论西班牙巴斯克民族分离主义的历史背景、特征及其发展趋势

西班牙巴斯克民族分离主义运动已经进行了一个世纪,但是,不仅没有达到"独立"的诉求,而且越来越不可能"独立".今年,其恐怖组织艾塔在西班牙制造了十多起令世人震惊的血案,其正在向没有政治生命力的黑社会组织转化.本文就巴斯克民族分离主义的起源及其特征、艾塔组织的背景、恐怖活动及其发展趋势进行探讨.     

国际组织法律人格在决策层面的滥用探讨

一般来说，由于国际组织具有独立的法律人格，成员国不应对其债务承担责任。但是，如果成员国在决策层面通过有效和压倒性控制的方式滥用国际组织的法律人格，则必须刺破“国际组织的面纱”，由成员国承担共同或连带责任。关于国际组织的“主要责任”和成员国的“次要责任”赔偿顺序问题，受害国或受害国际组织理应有权自主决定援引责任国或责任国际组织的先后次序，而不是其相反。次要性并不意味着在处理求偿要求方面必须按照时间顺序进行。这是保障受害国求偿的程序性权利及其损害能够得到及时、公正、合理补偿的应然要求。     

组织内监察员制度：国际实践与中国借鉴

存在于许多国家的各类组织中近50年的“组织内监察员（Organizational Ombudsman）”机构，是一种有利于化解内部矛盾、促进组织和谐、维护组织利益的制度安排，在中国制度环境中加以借鉴，具有一定的必要性与可行性。基于这项制度安排，可以构建中国人力资本密集型公共组织的内部和谐模式，设立“自律监察员”制度，以“独立、中立、公正、保密和非正式”为准则，实现“了解诉求，平息抱怨，解决争端，征求意见，促进沟通，实现和谐”的使命。实施新模式，需要组织最高决策者具有远见卓识，需要得到上级领导机关的支持和组织内大多数成员的理解与信任，是一项涉及组织人事管理制度的重要事件。     

以西班牙反恐策略为鉴完善我国的反恐对策

西班牙在打击以埃塔为代表的恐怖组织过程中,运用刑事和行政立法、刑事司法及执行、设立反恐法庭、建立反恐部队、完善受害者赔偿制度、加强与国际社会合作共同打击跨国恐怖主义犯罪等一系列制度与政策,收到了良好的效果。我国应当参考西班牙的反恐政策,在完善我国反恐立法的前提下,依法打击恐怖分子及其背后的势力;建立反恐武装力量,加大反恐信息工作的收集力度;注重涉恐罪犯的改造工作和人权保障;在武力打击、情报收集、经济金融等领域加强与世界各国的反恐合作,同时寻求国际社会对我国反恐事业的支持。     

世界贸易组织概况

世贸组织是独立于联合国的永久性国际组织,负责管理世界经济和贸易秩序。1995年1月1日正式运作,总部在日内瓦。 基本职能:组织实施所辖的各项贸易协定、协议;对不属于“一揽子”协议的多边贸易协议提供保障;为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所;为世贸组织发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案;解决成员间贸易争端,管     

法国独立行政机构及其借鉴意义

法国独立行政机构是一类特殊的行政组织,具有行政性和独立性双重特点,有个人行使权力和委员会行使权力两种组织形式,其成员来源多样,地位独立。广泛存在于被管理者权利保障、经济领域和市场监督、出版和通讯、政治行为的监督、以及某些特殊的管理领域。本文对于法国独立行政机构产生的历史背景以及特殊的地位、职能、组织形式、人员组成等进行分析,在此基础上提出借鉴独立行政机构的制度,对于我国市场监管机构进行重新定位。     

关于入世后政府管理体制改革的思考

世界贸易组织是以具有强制性的规则为基础的政府间国际组织，其目的在于通过规定各成员的权利和义务，并且通过建立贸易政策审议机制和争端解决机制，监督各成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施的制定与实施，力求提供一个开放、公平、统一、自由的多边贸易体制框架。由此可见，作为全面体现市场经济基本原则和特征的国际性组织，世界贸易组织的实质在于，通过规制一国政府的行为，来改变政府在经济运行中的地位、作用和职能。因此，完全可以说，加入世界贸易组织，将带来中国政府管理体制的一场革命。世界贸易组织规则广泛介入各成员…     

社会主义廉洁文化视阈中的社会组织建设探析

社会主义廉洁文化和社会管理都是中国特色社会主义事业的重要组成部分。社会主义廉洁文化建设的目标是营造“廉荣贪耻”的社会氛围，社会组织建设的目标是为社会成员提供更多的社会服务和产品。在加强社会组织建设中，充分发挥社会主义廉洁文化的教化和导向功能，对于促进社会组织科学发展、提升社会组织成员社会责任意识、推动社会组织管理体制改革具有重要作用。     

“复关”、“入世”回顾与展望

世界贸易组织(简称WTO)是世界最大的国际贸易机构,有“经济联合国”之称,这一组织与世界银行和国际货币基金组织一起构成“国际经济体系的三大支柱”。截止1999年10月底已有成员134个,成员之间的贸易额占世界贸易总额的90％。我国“复关”、“入世”经过14年的艰难曲折的长跑,终于     

WTO争端解决机制及其对国际法的发展

WTO成员在全球经济贸易中,不可避免产生贸易争端。为解决争端,WTO组织建立了相应的机构并确定了程序。争端解决机制中“交叉报复”制度是对国际责任法的新发展,争端解决机构中“反向协商一致规則”是对国际组织决策方法的新发展。     

论“超主权储备货币”的法理基础

序言：问题的提出2009年初，中国人民银行行长周小川《关于改革国际货币体系的思考》一文的发表，④引发了国际社会广泛关注和评论，不仅学术界的重量级学者关注，而且美国政府高官、国际组织也关注。“超主权储备货币”或“非主权储备货币”一词成为世界各大媒体的热议的话题。②海外媒体称“中国央行行长周小川、     

遏制“台独”与增强中华民族凝聚力

中华民族凝聚力是中华民族赖以统一、独立和生存、发展的内在动力。就其功能而言,它直接表现为一种团结力或称为统一力,具体包括:民族成员对民族整体的向心力,民族整体对民族成员的吸引力,民族成员之间的亲和力。“台独”是与民族“凝聚”背道而驰的民族“离散”,遏制“台独”与增强中华民族凝聚力,具有内在的逻辑联系。科学地认识它们之间的内在关系和逻辑联系,对于进一步增强中华民族凝聚力,推进祖国和平统一进程和最终解决台湾问题,具有重要意义。     

论我国《刑法》应对“单位”一词作出界定

“单位”一词 ,因其通常语义与《刑法》中的特指语义存在着巨大差异 ,故在《刑法》中应以立法的形式对其加以界定。本文认为 ,《刑法》中的“单位”是指 ,除该法另有规定之外 ,为依法设立的 ,拥有独立名称、独立或相对独立于其创设人或单位成员的财产 ,有相应的组织机构以形成单位意志、作出单位行为 ,有合格的诉讼主体资格、能以自己的名义独立参加诉讼并独立承担刑事法律责任的合法组织体。     

提升政策执行有效性的途径：建构“参与型”行政组织文化

早期的公共政策研究与组织理论之间缺乏畅通的对话渠道，忽视了从组织理论视角来研究政策执行的问题。组织成员的行为受到组织的信念与价值观的影响，而价值观是组织文化的核心。组织文化对于组织成员以及整个组织的运作都具有广泛的影响力。建构参与型政府组织文化是改善政策执行软环境的基础途径。     

跨文化组织人力资源管理：基于知识管理理论的视角

在跨文化组织之中，人力资源管理面临新的冲突和挑战。从知识管理理论的视角看，“跨文化”引发了组织成员之间由于“知识冲突”而带来的矛盾，跨文化组织人力资源管理的内涵在于对组织成员知识冲突的管理，跨文化组织人力资源管理的要素在于促进人员之间的交流、适应、共享和创新。为此，跨文化组织的人力资源管理需要转变管理理念、改变管理方式和创新管理机制，大力推进相关变革。     

庆祝福建省社会主义学院复院20周年——福建省委副书记卢展工在庆典大会上的讲话

（２００１年１２月２０日）省社会主义学院是省委领导的具有统一战线性质的高等政治学院，是我省各民主党派和无党派人士的联合党校。２０年来，省社院在中共福建省委的领导下，坚持社会主义办学方向，克服困难，开拓进取，努力发挥统一战线两支干部队伍培训轮训的主渠道作用，特别是组织民主党派成员和党外各界人士，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线做出了积极的贡献，赢得了各界广泛赞誉和好评。社会主义学院的工作是党的统战工作的重要组成部分。社会主义…     

新《经济会同法》中新增的“其他经济组织”包括哪些范围？

新《经济会同法》中新增的“其他经济组织”包括哪些范围？常一之其他经济组织是指不具有我国企业法人资格，但具有相对独立的财产，能承担民事责任，可以进行必要的民事活动以经营为目的的社会组织。在我国行政诉讼法中出现时使用的词语是“其他组织”，后在民事诉讼法中...     

试论黑社会组织犯罪及对策

一、黑社会组织的概念及特点黑社会组织犯罪是世界性公害之一。其组织成员对抗国家与社会，作恶多端、手段残忍，严重危害社会治安，破坏性极强。人们谈“黑”色变。所谓黑社会组织是指有组织结构，有名称、帮主、帮规，在一定的区域、场所、行业，进行危害社会秩序活动的非法团体。其特点是：1．组织性。黑社会群体，是作为有组织，有名称，有纲领的犯罪组织而存在的，黑社会往往以“帮”、“盟”、“‘会”，等形式存在，下设若干“堂口”，层层封官委职，（诸如“帮主”、“堂主”、“扇职”、“棍职”、“江根”、“白棍”等职），成员…     

近几年我省组织工作名词注释

“两推一选”：村党组织领导班子成员“两推一选”是指，由党员、群众公开推荐村党组织成员初步候选人，候选人经乡镇党委讨论并批复后，提交党员大会民主选举产生党组织成员。乡镇党委领导班子成员“两推一选”是指．群众推荐、党员推荐确定提名候选人．组织考核确定正式候选人．党员代表大会（或党员大会）选举产生党委委员。     

黑社会性质组织辨析

黑社会性质组织作为有组织犯罪的一种形态，既不同于一般犯罪集团，也不同于典型的黑社会组织。应当在准确界定社会性质组织的概念和科学分析当前犯罪态势的基础上，重新审视其构成要件，划清与其他有组织犯罪形式之间的界限。在认定黑社会性质组织时，客观要件上应注意其行为的多样性和复杂性；主体要件上应注意其组织严密性和成员众多性，其构成人数至少应当3倍于一般犯罪集团成员底数；主观要件上应当引入犯罪人格的分析。在遏制黑社会性质组织犯罪的总体战略中，对其重点打击的“圈”不宜划得过大，“德、准、狠”的方针中，关键在“准”。