地方政讯

黑龙江省民政厅、卫生厅、公安厅、司法局、计生委、交通厅、铁路局、妇联等八部门联合出台了《黑龙江省孤儿弃婴 (弃童)国内收养管理暂行规定》(黑民福 [2006]127号)。《规定》对孤儿和弃婴进行了定义性规定;规定了收养工作的具体负责部门为县级以上人民政府民政部门; 规定了弃婴孤儿的送养和收养程序;对设立孤儿弃婴的个人档案作出了明确规定; 明确规定了国内公民收养孤儿、弃婴应具备的条件;并对国内收养人借收养名义拐卖、虐待、遗弃被收养的孤儿、弃婴(弃童)等违法行为进行了惩罚规定。     

弃婴问题不容忽视

弃婴问题，是长期以来存在的一种新的社会现象。随着计划生育政策的普及和深入，弃婴现象更加突出。据调查：1987年乌鲁木齐地区就收养弃婴50名，1988年至1990年每年收养均在40－50名左右，1993年乌鲁木齐市儿童福利院就收养了47名，其中女婴占70％，残疾婴儿占80％，男婴基本上均属残疾儿。这些弃婴中，有的是因父母离异所遗弃；有的系非婚所生，生父母怕遭社会遣责，抛弃亲生骨肉；有的幼婴遭继父（母）的厌恶被遗弃；而最多的是因为婴儿有残疾被遗弃。《中华人民共和国刑法》早有规定：对于年老、年幼，患病或者其他没有独立生活能力的人…     

违法收养引发社会问题值得关注

最近,民政部门在办理收养登记业务过程中,发现一些市民未办理任何收养手续,私下抱养社会弃婴多年,有的甚至不顾自身的抚养教育能力,出于同情心,私下抱养多个弃婴。等到小孩要上学的时候才到民政部门进行登记,但有些却不符合收养条件,属于违法收养,不能办理收养登记,无法办理入户手续,给弃婴（童）的学习、生活和日后的成长造成很大影响,     

弃婴令人性蒙羞

最近,笔者对近两年我市民政局已办理和正在申请的收养登记情况做了统计,发现已办理的16起收养登记中,收养弃婴的有14起,占总数的87.5%,正在申请办理收养登记的21起案例中,弃婴有15起,约占总数的71.4%。从以上数据可以看出我市弃婴现象的严重程度。从弃婴的发现地和发现情况来看,60%以上的弃婴为在外地捡拾、领养带入我市收养或送人收养;在市区发现的为40%左右。由于我     

有继子女的夫妇是否可以作为收养人

案例甲男，37岁，未生育；乙女45岁，丧夫，已生育一男孩丙（丙现年17岁，已有工作可以独立生活）。甲男与乙女结婚后，计生部门发给了准生证。但乙因生理原因无法生育，所以甲乙双方收养了一名社会弃婴，并向当地民政部门申请输收养登记。但民政部门认为，甲乙双方的收养行为不符合《收养法》第6条关于收养人“无子女”规定，故作出了不予登记的决定。甲乙双方对此决定不服，遂依法向人民法院提起行政诉讼。     

从“兰考火灾事件”探讨中国孤儿救助体系的战略构想

2013年1月4日，河南省兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，造成7名孤儿死亡。这些孤儿的收养人名叫袁厉害，袁厉害在兰考县以收养弃婴出名，是位有名的“爱心妈妈”。事故发生后，引发社会高度关注，舆论在剑指当地民政部门的推责与监管不力的同时，“爱心妈妈”袁厉害也再次被推到风I：q浪尖，26年来她从事的草根慈善也再次引发讨论。     

国内收养有关问题问答

<正>问:公民发现弃婴应如何处置?答:任何单位和公民一旦发现、捡拾弃婴,应当立即向当地公安部门报案,同时协助公安部门做好报案登记。任何单位和个人都无权将捡拾的弃婴转送他人或私自抱养。公安部门应当立案查找弃婴的生父母或者其他监护人。查找不到弃婴生父母或者其他监护人的,公安部门应当依法出具捡拾弃婴、儿童报案的证明,并将该弃婴移交当地人民政府民政部门或社会福利机构抚养。问:国内公民办理收养登记的程序有哪些?答:收养登记的办理程序如下:1.提交收养材料收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续,并提交相应的收养材料。夫妻共同收养子女的,应当共同到收养登记机关办理登记手续;一方因故不能亲自     

工作动态

珠海市出台《收养法》实施方案（韦海金珠海市民政局）工作动态为更好地贯彻执行新修订的《中华人民共和国收养法》（简称《收养法》），珠海市人民政府制订了实施切欠养法》的具体方案。方案就收养弃婴（孤儿）残疾儿童的条件和程序；建立健全收养登记机构和实行分级管理体制；发挥民政、公安、计生、卫生、司法、财政、法制等有关职能部门的作用；对父母遗弃子女，出卖亲生子女，拐骗弃婴、儿童者的违法犯罪行为的打击制裁；就社会上发现、抬到弃婴应如何处理；关于国内公民收养弃婴的落户等问题，结合珠海市的实际作了具体明确的规定。青…     

《关于进一步规范收养登记工作的通知》解读

前阶段,宁波市民政局下发了《关于进一步规范收养登记工作的通知》,就收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的收养登记工作作了进一步强调和规范。《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》是规范收养人、被收养人和收养登     

被拐卖儿童获救后的收养问题研究

被拐卖儿童获救后,若无法查找到原监护人,其法律地位就无法确定,社会保障机构和民政部门均因不具有监护权而无法安排收养,严重影响未成年人的健康发展。应比照弃婴收养的公告程序,在公告届满后推定原监护人放弃监护权,由民政部门代表国家行使监护权,从而维护子女最佳利益。     

中国公民收养子女登记办法

中华人民共和国民政部令第14号《中国公民收养子女登记办法》已于一九九九年五月十二日经国务院批准，现予发布施行。部长：多吉才让一九九九年五月二十五日第一条为了规范收养登记行为，根据《中华人民共和国收养法》（以下简称收养法），制定本办法。第二条中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。第三条收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的，在社会福利机构所在地的收养登记机关办理登记。收养非社会福利机构抚养的查找不到…     

抚养、收养孤儿、弃婴、儿童要遵循正确途径

汶川大地震后，社会各界热心人士纷纷提出要收养汶川地震孤儿，然而，许多人并不完全了解收养的政策和法律法规。本文从普法、维法的角度，对孤儿、弃婴、儿童的抚养与收养问题进行了深入探讨，警示人们遗弃孤儿、婴幼儿是违法犯罪行为，阐释了抚养与收养概念的不同，收养孤儿、弃婴、儿童要遵循正确途径等等，帮助人们正确理解有关收养的法规政策，实现抚养、收养孤儿、弃婴、儿童的愿望，号召全社会都来关心孤儿、弃婴、儿童的健康成长。     

办理收养登记的注意事项——周某1与某市民政局撤销收养登记行政诉讼案

正【案情简要】周某2与俞某于1992年6月10日登记结婚,并在1993年3月生有一子。据周某2称,于2003年1月的一天捡拾一弃婴(2002年12月21日出生),周某2夫妇欲收养,取名周某1。因周某2夫妇不符合收养条件,与毛某、沈某夫妇商定由其出面作为收养人收养周某1。2003年10月15日毛某、沈某申请收养,某市民政局于2003年10月16日核发收养登记证,     

公共事

1月4日，河南兰考县一民办收养所发生火灾，造成7名儿童死亡。该收养所创办人袁厉害长期收养弃婴和孤儿，有“爱心妈妈”之称。事发后，兰考县民政局局长等6名相关责任人被停职检查，民政部要求对个人和民办机构收留孤儿情况进行全国大排查，符合条件的要纳入监管。     

窦玉沛：发挥民政部门职能作用 推动特教工作健康发展

民政部副部长窦玉沛介绍了民政部门儿童福利机构特教工作的开展情况。——根据孤残儿童身心特点和发展需要,多层次多形式开展特殊教育工作。针对福利机构集中收养的孤儿、弃婴约90%患有不同程度残疾的状况,     

妥善处理弃婴的事实收养问题

《收养法》于1992年实施。在法律实施之前形成的收养关系已为数不少，法律实施后，由于法定收养条件较为严格，一些不够收养条件的人收养了子女又不能履行法律手续，形成事实收养的状况。据北京市海淀区1993年调查，事实收养已达368人，其中女婴300入，占事实收养的81．5％。在被收养儿童的调查中，弃婴竟占到事实收养的92．5％。形成事实收养的原因有几种：1．《收养法》颁布前，收养当事人对当时有关收养政策不了解，盲目收养，因此，收养关系得不到确认。2．收养人不具备法定的收养年龄。3．收养人已有子女，外出路遇弃婴，出于人道主义…     

爱在你身边

爱在你身边首次全国性社会人际关系现状调查显示，７２．８％的人认为：现在的人变得自私了。中国有１０万名左右的孤儿，全国２６所孤儿院收养了２万，仍有８万孤儿无家可归，无人照顾。《防弃婴法》将出台，但愿我们的社会不再有那么多的弃婴。给孤儿温暖的拥抱吕晖“世...     

托举生命——“婴儿安全岛”聚焦策划执行

“婴儿安全岛”是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。2011年6月1日。我国第一个“婴儿安全岛”在河北省石家庄市社会福利院设立。2013年7月26口，民政部在总结地方经验的基础上，下发了《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展试点工作。     

女性社会组织正在蓬勃兴起进一步发展面临三个障碍

江苏省苏州市妇联对全市女性社会组织建设情况开展的千余份问卷调查显示，在加强和创新社会管理中，女性社会组织呈现出蓬勃发展态势。一是组织形式多样。被调查的女性社会组织中，有以妇联为主管单位、在民政局登记注册的女性社团，有负责人为女性、成员中50％以上是女性的社区社会组织，有服务妇女儿童的基金会以及其他以妇女儿童为主要服务对象的社会组织等，其中在民政部门备案的村、社区社会组织中，以女性为主体的“草根”组织超过半数。     

宁夏儿童福利院争创全国文明单位

宁夏回族自治区儿童福利院组建于1996年,承担着全区孤残儿童的养护、医疗、康复、教育工作.儿童福利院占地4600平方米,儿童收养中心建筑面积3600平方米,设有床位350张,收养着社会弃婴和孤儿335名.全院有工作人员97名,其中:专业技术人员43名,大中专毕业生54名.