改革开放三十年行政管理体制改革实践经验总结及理论思考

改革开放以来,政府历经五次机构改革,已由原来的适应计划经济的政府调整为基本适应市场经济的政府。这五次改革．每次侧重点不同,但有一点都相同,就是精简机构、转变职能,以其更适应经济和社会发展的需要。在五次改革中,有许多经验可以总结,为了对以后的机构改革有所借鉴,现对这五次机构改革的情况简要进行剖析。     

中国特色社会主义行政管理体制改革的推进原则

行政管理体制改革是改革攻坚的中心环节和重要领域,要积极稳妥地推进,尤其要立足于现实,着眼于当前和未来的发展,在对以往改革的反思和重新审视中,确立并坚持推进行政管理体制改革的基本原则.主要有:客观性原则、总体性原则、协调性原则、创新性原则、适应性原则、服务性原则、法制性原则、效益性原则、开放性原则、民本性原则.唯有如此,才能始终坚持改革的正确方向不偏离不动摇,又能体现和突出鲜明的中国特色.     

关于深化行政管理体制改革的思考

改革开放以来,国内外环境都要求我国进行行政管理体制改革。从以往行政体制改革的实践中,可以总结出我国行政体制改革的经验和特点。在此基础上提出了正确履行政府职能就必须首先转变政府职能,同时还应明确优化行政组织结构的具体思路。     

中国行政管理体制改革前瞻

中共十七大对今后五年中国政府行政管理体制改革作出了总体部署，明确要求“抓紧制定行政管理体制改革总体方案”。北京权威人士指出：与十六大报告相比，十七大报告关于行政管理体制改革的内容篇幅更长，要求更高，目标也更加明确和具体。     

继续解放思想 推进行政管理体制改革

改革开放以来,河池市按照党中央和区党委的统一部署和要求,曾先后进行了5次机构改革,取得了显著的成效。特别是通过政府机构改革,为进一步规范机构设置和加强人员编制管理,推动体制机制创新,促进政府职能转变,提高行政效能,促进经济社会发展发挥了重大作用。但也还存在一些不相适应的方面：一是政府职能转变还不够到位,有时对微观经济运行干预过多,     

中国政府行政体制改革的路径选择

中国政府改革是建设中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。从中国政府行政管理体制职能转变的历程出发,剖析历次政府职能转变的重心,通过对政府的治理理念、角色定位、职能转变、体制机制创新的阐释与分析,指出目前中国政府行政体制改革中存在的问题是政府治理理念模糊、政府角色定位不清、职能转变缓慢、体制机制与制度创新滞后,并针对以上问题提出了未来政府行政体制改革的有效路径。     

深化行政管理体制改革 切实推进政府职能转变

一是政府职能得到了部分转变。通过政府机构改革，加强了政府宏观调控能力，逐步转变了政府管理经济的方式和手段，集中力量抓宏观规划、政策指导、执法监督、组织协调，以及为企业和公众提供公共服务。深化行政审批制度改革，建立行政许可统一办理、联合办理、集中办理以及承诺办理等制度，较好克服了政出多门、多头管理、相互扯皮的问题。     

WTO与中国行政管理体制改革

世贸组织需要中国政府的配合和积极作为。中国政府在政府理念、政府职能、政府结构、政府运作过程方面将面临重大挑战。加入WTO为中国行政体制改革产生了外部动力,建立有限政府和诚信政府是适应WTO规则和原则的路径选择。     

加快行政管理体制改革 建设服务型政府

<正>一、行政体制改革历程的简单回顾我国前五次的行政体制改革都是在计划经济转向市场经济体制这个大背景下展开的,1982年、1988年、1993年、1998年、2003年,共经历了五次行政体制改革。改革取得的成就很大,整体上由一个计划经济的政府转向市场经济政府。2005年12月开始了第6次行政体制改革,中央政治局集体学习确定的主题是"行政管理体制改革",而且在学习过程     

政府行政管理体制改革与广东省社会组织发展

社会组织是发展市场经济、社会事业和精神文明建设的积极力量,是推动国家科学发展、和谐发展的积极因素。形象地说,社会组织是社会交融交流的粘合剂,社会矛盾的稀释剂,社会冲突的缓冲剂,政府的减肥剂,市场的增效剂。关于政府行政体制改革与社会组织发展的有关问题,我想从以下方面进行探讨。     

依法行政若干问题的思考

突破制约依法行政的瓶颈,迫切要求推动理念创新,以引领依法行政的实践。本文认为,依法行政的功能不仅是治官、治权,更是深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的重要方面;适应依法行政从既靠政策又靠法律向靠政策,更靠法律的转变,要依法制定政策,推动政策的法律转化;服务型政府建设要体现依法行政的要求,重视公共服务制度化,坚持管理与服务并重;我国的改革已经从边改革边完善制度阶段进入了依法深化改革的新阶段,改革创新应当在宪法法律框架内进行;培育法治社会,要把法制宣传教育提升到国家公民教育的高度来认识;积极推动依法行政动力机制的转型,构建政府自上而下推动与社会由外而内推动有机结合的依法行政动力机制。     

论行政事业存量国有资产的有效重组

行政事业存量国有资产问题是当前管理体制改革的核心环节,但又是一个前所未有的新事物。根据当前行政事业单位改革过程中,在资产重组和配置方面暴露出来的弊端和问题,文章试图提出一系列可操作性的办法和建议。     

广西“十二五”体制改革的几点思考

"十二五"是广西进入全面建设小康社会的关键时期,体制改革、制度创新是广西"十二五"经济社会发展面临的重大战略问题。"十二五"时期,广西体制改革面临着新的挑战,重点领域改革也面临着新突破。为此,必须深化改革,完善市场经济体制,营造良好的市场环境,实现公平竞争,充分发挥市场对优化资源配置的基础性作用,推动发展方式的转变。     

关于单位犯罪理论与实践的思考

单位犯罪是相对于自然人犯罪而言的一个范畴。所谓单位犯罪,是指由公司、企业、事业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行为。关于单位在多大范围内可以成为犯罪主体的规定,只有法律明文规定的单位可以成为犯罪主体的犯罪,才存在单位犯罪及单位承担刑事责任的问题,而并非一切犯罪都可以由单位构成。     

基于模糊综合评价法的地方政府依法行政监督实施效果评估

地方政府依法行政监督实施效果评估研究是行政监督领域的一个新的研究视野,它注重对行政监督依法、实施效果等进行定量分析和研究。文章阐述了地方政府依法行政监督实施效果评估指标体系构建的思路、维度设计、指标选取、有效性统计检验、权重确定等过程,分析了模糊综合评价法应用原理和构建步骤,并将其运用于湖南省依法行政监督实施效果评估的实证研究中。     

关于非公有制经济组织党建工作的调查与思考

非公有制经济组织党建工作是党的建设的新领域和新课题.当前,非公有制经济组织党建工作有了很大进展,但是还存在很多问题.这需要在调查研究的基础上,客观分析产生这些问题的原因,深入思考解决问题的途径,这对于加强非公有制经济组织党建工作,促进非公有制经济健康发展,坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,具有重大的现实意义.     

效率与公平:建立中国公司治理结构的基石

现代公司治理结构是处理公司内部利益相关者的一种机制,其演化动力根源于经济主体自身追求效率、公平及两者协调的固有趋势.我国应对英国—美国模式作适当的改进,使公司治理结构在基本目标、基本原则等方面满足公平与效率相结合的要求.     

高校加强行政管理改革面临的问题及对策思考

加强高校行政管理改革,是我国高等教育进入大众化阶段的必然要求。本文分析了高校行政管理中泛行政化、官僚化以及在制度创新和人员素质方面存在的一些问题,提出了落实科学发展观,更新高校行政管理理念;汲取院校研究成果,创新高校行政管理制度;运用新公共管理理论,改善泛行政化、官僚化现象等几项对策。     

关于加强实践教学 提高教学质量的思考

目前,公安院校的实践教学存在着许多不尽如人意的地方,这些问题严重影响了公安院校实践化教学的进程,使公安院校的教学质量不能得到有效提高、致使公安教育不能适应公安实际需要。文章试就当前公安院校实践化教学中存在的问题以及这些问题存在的原因进行分析,并提出了一些具体的改进对策,以期解决公安院校实践教学问题。     

把思想政治建设"摆在首位"的实践思考

江主席关于把思想政治建设"摆在全军各项建设的首位"的论述,不仅仅是一个理论问题,更是一个重大的实践问题.要在部队建设中真正把思想政治建设摆到首位,实践要领是找准观察处理问题的三个着眼点,把握评价判定尺度上的三个第一,在组织领导工作中坚持两个首要、一个贯穿.