河北建立行政权力运行监控机制

如何保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益？党的十七大报告强调，要“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”河北省在积极推行行政权力公开透明运行的基础上，省委、省政府于今年1月出台1号文件，决定在全省开展行政权力运行监控机制建设。     

强化权力监督要多措并举

胡锦涛同志指出：“加强对权力运行的监督制约，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，始终是我们党执政所面临的一个重大课题。”各级纪检监察机关要认真领会这一重要指示，在完善权力结构、规范权力运行、加强权力监督等方面进行有益探索，积极推进反腐倡廉建设。     

深化行政权力运行监控机制建设

近期,河北省把廉政风险管理、行政权力运行监控机制相融合,建立起以行政权力运行风险防范、监控管理、效责处置三个系统为框架的行政权力运行监控机制,增强了反腐倡廉制度的执行力,是完善具有河北特色惩治和预防腐败体系的重要探索。围绕权力运行监控机制的关键环节,建立环环相扣的制度运行机制。一是建立行政权力廉政风险评估防范机制。在行政权力行使前,有针对性地提出预警防范措施。通过查找廉政风险     

江苏：探索用权与控权之路

腐败说到底就是权力的滥用。怎样规范权力、界定权力、监督权力、制约权力？江苏省各级党政机关根据《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》的精神,通过寻找释放经济社会发展最大能量的权力运行线路图、分析权力行使的边界,并提出有效预防权力滥用的措施,点线面结合寻找不同的试验样本等,积极探索和建立权力运行的监控机制,以保证公共权力的正确行使。实践证明,公共权力既要受人民的监督和控制,也要受法律和制度的监督和控制,前者彰显民主,     

张家口：密织权力运行立体监控网络

近年来，河北省张家口市坚持以制约和监督权力为核心，紧紧围绕规范权力运行积极开展廉政风险预警防范和权力运行监控机制建设，不断加大预防腐败工作力度，逐步构建起对权力运行的立体监控网络。     

运用网络监控行政权力运行

网络监控行政权力运行是指运用现代信息技术、网络技术使权力行使在网上运行，并对其进行全过程、全方位的监督。它是行政权力监控机制建设的深化，对于提高反腐倡廉科技含量，提升预防腐败效能，实现对权力运行多角度、全覆盖、经常化监督具有非常重要的作用。     

通化：把权力关进制度的笼子

近年来，吉林省通化市坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，突出监督制约权力这个核心，遵循权力运行规律，严密监控权力行使，确保行政权力沿着正确的轨道运行。     

将监督融入权力运行全过程

近年来,江苏省无锡市运用现代管理理念和方法,探索建立权力运行监控机制,对权力运行进行全面、科学的监控,使权力在系统中规范、在阳光下运行。无锡市把部门作为权力运行监控     

环境保护部：部署建立健全权力运行监控机制工作

环境保护部日前召开建立健全权力运行监控机制工作部署会，会上宣布了《环境保护部关于建立健全权力运行监控机制工作方案》，中央纪委驻环境保护部纪检组组长傅雯娟作动员讲话。会议要求，各部门、各单位要充分认识建立健全权力运行监控机制的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，抓好重点环节，确保这项工作取得实实在在的效果。     

权力要忠实于人民

建立对权力进行有效监督的制度机制，保证人民赋予的权力能够服从和忠实于人民的意愿，就要改变人民群众对权力监管的软弱乏力现象，推进有利于人民群众对权力监督的制度改革及创新，包括建立人民群众对不称职者的弹劾罢免机制，鼓励和保障人民群众对权力者的公开批评，以法律形式保障舆论对权力进行监督，加大政务公开的力度和质量，开辟更多的人民群众行使监督权力的“直通车”。     

论防治职务犯罪的权力运行制度

为防治职务犯罪,应及时完善对权力运行进行制约的权力运行制度。权力运行制度包括权力运行规范、公职人员行为规 范和公职人员职务违法犯罪行为责任制度。完善权力运行制度,要求加强权力运行的技术性规范建设,建立和完善各种具体的权力运 行规范,健全公职人员行为规范,并完善职务违法犯罪行为责任制度。     

唐海：切实加强反腐倡廉制度建设

河北省唐海县纪委、监察局近年来，以制度加科技的工作方法，积极推进权力运行监控机制建设，并相继建立健全了服务科学发展、规范权力运行、落实农村党风廉政建设以及加强纪检监察队伍管理等58项制度，呈现出惩防体系制度建设整体推进的良好局面。     

省卫生厅：抓好三个环节建立监控机制

2009年5月5日，全国各省区市卫生厅（局）负责同志齐聚河北省会石家庄，参加卫生部卫生行政权力运行监控机制建设现场会。卫生部党组成员、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙在现场会上说：“在河北省召开现场会，就是要总结交流河北省卫生厅行政权力运行监控机制建设的做法和经验，部署在全国省级卫生行政部门推进行政权力运行监控机制建设工作。”     

建立权力阳光运行机制初探

党的十七大明确提出，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。深入推进反腐倡廉建设，就要建立公开透明的权力运行机制，切实加强对权力运行监控，保证权力行使规范和公正，努力铲除腐败滋生的土壤。根据近年来的实践，应该着重从以下几个方面进行探索。     

江苏行政权力网上公开透明运行

江苏52个省级机关部门、13个省辖市及所辖106个县（市、区）全部实现了行政权力网上公开透明运行，在全国率先实现“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”。 行政权力网上公开透明运行，是以规范行政权力运行为目的，以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，实现权力法定、程序固化、栽量限定．对权力运行全过程进行实时动态监察监控。     

将制度建设贯穿于反腐倡廉各项工作

正党的十八届三中全会强调,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳关下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。我们要按照党中央的统一部署和要求,突出制度建设在反腐倡廉建设中的重要作用,努力形成科学有效的权力制约和协调机制,为农业农村经济又好又快发展提供有力保障。深刻认识制度在反腐倡廉建设中的基础性作用。这些年来,我们党加快反腐倡廉制度建设步伐,深化体制机制     

检察官权力清单制度建设的实践思路

党的二十大报告强调“深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制”“加强检察机关法律监督工作”，对检察官权力清单制度建设提出了更高要求。综合制度规范样态，针对“左右”规范不均衡等问题，要进一步加强权力清单制度的顶层设计，加强民事、行政、公益诉讼检察业务领域权力清单的优化，跟进规范重点改革领域检察官权力清单事项，加强权力清单制度运行的监督督察，确保发挥应有的制度功能。     

防范廉政风险促进税收增长

河北省廊坊市地方税务局紧紧围绕税收执法和行政管理“两权”运行的重点环节，按照“制度＋科技、预防＋监控”的理念，积极开展监控权力运行、防范廉政风险工作，逐步形成了“监控机制多元化、监控手段现代化、监控预警信息化”格局，促进了税收增长。     

加快构建反腐败三项机制

正党的十八届三中全会强调要围绕"一个根本",坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行;构建"两个体系",构建决策权、执行权、监督权运行体系,健全惩治和预防腐败体系;建立"三项机制",形成权力制约和协调机制,创新反腐败体制机制,健全改进作风长效机制。这为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、增强了动力。我们要结     

深圳市委常委、市纪委书记 丘海：努力打造好关住权力的制度笼子

党的十八届三中全会提出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。努力打造好关住权力的制度笼子，是有效防治腐败的关键。我们将结合深圳实际，就实施“科学造笼”、保障“权力入笼”和防范“权力出笼”进行探索。