新时代中国残障服务的边界辨析

中国的残障人事业在党和政府大力支持下,在新世纪的首二十年取得了快速发展。推进和完善残障人社会保障和服务体系成为新时代残障人事业的重要目标。然而在有关残障服务的讨论中,服务边界和服务对象的界定,仍然困扰着学界。本文认为对专门的残障领域的界定需要建立在对“主流”界定的基础上。残障服务应该被理解为针对残障专门需求的服务,服务对象应该包括残障人以及健全人。残障服务与主流服务应有分工,携手合作,共同推进联合国《残疾人公约》在我国的落实以及残障人事业的发展。     

要真正开放医疗服务市场

这次医疗改革方案强调以政府主导，市场为辅，强调“公平至上”，不强调效率。但是，如果一个医疗卫生保障体系不考虑成本与收益，如果患者没有选择医院和医保机构的权利和机会，就根本谈不上存在效率。当不存在效率的时候，就很难说有公平。现有医疗改革方案导致的卫生保障体系必然导致严重的“X无效率”。所谓“X无效率”，是指由于各种障碍，组织内部的产出效率低于在现有技术和资源水平下的生产潜力全部发挥时的效率。     

社区康复志愿者的管理

社区康复志愿者包括残障者邻里、爱心专业人士等,他们通过接受培训和自身专业知识,在社区康复服务中为残障者提供支持.为保证社区康复志愿者发挥好预期的志愿服务作用,志愿者也应具备一些基本条件,包括具有为残障者服务的热情、熟悉残障与康复的基本知识、了解残障相关的法规政策、乐于奉献、不计回报、身体健康等.     

重视女性残疾人的康复需求与服务

话题topic残疾人康复需求的种类大致可以分为康复医疗、康复训练、辅助器具、心理支持、知识普及、教育康复、职业培训、社会适应、转接服务等。现代的康复概念内涵越来越丰富,传统的以医疗康复需求为主的需求模式已经成为过去。残疾人的健康、教育、生活、权利等逐渐成为康复涵盖的主要内容。实现全面康复,是残疾人这一弱势群体最迫切、最急需解决的现实问题。残疾人和女性是社会中的两个弱势群体,女性残疾人是两个弱势社会群体的交     

努力实现人人享有康复服务

随着东莞市经济的迅速发展,东莞市政府对残疾人群体越加关注,服务的覆盖面越来越广。在残疾人康复、培训、就业、维权等方面都坚定地支持地方残联开展工作,尤其是在康复方面。2004年,东莞市政府投资五千多万元建起了“东莞市残疾人康复中心”,内含     

论我国医疗服务市场的失灵及对策

医疗服务供给和需求的特点决定了医疗服务市场与完全和完善市场相去甚远,存在着严重的市场失灵。治理市场失灵,引入政府干预应谨慎合理并充分重视市场的自矫正机制和其他非市场力量,以免伤害市场自身的修复能力,导致“大政府”模式以及政府失灵带来的效率下降。我国医疗服务市场失灵情况错综复杂,应具体问题具体分析,不加区别地简单的“一刀切”,将政府的作用神话和盲目地要求政府介入并非解决问题的明智之举。     

社区康复中的居家康复服务

康复是残疾人融入社会的基础,也是残疾人的重要权利之一。居家康复服务是康复的一种形式,是社区康复的延伸,是有居家康复服务需求的各类残疾人得到康复服务的有效手段,也是我国实现残疾人“人人享有康复服务”的重要途径。残疾人居家康复服务的产生是伴随着残疾人的康复需求日渐迫切、康复服务资源逐步丰富、社会公共服务不断精细化而产生的。作为康复领域的新生事物,残疾人居家康复服务如何顺应现代康复的发展和我国社会发展环境,需要深入探索和实践．     

中国航空运输协会签约MedAire残障人士有望享受更专业航空服务

日前，中国航空运输协会与国际SOS的子公司美国MedAire公司签署为期3年的合约，今后搭乘国航、东航、南航、海航的残障乘客有望享受到更专业的航空服务。根据合约，MedAire将提供包括网络培训和培训师培训等课程的综合培训方案，传授国际认可的有关如何为残障人士提供航空服务的培训课程。     

政府购买基本医疗服务的国际经验及对东莞的启示

从国际卫生服务购买的发展进程来看,西方政府普遍建立卫生服务的购买者与提供者分离模式,走向"有管理的竞争",改革卫生支付方式建立风险分担机制,同时建立卫生服务购买的绩效评价体系。借鉴西方经验,东莞在卫生服务购买方面应当增加政府财政预算中的卫生支出,探索第三方付费机制,鼓励社会资本进入医疗服务领域,促进医疗服务的市场化竞争。     

以培养康复社会工作者为抓手充分发挥社会服务组织的作用

话题 现代康复理念的应用领域,除医疗康复、教育康复与职业康复领域之外．很重要但也很容易被人忽视的是社会康复领域。而后者却是康复工作者们从事这项复杂工作的最终极目标：协助残障者最终可以平等无碍地进入社会,实现平等、参与、共享的和谐社会目标。     

走进社区的医疗服务

“铁路专家门诊”其实就是永安铁路医院第二门诊部，它的开业标志着永安铁路医院在面向社会，走向市场上又迈出了一大步。门诊部负责人李留保，原是永安铁路医院的院长，全国优秀医务工作者，退休以后召集了一班退休的医界专家，到这里来发挥余热，因此有人把它叫做“专家门诊”。     

优步急需改进残障服务

在美国,随着各大常规出租汽车公司开始按照相关法规的要求,逐渐在自己的车队中加入轮椅无障碍车辆,残障维权人士转而又将矛头指向了优步等与出租行业相关的科技公司.如今,美国哥伦比亚特区拥有约100辆可搭载电动轮椅的出租车,不过,以优步为首的打车公司却从未有过为乘坐轮椅的顾客提供服务的纪录.出租车协会无障碍顾问委员会副主席丹尼斯·巴特勒谈道:“优步真的需要采取行动,提供可搭载轮椅的车辆.”哥伦比亚特区的立法部门正在考虑出台法案,无须强行要求打车软件公司改变他们的商业模式,提供可搭载轮椅的出租车.由于可能违反《美国残障人法案》,在美国的其他城市,维权人士已经以优步公司拒绝为携带工作犬的视障者和使用轮椅的乘客提供服务为由,向这些公司提出了诉讼.     

鄂温克族在历史上所享有的医疗服务

除占有主导地位的萨满跳神治病和以萨满教为背景的民间医药服务外,鄂温克人在历史上还曾享有来自于藏传佛教的蒙医药服务、军旅中的中医药服务和中原地区的中医药服务等。鄂温克族在所享有医疗服务方面所表现出的这一多样化特征与不同文化传统对于鄂温克文化的影响,以及鄂温克人久在军旅的历史背景等具有密不可分的联系。     

残疾人居家康复服务

居家康复服务需要关注残疾人的各种康复需求,包括康复救助需求、医疗保健的需求、长期护理的照料需求、辅助器具的需求、各类教育及职业培训的需求、就业的需求、日常生活的服务需求、家庭关爱的需求、精神文化的需求和临终关怀的归属需求.残疾人经济条件不同,因此在需求和支付能力方面也存在差别.为此,居家康复服务要分类分群、因地制宜、因人而异,对贫弱人群应提供无偿服务,对一般人群可以提供有偿服务.     

中国残联转发两文，解决残疾人医疗康复问题

2011年,中国残联办公厅【2011】13号文件转发了卫生部、民政部、财政部《关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》,对提高农村残疾人基本医疗保障水平,更好地满足残疾人基本医疗需求提出了明确要求：1．从2011年起,将农村重度残疾人的个人参合费用纳入农村医疗救助资助范围;2．将重性精神疾病患者经常服药纳入门诊统筹或门诊特殊病种费用支付范围;3．将9类残疾人康复项目纳入新农合支付的诊疗项目范围;4．逐步扩大重大疾病救治试点的病种范围（可优先考虑妇女宫颈癌、乳腺癌、重型精神疾病等病种）。     

“人人享有康复服务”带来的思考

科学理解实现“人人享有康复服务”的主要内容残疾人“人人享有康复服务”是指有康复需求的残疾人在政府及相关部门的关心扶持和社会力量的参与帮助下,从康复机构及社区获得有针对性的综合服务和有计划的系统训练。“人人享有康复服务”目标的提出,对残疾人康复工作提出了新的要求,拥有了新的内容,赋予了新的含义。具体体现在以下四点:1.体现对象的普及性最大限度地享有康复服务是一项基本人权,残疾人接受康复服务的机会必须是均等的,“人人享有康复服务”的目标是使全体残疾人改善功能和提高生活质量,所有残疾人及其家庭通过自身充分地参与…     

伤残者康复总动员

5·12四川汶川大地震发生后,中国残联康复部积极行动,在党组理事会的领导下,充分发挥残联康复系统工作优势,调动一切力量,根据地震伤员康复需求,组织开展康复工作。后根据国家转送地震伤员的实际情况,中国残联及时调整工作方式,制定下发了《关于组派中国残联国家康复医疗分队为地震伤残人员开展医疗康复服务的通知》（会函[20081147号）,要求接收地震伤员的20个省,组织康复医疗分队或康复专家组,赴接收地震伤员的医院开展早期康复工作。目前,20个省全部成立了专家组,其中有11个省（辽宁、上海、广东、浙江、江苏、山西、陕西、重庆、甘肃、河南、福建）成立了康复医疗分队,深入接收地震伤员的医院,对伤员进行早期康复工作,做好医疗与康复工作的衔接。     

卫生部部长陈竺：医疗服务价格将适当上涨

众所瞩目的医改报告昨天终于揭开面纱,卫生部部长陈竺特别提到的逐步取消以药补医机制,更让百姓对医改充满期待。陈竺是在十届全国人大常委会第     

康复的未来之路

精致的贺卡、漂亮的手链、小巧的挂件……5月12日下午,当全国人大常委会残疾人保障法执法检查组一行走进湖南省长沙市雨花区怡智家园时,这里的62名残障人士正在认真地做着手工。这家非营利性残疾人职业康复服务和支援性服务基地,通过开设励志课程、生活技能课程等,已经成为一所远近闻名的集学习、康复、职业教育及托养于一体的残疾儿童康复学校。