管理模式，优化激励机制；改变警务战略，优化警务信息；改变警务装备，优化警务科技；创新教育训练机制，提升警察素质。