治理现代化视角下依附型行政人格的消极作用与突破路径

行政人格是行政人员政治素质的重要评判标准之一。农业社会统治行政模式之中产生的依附型人格依然存在于现阶段的行政实践过程中,其主要表现为不顾高职级行政人员的违纪乃至违法犯罪情形,对其采取无原则顺从的态度。依附型人格严重相悖于治理现代化的发展趋势,其消极作用集中表现为引发公共行政权力异化、阻碍市场竞争有序化、有损行政队伍形象和声誉、影响个人价值判断等方面,最终容易引发行政体系运行不畅等问题。必须对照新时代干部选拔标准,遵循“刚柔并济”的原则,兼注重构建以疏堵结合为基本特征的外部控制系统、形成道德观与政绩观相协同的内部控制系统,进而促使行政人员突破依附型人格、形成与治理现代化趋势相契合的独立行政人格。     

人格现代化取向:独立型人格

社会现代化的最终目的是人的现代化 ,而人的现代化最根本的又是人格现代化。独立型人格是人格现代化的取向之一 ,是人的主体性的直接体现 ,也是市场经济发展的客观要求和民主政治的基础。     

社会转型期公务员行政人格伦理建构

处于社会转型期的中国公共治理活动是多元利益主体博弈的过程,受行政人格支配的公务员的行为选择对整个社会有着巨大的教育和示范作用。广大公务员普遍、完美的行政人格的建构,是政府自我控制、自我约束的必要途径与方式之一,也是中国行政改革的重要着力点。     

中国特色的整体型行政模式:实践生成与理论建构

中国式现代化命题的提出,要求我们从更基础的理论范式来探讨中国公共行政。与西方国家建立在个体本位基础上的公共行政模式不同,我国公共行政呈现出多元包容的整体形态,即着眼整体目标,肩负发展和管理双重职能,并通过整体组织和系统运行实现行政目标。整体型行政模式在我国已有数千年的历史,改革开放后又吸纳了个体主义元素,并在不断改革开放中完成现代化构造。这一模式遵循整体主义哲学观,以系统论为基础,兼容原子论和还原论,既注重公共行政的整体性和系统性,又重视公共行政的个人元素,强调开放性和多元性。整体型行政模式在作用范围、核心任务、根本遵循、内容结构、行政手段与机制及政府能力等方面都具有鲜明的中国特色。     

社会转型期行政人员道德人格探微

在我国社会转型期,行政人员的道德人格出现多样化,“权威型人格”、“依附型人格”及“多重人格”等道德人格不同程度存在。行政人员道德人格的多样化,既源于传统文化的影响,也有着深刻的现实原因。建设与发展服务型政府,是培养行政人员自主道德人格的关键。     

青少年网络色情犯罪缺陷人格生成分析

青少年网络色情犯罪缺陷人格表现为青少年不正确的需求结构、缺乏正确的社会规范意识以及缺乏自我调控能力.家庭环境、学校环境和社会环境时青少年网络色情缺陷人格生成都起到了一定作用,造成了青少年法律社会化和道德社会化两方面的缺失,从而造成社会化的障碍,没有将社会抵制网络色情主流价值观内化为指导自己行为选择的个体意识,对网络色情不能采取否定的态度.为此,我们应根据青少年社会化的过程,在家庭、学校和社会教育中培养青少年健康的网络人格.     

文化影响人格的作用机制探析

文化影响人格。探索文化影响人格的作用机制,提出应将文化置于更广的背景中,结合生态、政治经济和社会历史因素以及生物基础来探讨人格的发展。行为受文化的影响,但个体并不是被动的承受者,个体也以其行为作用于生态环境和政治经济体制,并在已有文化的基础上创造新的文化,而新的文化又会对个体的行为产生影响。     

建国60年中国行政人格演变述评

行政人格的重要意义在加快行政管理体制改革、建设服务型政府的过程中已日益彰显科学发展观“以人为本”的核心价值。建国60年以来,中国社会先后经历了社会主义改造和全面建设社会主义时期、改革开放初期及当前全面建设小康社会时期,与之对应的行政人格相继演变出了革命创业型、改革发展型和创新型行政人格。研究行政人格的历史形态和演变过程,对我们挖掘和把握其发展规律,探索和塑造其理想形态,并最终促进行政管理体制的不断完善将产生积极而深远的促进意义。     

支持型社会组织的生发机制探析

支持型社会组织具有草根社会组织不同的功能与优势,在当前及以后的社会体制改革与社会管理创新中起到相当重要的作用.对支持型社会组织生发机制的分析,将有助于对其发展现状、发展模式、运作机制和发展规律等问题的把握.支持型社会组织生发离不开政治与社会体制改革所创设的广阔空间以及社会组织培育和管理方式创新所提供的强劲动力,同时也是回应草根社会组织资源依赖形成的现实需求以及顺应社会组织内部结构优化必然趋势的结果.     

文化影响人格的作用机制探析

文化影响人格。探索文化影响人格的作用机制,提出应将文化置于更广的背景中,结合生态、政治经济和社会历史因素以及生物基础来探讨人格的发展。行为受文化的影响,但个体并不是被动的承受者,个体也以其行为作用于生态环境和政治经济体制,并在已有文化的基础上创造新的文化,而新的文化又会对个体的行为产生影响。     

中国公民社会成长的动力机制分析

公民社会的发展壮大并发挥日益重要的作用,是现代社会生活的显著特点之一,符合人类社会发展的一般规律和我国社会的发展趋势.近年来,中国公民社会逐渐进入快速成长阶段,对人民生活的影响也越来越大,这是中国现代化进程中的必然现象,既有外力的牵引,也有内力的推动.本文试图从动力机制的角度对中国公民社会的成长进行初步探索.     

行政人格冲突的调整路径研究

行政人格冲突是行政人员在人格塑造过程中所必然经历一个阶段，它是行政人员行政自由与行政原则规范的对立统一。本文试图从行政人格冲突的原因和具体表现，结合实际探寻出调整行政人员行政人格冲突的路径。     

转型期社会人格的转变及存在的问题——对中国社会人格的历史分析与现实研究

文章在科学分析的基础上肯定了中国社会人格的巨大进步 ,也同时分析指出了仍然存在的主要缺陷。用历史观、发展观、全球观眼光来分析中国社会人格 ,富有社会实际意义。     

论行政人员的自主性人格

在工业社会的整个治理体系中,行政人员通常处于一种被动的受控制状态。但在后工业社会的治理体系中,服务型社会治理特征突显,这不仅否定了管理型社会治理模式祛除行政人员自主性人格的做法,而且要求行政人员拥有自主性人格,并在社会制度设计中充分体现行政人员的人格特征。行政人员不能仅仅满足于把独立思考和自主行动作为一种义务来承当,而需要其在行政活动中,对自己的独立判断和自主行动有着充分的自觉,将之与命令执行、依法行政有机地统一起来,不畏强权,敢作敢当,超越盲从与依附,担负公共行政的职业使命,回应公众的服务期望。     

中国传统行政文化对公共危机管理的积极意义

传统行政文化是中国传统文化的重要组成部分,蕴含着行政现代化的积极因素。就公共危机管理而言,这些积极因素主要涉及公共危机管理者素质、公共危机管理民主化科学化法治化以及公共危机管理效率等方面。这些积极因素对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要现实意义,有助于推动我国建设更为完善的公共危机管理体系。     

论中国行政战略体系下行政决策机制的改革与完善

行政管理体制改革是深化改革的重要环节,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,有必要通过行政战略来推动全社会发展。在我国,现行行政决策机制存在一些尚待完善的问题,因此必须改革和完善行政战略体系下民主决策和行政决策权责一体的机制。     

依附、分立、嵌入:中国发展社会组织的三种逻辑

学术界关于国家与社会组织的关系有多元主义、国家主义、法团主义三种模式.从中国实践来看,计划经济时期是国家吞噬社会,属于国家主义模式;改革开放以来特别是近年加强社会建设以来,社会组织获得快速发展,正处在走向多元主义还是法团主义的关键时刻.基于中国的特殊国情以及合作治理的世界潮流,未来中国社会组织发展要在分立的基础上尽快实现国家与社会组织的合作,走一条混合型法团主义的独特发展道路.     

农村社会管理视域下基层司法行政的职能创新与机制建构

农村基层司法行政担负着直接面向广大农民、面向广大农村提供法律服务、法律保障、法制宣传教育的重要职责,其自身的行业特性决定了其在农村社会管理中具有专业、服务、引导、资源等方面的独特的职能优势。近几年来,农村地区基层司法部门立足自身职能主动适应新形势发展需要,通过延伸工作触角、拓展服务领域、创新工作方法与整合职能资源等方面的功能拓展,实现多维度的农村社会管理创新。农村基层司法行政要在充分发挥自身资源和职能优势的基础上,通过进一步完善法制宣传新机制、纠纷解决新机制、法律援助新机制、社区矫正新机制、危机管理新机制与物质保障新机制,构建起促进农村基层司法行政工作科学发展的新型体制机制。     

公平行政与社会公正

社会公正是指在公平的政治制度和社会规则之下,社会的政治权利、经济利益和其他资源在全社会之间进行合理而平等的分配.政府公平行政是实现中国梦的关键要素之一.在当下中国,实现政府公平行政需要政府进一步转变管理理念,加强制度建设,完善市场经济体制,关注民生,从硬件和软件两个方面努力.     

两型社会综改试验区构建的动力机制

建设两型社会试验区的关键在于构建一个良好的动机制。长株潭城市群建设的动力机制由四个方面构成：即由政府、企业、社会第三部门、家庭和个人构成的行为主体驱动力,由生态技术创新等构成的基础驱动力,由客体承载压力与府际竞争压力等构成的内部驱动力,以及由在宏观上由国际经济环境变化、国家战略目标和宏观政策,在微观上由城市群外的一些非政府组织、社团和其他利益集团等构成的外部驱动力。